中國式現(xiàn)代化在改革開放中不斷推進(jìn)，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān)，必須在全面深化改革浪潮中錨定司法工作坐標(biāo)，深入貫徹“六五改革綱要”，把握好政治與法治、整體與部分、守正與創(chuàng)新、嚴(yán)管與厚愛的關(guān)系，以高質(zhì)量司法審判工作支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

把握好政治與法治的關(guān)系，永葆忠誠“本色”。政治是法治的前提和基礎(chǔ)，法治是政治的反映和保障。良法善治的實(shí)現(xiàn)，需要在動態(tài)平衡中構(gòu)建政治權(quán)威與法律權(quán)威的共生結(jié)構(gòu)，使法治成為政治文明的刻度尺，政治成為法治進(jìn)步的助推器。要筑牢政治根基，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想放在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、拓展學(xué)習(xí)渠道，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機(jī)制，在深化理論學(xué)習(xí)中把牢思想之舵。要維護(hù)法治權(quán)威，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，完善習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋、貫徹落實(shí)制度機(jī)制，堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治，著力破除影響司法公正、制約司法能力的體制機(jī)制障礙，全面提升審判質(zhì)量和效率，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障權(quán)益。要堅(jiān)持政治效果、法律效果、社會效果相統(tǒng)一，深刻把握黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一內(nèi)在邏輯，充分發(fā)揮中國特色社會主義司法制度的獨(dú)特優(yōu)勢，運(yùn)用法治思維和法治方式鞏固黨的執(zhí)政地位，確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施。持續(xù)完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)政法工作條例，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，始終在政治上保持清醒和堅(jiān)定，不折不扣把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

把握好整體與部分的關(guān)系，擦亮為民“底色”。整體與部分相輔相成，既要樹立全局觀念，又要重視局部功能，使整體效能得到最大發(fā)揮。人民法院要躬身入局，深刻認(rèn)識改革政策的方向、要求和原則，保障中國式現(xiàn)代化順利推進(jìn)。要堅(jiān)持大局觀。堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，完善維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的制度機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類犯罪；堅(jiān)持依法維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，做實(shí)做優(yōu)服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和服務(wù)擴(kuò)大高水平對外開放；完善生態(tài)環(huán)境治理司法保障機(jī)制，創(chuàng)新環(huán)境侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式，為改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平公正的法治化營商環(huán)境、綠色低碳美麗的生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持群眾觀。踐行“如我在訴”意識，完善民生司法保障機(jī)制，落實(shí)全過程釋法明理，推動信訪法治化進(jìn)程，實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛；注重懲治與預(yù)防相結(jié)合，以公正裁判引領(lǐng)社會法治意識的養(yǎng)成，構(gòu)建高效便民、智慧精準(zhǔn)的訴訟服務(wù)體系，做深做實(shí)矛盾預(yù)防化解、預(yù)防性刑事治理，讓維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威的職能發(fā)揮更加充分。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀。綜合考慮城鄉(xiāng)差異和審判實(shí)際，優(yōu)化司法資源配置，正確處理好法院與社會、上下級法院、法院與部門（法庭）之間的關(guān)系，深化人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范和完善專門法院、專業(yè)化審判機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化人民法庭職能定位、總體布局和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，深化巡回審判機(jī)制改革，發(fā)揮好法院在全面深化改革中的保障、推動作用。

把握好守正與創(chuàng)新的關(guān)系，提升擔(dān)當(dāng)“亮色”。在百年變局加速演進(jìn)的時(shí)代，把握守正與創(chuàng)新關(guān)系的精髓需要以“執(zhí)兩用中”的思維智慧，在堅(jiān)守本質(zhì)中開拓新局，在創(chuàng)新突破中堅(jiān)守本質(zhì)。要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧，萃取與延續(xù)“大一統(tǒng)”的國家理念、德法結(jié)合禮法合治的治理模式、“以民為本”的民本主義法律原則等，推動完善中國特色社會主義法治體系、推進(jìn)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化。要推動重大改革舉措落實(shí)落細(xì)。優(yōu)化訴訟管轄，深化刑事、民事、行政訴訟制度和執(zhí)行體制改革，完善審級監(jiān)督指導(dǎo)制度，健全國家賠償和司法救助制度，推動訴訟費(fèi)用制度改革；完善審判權(quán)力運(yùn)行、法律統(tǒng)一適用、司法責(zé)任追究制度，深化和規(guī)范司法公開，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制；優(yōu)化審判質(zhì)效管理，加強(qiáng)案件質(zhì)量評查，嚴(yán)格細(xì)化審限管理，實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)量、效率、效果有機(jī)統(tǒng)一，推動公正高效權(quán)威的社會主義司法制度更加成熟定型。要堅(jiān)持調(diào)查研究、科技成果雙向賦能。堅(jiān)持黨的群眾路線，準(zhǔn)確把握司法規(guī)律和信息化發(fā)展規(guī)律，把情況摸透、把癥結(jié)找準(zhǔn)、把對策提實(shí)，推動規(guī)則和制度深層次變革。深入推進(jìn)全國法院“一張網(wǎng)”建設(shè)，推動實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)集約集成、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范、創(chuàng)新成果共建共享，拓展數(shù)字技術(shù)司法應(yīng)用場景，充分釋放司法大數(shù)據(jù)輔助審判、助力管理、促推治理的價(jià)值。

把握好嚴(yán)管與厚愛的關(guān)系，淬煉隊(duì)伍“成色”。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合、激勵與約束并重，激發(fā)法官干警積極性、創(chuàng)造力，引導(dǎo)正確看待權(quán)力，自覺接受約束監(jiān)督。要以嚴(yán)管塑形鑄魂。加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部原則，構(gòu)建以德為先、任人唯賢、崇尚實(shí)干、人事相宜的選拔任用體系，引導(dǎo)法官干警樹立踐行正確政績觀。堅(jiān)持全員源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)，開展分類管理、分層定標(biāo)、分檔考核，精簡優(yōu)化考核評價(jià)機(jī)制；建立常態(tài)化長效化紀(jì)律教育機(jī)制，讓司法職業(yè)良知、職業(yè)道德、職業(yè)操守成為法官干警的行動自覺，堅(jiān)定對黨的事業(yè)的忠誠、對社會主義法治的信仰。要用厚愛凝心聚力。“關(guān)鍵少數(shù)”走在前、打頭陣，主動提高精準(zhǔn)判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面、處理疑難問題、協(xié)調(diào)凝聚各方等綜合素能，引領(lǐng)法官干警推進(jìn)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)完善司法人員權(quán)益保障機(jī)制，拓展職業(yè)發(fā)展通道，融合推進(jìn)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，堅(jiān)持以實(shí)踐為導(dǎo)向建設(shè)專業(yè)人才庫，推動法院隊(duì)伍不斷完善、革新、提高。要堅(jiān)持自我革命。圍繞司法審判關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，對隊(duì)伍建設(shè)存在的普遍性、傾向性問題開展排查整治，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，建章立制、督辦落實(shí)、夯實(shí)基礎(chǔ)；對人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)持深挖癥結(jié)根源，細(xì)化措施認(rèn)真整改；強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，堅(jiān)持把管人落到管案的關(guān)鍵點(diǎn)上，狠抓防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)，做實(shí)司法懲戒和錯案責(zé)任追究這個(gè)司法責(zé)任制的“后半篇文章”。

來源：人民法院報(bào)·2版

作者：賀世輝（作者系陜西省渭南市中級人民法院院長）

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