王元欣 沈業(yè)宏 張向遠(yuǎn)
前不久,意大利軍方表示,2艘歐洲多任務(wù)護(hù)衛(wèi)艦“卡羅·貝爾加米尼”號(hào)和“弗吉尼奧·法桑”號(hào)可能將于2028年后轉(zhuǎn)讓給希臘海軍。
作為歐洲武器的老買家,希臘海軍軍艦來自荷蘭、德國(guó)等多個(gè)國(guó)家,但大多數(shù)服役已超過30年,裝備性能過時(shí)。受制于國(guó)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,希臘造船廠缺少獨(dú)立研制新軍艦的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),難以在短時(shí)間內(nèi)解決老舊軍艦更新?lián)Q代的問題。對(duì)此,希臘決定增加國(guó)防經(jīng)費(fèi),引進(jìn)購(gòu)買多型軍艦,增強(qiáng)海上作戰(zhàn)能力。
希臘海軍計(jì)劃引進(jìn)哪些國(guó)家軍艦?采購(gòu)國(guó)外軍艦?zāi)芊襁_(dá)到預(yù)期效果?本文為您解讀。
老舊軍艦難堪大用,希臘選擇引進(jìn)多國(guó)裝備
受2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,希臘政府縮減公共支出資金,在很長(zhǎng)一段時(shí)間里武器裝備研發(fā)處于停滯狀態(tài)。而鄰國(guó)土耳其海軍新型軍艦接連服役,軍事實(shí)力明顯增長(zhǎng),這給希臘帶來不小壓力。
希臘海軍軍艦,無(wú)論是服役時(shí)間還是實(shí)際狀況,很多都亮起了“紅燈”。美制諾克斯級(jí)護(hù)衛(wèi)艦“年過半百”,艦體性能落后;德制海德拉級(jí)護(hù)衛(wèi)艦步入服役后期;荷蘭制科頓艾爾級(jí)護(hù)衛(wèi)艦即便于2003年進(jìn)行了中期升級(jí),但依然問題不斷……凡此種種,希臘海軍即將面臨無(wú)艦可用的困境。
作為一個(gè)三面環(huán)海的國(guó)家,海運(yùn)貿(mào)易是希臘重要的經(jīng)濟(jì)來源,發(fā)展海軍維護(hù)海上權(quán)益成為必然。2021年,希臘與法國(guó)海軍集團(tuán)正式簽署協(xié)議,耗資約30億歐元訂購(gòu)了3艘貝爾哈拉級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,并保留第4艘的購(gòu)買權(quán)。之所以選擇采購(gòu)貝爾哈拉級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,主要是看中該艦具有較好的防空、反潛和縱深打擊能力。
然而,3艘新軍艦并不足以解決更新?lián)Q代問題,希臘海軍有9艘科頓艾爾級(jí)護(hù)衛(wèi)艦面臨退役,需要尋找替代軍艦。新軍艦生產(chǎn)試驗(yàn)周期長(zhǎng),短期內(nèi)無(wú)法交付,難以形成戰(zhàn)斗力。于是,希臘海軍將目光轉(zhuǎn)向了國(guó)外的二手軍艦市場(chǎng)。意大利海軍計(jì)劃替換“卡羅·貝爾加米尼”號(hào)和“弗吉尼奧·法桑”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦,這2艘軍艦由意大利和法國(guó)聯(lián)合研制,配備了先進(jìn)的傳感器和武器系統(tǒng),能夠執(zhí)行多領(lǐng)域作戰(zhàn)任務(wù),軍艦服役時(shí)間也只有10余年。
美國(guó)軍工企業(yè)也對(duì)希臘的二手軍艦采購(gòu)計(jì)劃表現(xiàn)出濃厚興趣。2024年,美國(guó)高層表示,可以向希臘出售4艘自由級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦。此外,美國(guó)洛克希德·馬丁公司希望承包希臘海軍4艘海德拉級(jí)護(hù)衛(wèi)艦升級(jí)工作,為軍艦配備更先進(jìn)的武器和作戰(zhàn)管理系統(tǒng)。
在全球軍貿(mào)市場(chǎng)上,二手武器裝備常常受到資金短缺、需求有限的國(guó)家青睞。當(dāng)具備獨(dú)立研發(fā)能力的國(guó)家面臨軍艦更新?lián)Q代的情況下,他們會(huì)制造一批新軍艦,出售一批老舊軍艦。對(duì)希臘而言,采購(gòu)他國(guó)退役軍艦?zāi)軌驕p少經(jīng)費(fèi)支出,提升海上作戰(zhàn)力量,是一種應(yīng)急策略。
