國務院日前印發通知，決定于2026年開展第四次全國農業普查。此次普查將對農業生產條件、糧食和大食物生產情況、農業新質生產力情況等開展調查，普查主要數據公報或將于2027年底公布。

01

將全面摸清

新時代我國“三農”家底

根據《中華人民共和國統計法》和《全國農業普查條例》規定，農業普查每10年進行一次，尾數逢“6”的年份為普查年度。

2016年，我國開展了第三次全國農業普查。根據普查公報，2016年，全國共有204萬個農業經營單位。2016年末，我國耕地面積134921千公頃，99.3%的村通公路，99.7%的村通電，25.1%的村有電子商務配送站點。

國家統計局副局長盛來運表示，自2016年第三次全國農業普查以來，我國農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。此次農業普查將全面摸清新時代我國“三農”家底，客觀反映農業、鄉村、農民生活等新情況、新面貌，對于科學制定“三農”政策、推進鄉村全面振興等具有重要意義。

通知在附件部分公布了此次普查領導小組組成人員名單，國務院副總理劉國中任組長，副組長由國務院副秘書長林濤、國家統計局局長康義、國家發展改革委副主任劉蘇社、財政部副部長宋其超、農業農村部副部長江文勝擔任。成員包括中宣部、中央網信辦、中央財辦、公安部、民政部、司法部等十余個部門的主要領導。

02

新增“大食物生產情況”等普查內容

根據通知，此次普查對象是在中華人民共和國境內的下列個人和單位：農村住戶，包括農村農業生產經營戶和其他住戶；城鎮農業生產經營戶；農業生產經營單位；村民委員會；鄉鎮人民政府。

普查的行業范圍包括：農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。

普查內容包括五個方面，分別是農業生產條件、糧食和大食物生產情況、農業新質生產力情況、鄉村發展基本情況、農村居民生活情況等。

盛來運表示，與第三次全國農業普查相比，第四次普查在摸清“三農”家底的基礎上，新增多元化食物供給、農業新質生產力、宜居宜業和美鄉村建設等普查內容，對這些新情況開展調查，將全面反映農業農村現代化進程。

記者了解到，其中的“糧食和大食物生產情況”，主要包括糧食和經濟作物，肉蛋奶等畜產品，林產品、水產品等；“農業新質生產力情況”主要包括新型農業經營主體、現代設施農業、智慧農業等。

03

利用衛星遙感、人工智能等

“量準”農作物播種面積

本次普查的標準時點為2026年12月31日24時，時期資料為2026年年度資料。普查分為普查準備、現場登記、數據處理及發布、資料開發應用四個階段，從2025年持續至2029年。

其中，2027年1月至5月將進行現場登記，開展普查登記、數據上報、比對復查等工作。這是普查工作量最大、動員力量最多的階段，也是普查工作中最為關鍵的環節。6月至12月將進行數據處理，經過質量抽查、審核匯總等環節后，普查主要數據公報或將于2027年底公布。

據了解，此次普查采取全面普查與抽樣調查相結合、長表與短表相結合、網上填報與手持移動終端現場采集相結合的方式開展，減輕基層工作負擔。同時，廣泛應用行政記錄，加強普查資料開發利用，打造農業普查數據“一張圖”，促進普查成果的廣泛應用和共享。

據盛來運介紹，此次普查還將利用衛星遙感、無人機和人工智能等技術，準確測量主要農作物播種面積，查清設施農業狀況。

04

防范和懲治統計造假、弄虛作假

數據質量是普查的第一原則，此次普查提出，切實防范和懲治統計造假、弄虛作假，確保普查數據真實準確、完整可信。

具體手段包括，建立健全普查數據質量控制體系，強化普查數據質量追溯和問責，堅決杜絕各種人為干預普查數據的行為。采用有效技術手段和管理措施，確保普查數據安全。

同時，普查人員要如實搜集、報送普查資料，不得偽造、篡改普查資料。普查對象要按時、如實填報普查表，不得提供不真實、不完整的普查資料或者遲報、拒報普查資料。

在信息安全和隱私方面，通知要求，普查人員在普查工作中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得對外提供、泄露，不得用于統計以外的目的。普查工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業秘密、個人隱私和個人信息，必須嚴格履行保密義務。

來 源：新京報

總監制：姚卜成

監 制：韓世雄

編 輯：張瓊文