據光明網報道,近期,中國在國際舞臺上的戰略布局成效顯著,美國盟友的態度出現明顯分化。日前,中國與拉美和加勒比國家共同體(拉共體)論壇第四屆部長級會議通過了《中國—拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃(2025—2027)》,標志著中拉合作進入新階段。這一進展是中國全球戰略布局的重要組成部分,而美國盟友的動向也隨之發生變化。
先說中國在拉美的布局。中國與拉共體的合作涵蓋貿易、投資、基礎設施、農業等多個領域。2024年,中拉貿易額達到約5184億美元,較10年前翻了一番,中國連續多年保持拉美和加勒比第二大貿易伙伴國地位。中方在此次會議上宣布,未來三年將向拉共體成員國提供660億元人民幣等值信貸資金,并新增3500個中國政府獎學金名額,推動雙方在數字經濟、綠色能源等新興領域的合作。
人民幣資料圖
這種全方位的合作不僅促進了拉美國家的經濟發展,也為中國開拓了新的市場空間。美國南方司令部新任司令霍爾西對此表示擔憂,稱中國在拉美布局的太空基礎設施規模龐大,可能被用于軍事用途。不過,拉美國家更關注實際利益,巴西、哥倫比亞等國領導人專程赴華與會,顯示出對中拉合作的重視。
再看中國在東盟的布局。2025年第一季度,中國與東盟貿易額達2340億美元,同比增長14.2%,其中電動汽車、光伏組件等綠色產品出口占比突破18%。雙方完成自貿協定3.0版談判,首次將數字經濟、綠色經濟納入框架,預計未來5年將提升東盟GDP增速0.8個百分點。
中柬“金龍-2025”聯演也體現了雙方在軍事領域的合作深化,中方首次派出空軍直升機和雷達部隊跨境參演,展示了先進的無人作戰系統。這種經濟與安全領域的雙重合作,增強了東盟國家對中國的依賴度。相比之下,美國在東南亞的影響力逐漸減弱,菲律賓雖然在南海問題上挑釁中國,但外長馬納羅也表示不想與中國發生正面沖突,尋求通過對話解決爭端。
最后是中國在歐洲的布局。中歐貿易額占全球貿易的1/4,雙方在綠色科技、數字化等領域的合作不斷深化。2025年德國漢諾威工業博覽會上,“投資中國”展區吸引了眾多歐洲企業,寧德時代匈牙利電池工廠、比亞迪匈牙利新能源汽車整車生產基地等項目穩步推進。
馬克龍資料圖
法國總統馬克龍提出的“歐亞聯盟”設想,強調在中美之間保持中立,與中國的“四國麻將”戰略不謀而合。盡管德國新政府仍將中國列為“制度性對手”,但歐洲商界對中國市場的熱情不減,中國對歐投資持續增長。這種務實合作使得歐洲在中美博弈中逐漸傾向于保持戰略自主,減少對美國的依賴。
面對中國的戰略布局,美國盟友的態度出現明顯分化。加拿大公開表示尋求替代美國武器的采購方案,叫停了F-35戰機的大規模采購項目,并考慮從韓國引進K-9自行榴彈炮和潛艇項目。
澳大利亞反對美國的“奧庫斯”核潛艇計劃,認為該計劃將澳大利亞捆綁在美國的戰略戰車之上,增加了戰爭風險。韓國新總統李在明主張務實外交,強調與中俄保持友好關系,推動中韓自由貿易協定第二階段進程。這些國家的選擇反映出對美國單邊主義政策的不滿,以及對中國市場和合作機遇的重視。
特朗普政府對此的反應是加速軍事準備。特朗普在6月2日發文稱,美國正以前所未有的速度儲備武器,并計劃將2026財年國防預算提高到1萬億美元,重點投入“金穹”天基導彈防御系統、海軍造船等項目。
特朗普資料圖
然而,美國的軍事擴張面臨多重挑戰。一方面,美國軍工復合體存在供應鏈問題,關鍵稀土材料依賴進口,難以滿足大規模武器生產的需求。另一方面,美國盟友的離心傾向削弱了其戰略影響力,歐洲推動的“未來空中作戰系統”等項目顯示出減少對美依賴的決心。
中國的三大布局已在拉美、東盟和歐洲取得顯著成效,美國盟友的選邊站趨勢日益明顯。特朗普政府試圖通過軍事手段挽回頹勢,但在全球化深入發展的今天,單邊主義和軍事威懾已難以奏效。國際社會更期待通過對話與合作解決爭端,中國的和平發展理念和務實合作模式正贏得越來越多國家的支持。未來,如何平衡軍事擴張與國際合作,將是美國面臨的重大挑戰。
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