近年來，在成渝地區雙城經濟圈建設的熱潮中，重慶市榮昌區規劃和自然資源局以一場刀刃向內的改革，給出了經濟社會建設的榮昌答卷：審批環節持續做“減法”，平均時限壓縮40%；服務效能不斷做“加法”，群眾滿意度達100%。這“一減一加”之間，折射出該局服務理念的深刻變革。

作為川渝合作的“橋頭堡”，榮昌區搶抓發展機遇，直面項目落地的空間資源配置難題。在這過程中，榮昌區規劃和自然資源局創新建立“主動介入、全程服務”機制，通過機制創新、精準服務等舉措，推動建設項目審批從“馬拉松”變為“接力賽”，助力榮昌經濟社會發展跑出“加速度”。

近日，在榮昌高新區，重慶電子電路產業園二期項目正加緊施工。該項目通過“標準地”出讓實現“交地即交證”，從拿地到開工僅用15天，創下審批新速度。

這一高效成果，得益于榮昌區規劃和自然資源局創新建立的用地全流程保障機制。該局相關負責人介紹：“過去用地保障存在信息碎片化、部門協同不足等問題。但現在，通過建立全流程制度體系，實現了從被動應對到主動服務的轉變。”

針對項目用地保障中的痛點，該局打出制度創新“組合拳”：與榮昌區發展和改革委員會建立項目協同保障機制，實現項目申報與用地保障無縫銜接；出臺《建設項目用地全流程保障與監管制度》，細化22項操作規程。特別在項目前期，通過提前介入選址論證，將用地預審時限壓縮40%以上。

以渝西水資源配置工程（榮昌段）為例，該局組建專班全程跟蹤，與水利、環保等部門開展聯合選址，同步啟動耕地占補平衡方案編制，使項目從立項到取得用地手續僅用時5個月，較常規流程縮短近半年。

在全力保障項目用地需求的同時，榮昌區規劃和自然資源局更在精準服務上持續加力，破解群眾急難愁盼，推動項目落地提質增效。

今年春節前后，榮昌區集中化解3178戶農房辦證遺留問題，村民捧著“遲到”多年的產權證激動不已。

這一案例是該局轉變服務理念的生動寫照。為精準對接需求，該局結合“轉作風提效能促發展”行動，組織領導班子帶隊走訪各部門鎮街，了解項目發展用地需求，建立337個項目的動態管理臺賬，通過“一項目一方案”，分類制定保障策略。同時，在服務企業方面，建立“指標跟著項目走”機制。針對農村產業，創新“點狀供地”模式，三年累計保障35個鄉村振興項目用地。

當前，榮昌區規劃和自然資源局正以“主動作為、創新突破”嶄新的面貌，在服務高質量發展中展現新作為。一組數據見證轉變：征地報件實現“開門紅”，獲批用地近千畝；行政復議糾錯率下降30%；群眾滿意率達100%。

“作風轉變永遠在路上，服務提升沒有完成時。”該局負責人表示，下一步將重點攻堅不動產登記難、耕地保護紅線沖突等民生痛點，通過國土空間規劃中期評估系統優化空間布局，持續擦亮“123456”營商環境品牌，為成渝地區雙城經濟圈建設提供更優質的規劃和自然資源保障。

通訊員 張丹 李大根