“還想要繞過(guò)中國(guó)買稀土?現(xiàn)在徹底沒(méi)這個(gè)可能了...”
根據(jù)路透社報(bào)道,在上周的時(shí)候中國(guó)新使用了一個(gè)“殺招”——稀土追蹤系統(tǒng)。
我國(guó)的這個(gè)稀土追蹤,表面上看是為了防止稀土被盜采和走私,但實(shí)際上針對(duì)的卻是“另有其人”....
中國(guó)最近在稀土領(lǐng)域的動(dòng)作,讓全世界尤其是美國(guó)有點(diǎn)坐立不安了。
多家外媒報(bào)道稱,中國(guó)已經(jīng)悄然啟動(dòng)了稀土磁鐵行業(yè)的追蹤系統(tǒng),要求企業(yè)上報(bào)交易信息,包括交易量、客戶名稱等具體內(nèi)容。
表面上看這是為了規(guī)范行業(yè)秩序,打擊走私、非法開采和逃稅等問(wèn)題,但從全球供應(yīng)鏈的反應(yīng)來(lái)看,這套系統(tǒng)背后顯然還有更深層次的用意。
稀土追蹤系統(tǒng)的啟動(dòng),直接讓全球的高科技產(chǎn)業(yè)體系感受到真正的緊張和束縛,而這份“緊張感”的主受體,毫無(wú)疑問(wèn)是美國(guó)。
中國(guó)的這次舉措并非心血來(lái)潮,早在去年的6月,中國(guó)就已經(jīng)公布了要建立稀土產(chǎn)品信息追蹤系統(tǒng)的規(guī)劃。
而且在這次系統(tǒng)啟動(dòng)前,中國(guó)已經(jīng)陸續(xù)對(duì)多類戰(zhàn)略性礦產(chǎn)物資進(jìn)行了出口限制。
其中包括釤、釓、鏑、镥、鈧、釔等中重稀土,和此前已限制的鎵、鍺、石墨、銻等關(guān)鍵資源。
可以說(shuō),我國(guó)一步步圍繞稀土的出口政策收緊,是早有準(zhǔn)備、有序推進(jìn)的舉措。
而諷刺的是,在此之前以美國(guó)為首的某些國(guó)家似乎對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略資源政策還存有幻想。
他們自認(rèn)為,依靠“盟友體系”或通過(guò)“第三方渠道”就能繞過(guò)中國(guó)對(duì)稀土的控制,比如通過(guò)韓國(guó)這樣的“忠誠(chéng)盟友”來(lái)轉(zhuǎn)道獲取稀土磁鐵等關(guān)鍵部件。
然而中國(guó)這次啟動(dòng)的追蹤系統(tǒng),正是對(duì)這種“兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的取巧方式一記精準(zhǔn)反擊。只要原材料來(lái)自中國(guó),不論如何繞路,終究是逃不過(guò)系統(tǒng)監(jiān)控的。
韓國(guó)此前有企業(yè)涉嫌將中國(guó)稀土加工品轉(zhuǎn)售給美國(guó),也正因?yàn)榇朔N行為,該企業(yè)如今可能被列入下一階段的打擊對(duì)象。
更加關(guān)鍵的是,一旦中國(guó)關(guān)閉對(duì)韓稀土磁鐵的出口許可渠道,美國(guó)企業(yè)想要通過(guò)盟友繞過(guò)直接采購(gòu)路徑的努力,將徹底泡湯。
這一政策實(shí)施后所帶來(lái)的全球連鎖反應(yīng),也已經(jīng)開始浮現(xiàn)。多家外媒都指出,中國(guó)的稀土管控正在讓從東京到底特律的各類產(chǎn)業(yè)陷入焦慮之中。
德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)明確表示,若中國(guó)出口限制持續(xù),德國(guó)汽車行業(yè)面臨生產(chǎn)線中斷的風(fēng)險(xiǎn),連印度的一家電動(dòng)車制造商也表示受到波及。
而美國(guó)那邊就更不用說(shuō)了,高科技企業(yè)的“稀土危機(jī)”早已蔓延至白宮。
特朗普前不久在個(gè)人賬號(hào)上直接指責(zé)中國(guó)“違反日內(nèi)瓦會(huì)談協(xié)議”,抱怨中方不再繼續(xù)“幫助”美國(guó)度過(guò)產(chǎn)業(yè)難關(guān)。
