據環球時報消息，近日，美財長貝森特稱，總統預計將很快與中方領導人通話，解決包括稀土爭端在內的貿易問題。這背后，是中國反制措施的顯著成效讓美方坐不住了。

今年4月，美國單方面挑起新一輪貿易爭端，對中國商品加征高達145%的關稅。中國迅速反擊，祭出125%的對等關稅。雙方你來我往，貿易摩擦不斷升級，全球經濟都被這緊張局勢所牽動。5月9日至12日，中美在瑞士日內瓦就關稅問題進行談判。最終雙方發布《日內瓦經貿會談聯合聲明》，宣布大幅降低雙邊關稅，美國將取消91%的對華加征關稅，中國相應取消91%的反制關稅，另外雙方再暫停實施24%的“對等關稅” ?？烧l能想到，這看似階段性緩和的協議背后，還藏著更大的博弈。

特朗普（資料圖）

在這輪交鋒里，中國打出了一記漂亮的“稀土牌”。自4月2日起，中國對中重稀土實施出口管制，要求企業說明用途并禁止軍事應用，同時嚴禁核心技術出口。5月9日，國家出口管制工作協調機制辦公室將鎵、鍺、銻、鎢以及中重稀土等關鍵資源列入重點管控名單，開展打擊戰略礦產走私專項行動。這一系列舉措，直接擊中美國軍工產業的命門。

美國軍工企業對中國稀土的依賴程度極深。就拿F - 35戰斗機來說，其隱身涂層制造離不開稀土元素；“愛國者”導彈的制導組件，也必須依靠中國稀土來保障高精度。美國本土重稀土分離技術缺失，其80%稀土進口依賴中國，而且美國所有開采的稀土礦石都需運至中國加工?？梢哉f，中國稀土就是美國軍工產業的“生命線”，中國收緊稀土出口，美國軍工產業瞬間陷入困境。

不僅軍工產業，美國的科技企業也深受其害。特斯拉作為全球知名的電動汽車及能源公司，其發展嚴重依賴稀土。馬斯克親自致函商務部請求“特批”稀土供應，這一窘態正是美國科技產業受困的寫照。中國的稀土管制，讓美國科技企業的發展蒙上陰影，電動汽車的永磁電機、高性能電池等關鍵部件的生產，因稀土供應受限而面臨危機。

特朗普（資料圖）

面對中國的稀土反制，美國政府急得像熱鍋上的螞蟻。一方面，美國試圖以關稅讓步換取中國解除稀土出口管制。在日內瓦談判中，美方本有機會將稀土問題明確列入聯合聲明，提出“不承諾解除稀土限制就不降關稅”，但美方默認了中方在這一問題上的“留白”并簽署了協議。這表明，在當時美方心中，達成互相關稅減免或許比解決稀土問題更為緊迫，也對中方的“稀土留白”做了風險預期，覺得自己能應付?？扇缃窨磥?，他們低估了稀土反制的威力。

另一方面，美國政府開始通過政治手段施壓。特朗普在社交媒體上指責中方“違反協議”，國務卿魯比奧吊銷中國在美留學生簽證，美國商務部宣布對華禁售丁烷、乙烷等化學品和航空設備、EDA軟件等關鍵物資。但這些舉動，被中方強硬回擊。中方指出，美國在日內瓦經貿會談后，陸續新增出臺多項對華歧視性限制措施，卻倒打一耙，嚴重背離事實。

特朗普（資料圖）

美國政府也清楚，中國想要通過稀土籌碼換取什么。在關稅方面，雖然日內瓦會談后雙方互降了115%的關稅，但其中24%只是暫停90天，另外還有10%的美方所謂“基準關稅”和20%的所謂“芬太尼關稅”沒有降，這些才是真正難啃的“硬骨頭”。中國希望美國能進一步降低關稅，減輕中國出口商的壓力。

在技術領域，多年來美國對中國尖端技術領域實施出口禁令且不斷加碼。從特朗普時期開始，歷經拜登政府，對中國的技術封鎖持續近10年。中國希望美國能解除這些技術封鎖，這是中國用稀土王牌希望置換的重要內容。中國在稀土領域的優勢，讓其有足夠底氣與美國在談判桌上博弈，中國將稀土出口升級成“一次一證”制度，每批貨全程追蹤，徹底堵死美國走私漏洞。

在接下來的90天關稅談判窗口，稀土問題預計仍將是焦點。中國通過技術封鎖、出口許可、走私打擊構建了三重防線，牢牢掌握著稀土問題的主動權。而美國若想在稀土問題上取得突破，需要拿出更有誠意的交換條件。否則，雙方圍繞稀土、關稅和技術的較量仍將持續，談判隨時可能談崩。這場大國間的博弈，最終鹿死誰手，讓我們拭目以待。