【文/觀察者網 齊倩】近期,澳大利亞官員舊事重提,以所謂“安全風險”為由,威脅要從中國嵐橋集團處收回北部達爾文港的經營權。然而,澳前總理特恩布爾坦言,他十年前本可以否決這筆美國人“不喜歡”的交易,但安全機構證實,該交易并不存在任何安全擔憂。
當地時間6月5日,特恩布爾在新加坡接受彭博社采訪時做出了上述表述。
“當時,澳大利亞安全情報組織(ASIO)和國防部給我們的建議是,安全問題已經得到解決,我們不必過分擔心,”特恩布爾稱,得到安全機構保證后,2015年9月,嵐橋集團拿到了該港口99年的租約。特恩布爾在2015年至2018年之間擔任澳大利亞總理。
談及近期達爾文港經營權再出風波時,特恩布爾只說,“今時不同往日了”(times have changed)。
隨后,特恩布爾為澳大利亞執政黨和反對黨試圖“毀約”一事做辯護,聲稱“應面對現實,因為一家澳大利亞公司現在也無法收購中國港口設施的一部分”。
特恩布爾5日接受彭博社采訪 視頻截圖
作為澳大利亞最北端的海事設施,達爾文港被認為具有重要戰略意義。貿易上,它是距離亞洲和中國最近的澳大利亞港口;軍事上,它又靠近澳大利亞國防軍和美軍輪駐澳大利亞部隊的長期基地,美國海軍陸戰隊在澳輪駐部隊每年都有6個月駐扎在達爾文港所在的達爾文市。
據路透社消息,澳政府此前曾宣布將斥資140億澳元“加固”北部基地,美軍去年7月也被曝已悄然開始在澳大利亞北部地區投入數億美元建設軍事設施,用于支持B-52戰略轟炸機、F-22隱形戰斗機等的部署。
早在2015年中企贏得公開競標時,此事就引來了時任美國總統奧巴馬的“關切”。國內有媒體統計,過去10年,達爾文港經營項目無端經受了至少三次政治與安全審查。但澳近幾屆政府的多次審查結果均表明,達爾文港并不存在所謂“國家安全風險”,2023年的調查結果更得出“無須取消或更改這一租約”的結論。
然而,在今年早些時候的競選活動中,澳執政黨和反對黨重提“毀約”舊事。5月獲得連任的澳總理阿爾巴尼斯稱,希望達爾文港回到“澳大利亞人手中”,甚至放話如果找不到買家,也愿意將達爾文港國有化。
嵐橋集團當時指責澳大利亞兩黨將達爾文港口項目當作“政治足球”,并對此表示失望。5月26日,嵐橋澳大利亞非執行董事特里·奧康納表示,在他看來,這是澳大利亞政客的再一次政治操弄?!疤拱渍f,我認為這又是一次選舉前后常見的‘政治足球比賽’而已?!?/p>
值得一提的是,據澳媒日前披露,美國私募基金博龍資本管理公司(Cerberus)已表示有意競購。不過,尚不清楚放話要讓達爾文港回到“澳大利亞人手中”的阿爾巴尼斯政府是否會支持其他外國實體的競標。嵐橋集團則明確表示無意出售港口經營權。
關于達爾文港問題,中方此前已經作出回應。5月22日,中國駐澳大利亞大使肖千在澳大利亞北領地首府達爾文,就達爾文港問題回答提問。他透露,中方一直通過外交渠道同澳聯邦政府和北領地政府保持溝通。
當被問及中方認為澳政府有關行為是否會對兩國關系產生影響,肖千強調以下四點:
第一,十年前,中國嵐橋集團與北領地政府簽署的達爾文港租約,是通過公開競標程序獲得,完全符合澳法律規定和市場規則。 第二,十年來,嵐橋集團在維護和建設達爾文港基礎設施、優化運營管理、拓展客戶資源等方面進行了大量投資,給港口帶來顯著變化,幫助港口經營狀況扭虧為盈,為當地經濟社會發展作出積極貢獻。這樣的企業和項目應得到鼓勵而不是懲罰。在港口虧損時把它租出去,在港口盈利時將其收回,這在道義上是欠妥的。 第三,有關租約屬于商業合同,希望澳方能客觀看待達爾文港項目,認真履行對合同的嚴肅承諾,尊重企業從發展需要出發作出的自主決策。 第四,中澳是全面戰略伙伴關系,雙方應相互信任,互利合作符合雙方共同利益。希望澳聯邦政府和北領地政府能為中國企業在澳生存發展營造一個公平、透明、可預期的營商環境。
5月27日,針對美國私募基金博龍資本擬競購達爾文港一事,外交部發言人毛寧在例行發布會上應詢表示,有關的中國企業是通過市場方式獲得達爾文港的租約,其合法權益應當受到充分的保護。
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