事實(shí)上,這種“幫忙”本就不是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑椤iL(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)依賴中國(guó)稀土供應(yīng),卻對(duì)中國(guó)在出口控制上的正當(dāng)權(quán)利百般苛責(zé)。
當(dāng)中國(guó)決定行使主權(quán)、依法管理本國(guó)資源出口時(shí),美國(guó)卻反咬一口,說(shuō)中國(guó)“不守信用”。
這番邏輯看上去很熟悉:你必須按照我想要的方式合作,否則就是破壞規(guī)則。但說(shuō)到底,規(guī)則也好,協(xié)議也好,從來(lái)都是強(qiáng)者手中的工具。
早在5月9日,中國(guó)國(guó)家出口管制協(xié)調(diào)機(jī)制召開了打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私的專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議,明確表示要遏制戰(zhàn)略資源非法外流。
就在會(huì)議召開次日,中美代表團(tuán)赴瑞士進(jìn)行經(jīng)貿(mào)談判,時(shí)間安排不能說(shuō)“不巧妙”。
中方這一系列動(dòng)作,既是對(duì)國(guó)內(nèi)行業(yè)秩序的整頓,也是不加掩飾地釋放出對(duì)外信號(hào)——資源是中國(guó)的,怎么管是中國(guó)的事別人無(wú)權(quán)置喙。
如今的特朗普政府顯然意識(shí)到了事情的嚴(yán)重性,要知道美國(guó)的高科技企業(yè)所依賴的稀土磁鐵庫(kù)存已經(jīng)接近耗盡,而新的采購(gòu)渠道卻遲遲沒(méi)有打開。
多家美企多年來(lái)累積的資源儲(chǔ)備,在中國(guó)幾次政策調(diào)整后迅速見底。
更具諷刺意味的是,美國(guó)雖然擁有一定的稀土資源,但無(wú)論在開采、精煉還是加工環(huán)節(jié),幾乎都依賴中國(guó)。
而MP Materials等美國(guó)本土企業(yè)所生產(chǎn)出的稀土中間產(chǎn)品,也還得運(yùn)到中國(guó)完成最終處理。在中方嚴(yán)控出口之下,美國(guó)的“自產(chǎn)自足”方案也不過(guò)是理論上的幻想。
面對(duì)現(xiàn)實(shí)的困境,特朗普的回應(yīng)方式并不新鮮:繼續(xù)加征關(guān)稅、限制芯片出口、封殺中國(guó)留學(xué)生簽證,然后再高調(diào)的用輿論攻勢(shì)施加壓力。
可這些做法并沒(méi)有緩解自身的產(chǎn)業(yè)焦慮,反而加劇了與中國(guó)之間的對(duì)抗情緒。
更別說(shuō)美國(guó)這一系列做法,已經(jīng)對(duì)中美在日內(nèi)瓦達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性破壞。
中國(guó)商務(wù)部也在6月2日的聲明中態(tài)度明確,表示中方將繼續(xù)采取有力措施捍衛(wèi)自身權(quán)益,并嚴(yán)正要求美方糾正錯(cuò)誤做法。
正因如此,外媒也分析認(rèn)為從目前情況來(lái)看,中國(guó)對(duì)稀土的出口管控極有可能轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期政策。
這種政策并非意在全面阻斷全球供應(yīng)鏈,而是在全球市場(chǎng)中建立一個(gè)公平、透明、受控的流通體系。
對(duì)中國(guó)而言,資源不是無(wú)價(jià)之寶,但也絕不能被視為“免費(fèi)奉送”。
中國(guó)一方面打擊走私和逃稅,另一方面通過(guò)許可制度和追蹤機(jī)制,將資源出口置于清晰、合法的框架下。這種模式所強(qiáng)調(diào)的是合規(guī)與可控,而不是誰(shuí)能靠關(guān)系插隊(duì)、靠身份通融。
相比之下,美國(guó)似乎還停留在以為“敲敲桌子,中國(guó)就會(huì)讓步”的時(shí)代。這種想法不但落伍,而且代價(jià)會(huì)越來(lái)越高。
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