二手產(chǎn)品效費(fèi)比低,自主研發(fā)缺少技術(shù)支撐
引進(jìn)二手軍艦就像購(gòu)買二手車,與新產(chǎn)品相比,使用壽命大打折扣,性能方面也不可避免存在一些問題。
離合器聯(lián)動(dòng)齒輪故障、發(fā)動(dòng)機(jī)意外停機(jī)、艦體出現(xiàn)裂縫……實(shí)際上,美國(guó)瀕海戰(zhàn)斗艦作戰(zhàn)效能不盡如人意,在過去10多年的使用過程中頻繁出現(xiàn)故障。其中,美國(guó)海軍“蘇城”號(hào)自由級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦列裝不到5年便退役。
軍艦現(xiàn)代化改造成本高,財(cái)政支出負(fù)擔(dān)重。尤其是老舊軍艦,如果不及時(shí)進(jìn)行升級(jí)改造,其戰(zhàn)斗力將大打折扣。權(quán)衡利弊,美國(guó)海軍決定淘汰瀕海戰(zhàn)斗艦。
如何處理這些軍艦成為難題,淘汰下來的武器裝備如果直接拆毀,處理成本高昂,而將這些退役軍艦賣給其他國(guó)家,可以節(jié)省不少費(fèi)用。例如,美國(guó)海軍曾將佩里級(jí)護(hù)衛(wèi)艦打折賣給部分中東和歐洲國(guó)家。
即便希臘能夠以較低價(jià)格采購(gòu)到自由級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦,但為這些軍艦配備武器系統(tǒng)、進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)仍需要投入大量資金。瀕海戰(zhàn)斗艦每月需要依托承包商進(jìn)行為期2周的維護(hù)保養(yǎng)。此前,美國(guó)海軍瀕海戰(zhàn)斗艦的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用居高不下,每艘軍艦每年花費(fèi)約7000萬(wàn)美元,更不用說希臘海軍還想給軍艦裝上防空反導(dǎo)系統(tǒng),這甚至超過一艘驅(qū)逐艦的維護(hù)費(fèi)用。
作為法國(guó)新一代護(hù)衛(wèi)艦,貝爾哈拉級(jí)護(hù)衛(wèi)艦要比二手自由級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦的各項(xiàng)性能好得多,但同樣也存在部分設(shè)計(jì)缺陷。海上出現(xiàn)惡劣天氣時(shí),海浪經(jīng)常涌上艦艏甲板,艦艏武器無(wú)法正常使用。
相比希臘海軍引進(jìn)軍艦的做法,土耳其一直致力于裝備國(guó)產(chǎn)化。從20世紀(jì)80年代開始,土耳其持續(xù)發(fā)展造船業(yè),加大對(duì)國(guó)防工業(yè)建設(shè)投資,通過“直接購(gòu)買國(guó)外軍艦、技術(shù)引進(jìn)許可生產(chǎn)國(guó)外軍艦、自研自產(chǎn)先進(jìn)軍艦”的發(fā)展戰(zhàn)略,開啟了海軍軍艦國(guó)產(chǎn)化道路。今年1月,土耳其新一代國(guó)產(chǎn)主力驅(qū)逐艦TF-2000首艦在本土造船廠舉行鋼板切割儀式。近年來,土耳其國(guó)產(chǎn)軍艦成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品外銷,被巴基斯坦、馬來西亞等國(guó)家采購(gòu)。
其實(shí),希臘海軍曾建議政府高層在本土建造新型護(hù)衛(wèi)艦,并推出一款國(guó)產(chǎn)護(hù)衛(wèi)艦設(shè)計(jì)方案。然而,希臘政府更傾向于采購(gòu)國(guó)外軍艦,隨后擱置本土軍艦研發(fā)項(xiàng)目。從長(zhǎng)期來看,希臘引進(jìn)國(guó)外軍艦效費(fèi)比低,難以與土耳其在軍事競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。
希臘為何放棄研制國(guó)產(chǎn)軍艦,而選擇采購(gòu)國(guó)外二手軍艦?zāi)兀?/p>
這不僅僅是技術(shù)層面,還涉及到資源配置的現(xiàn)實(shí)困境。經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,希臘經(jīng)濟(jì)還處在復(fù)蘇階段,本土企業(yè)經(jīng)歷過罷工潮,技術(shù)工人缺口較大。2018年,希臘政府負(fù)債比例依然較高,財(cái)政預(yù)算緊張,很難支持希臘海軍實(shí)現(xiàn)裝備國(guó)產(chǎn)化。希臘海軍采購(gòu)二手軍艦的計(jì)劃看似效費(fèi)比低,實(shí)際是在綜合考量后做出的無(wú)奈之舉。
國(guó)防經(jīng)費(fèi)開支增加,希臘海軍加快現(xiàn)代化進(jìn)程
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)。近年來,希臘政府采取一系列措施致力于振興經(jīng)濟(jì)。隨著造船廠重啟和海運(yùn)貿(mào)易增加,希臘船舶行業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛離不開強(qiáng)大的國(guó)防力量作后盾。今年4月,希臘海岸警衛(wèi)隊(duì)一艘船只在檢查土耳其船只時(shí)遭到對(duì)方襲擊,希臘船只開火還擊,迫使該船返回土耳其海域。隨著地區(qū)形勢(shì)變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回暖,希臘政府決定增加國(guó)防經(jīng)費(fèi)開支,計(jì)劃于2036年前在新武器系統(tǒng)上投資超過250億歐元。
除了引進(jìn)3艘貝爾哈拉級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,希臘海軍計(jì)劃對(duì)4艘海德拉級(jí)護(hù)衛(wèi)艦和4艘帕帕尼科利斯級(jí)潛艇進(jìn)行升級(jí)改造,延長(zhǎng)服役年限。在此基礎(chǔ)上,采購(gòu)更多多功能護(hù)衛(wèi)艦,全面替換嚴(yán)重老化的軍艦。
在希臘政府要求下,原本為法國(guó)海軍建造的貝爾哈拉級(jí)護(hù)衛(wèi)艦準(zhǔn)備優(yōu)先交付給希臘海軍,并額外配備了近程防空武器和電子對(duì)抗系統(tǒng)。為進(jìn)一步提升貝爾哈拉級(jí)護(hù)衛(wèi)艦作戰(zhàn)能力,擴(kuò)大其監(jiān)視范圍,他們還采購(gòu)了多架S-100無(wú)人機(jī)。據(jù)悉,第一艘貝爾哈拉級(jí)護(hù)衛(wèi)艦已下水,正在進(jìn)行舾裝和測(cè)試,第二艘建造工作也進(jìn)入尾聲,第三艘計(jì)劃于2025年6月下水。
此外,希臘還計(jì)劃采購(gòu)一批F-35戰(zhàn)機(jī),并加入美國(guó)海軍星座級(jí)造艦計(jì)劃。但根據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)海軍星座級(jí)護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,首艦開工2年,僅完成10%工作量。
希臘可能已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,采購(gòu)他國(guó)裝備提升本國(guó)海軍綜合實(shí)力并非長(zhǎng)久之計(jì)。為此,他們與法國(guó)敲定了第四艘貝爾哈拉級(jí)護(hù)衛(wèi)艦采購(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,相比前3艘軍艦,第四艘將在希臘本土造船廠完成建造,多家希臘企業(yè)將參與供應(yīng)鏈。為了抵御導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)、潛艇等威脅,希臘投入28億歐元研發(fā)新型防空反導(dǎo)系統(tǒng)。當(dāng)前,希臘就升級(jí)反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)、雷達(dá)系統(tǒng)與意大利等國(guó)進(jìn)行談判,新型防空反導(dǎo)系統(tǒng)預(yù)計(jì)將于2027年投入使用。
引進(jìn)新軍艦、采購(gòu)二手軍艦、與他國(guó)開展合作,希臘迫切希望完成軍艦更新?lián)Q代,提升海軍綜合實(shí)力。但這些舉措能否帶動(dòng)希臘本土軍工企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)防自主,還需要進(jìn)一步觀察。
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