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編輯|L.Y

前言

隨著中美通話的順利落幕，中美關(guān)系也迎來(lái)了一些可喜的變化，在上任四個(gè)多月之后，特朗普終于等到了來(lái)自中方的訪華邀請(qǐng)。心花怒放的特朗普也是用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了中方的積極態(tài)度，特朗普或準(zhǔn)備帶上自己的三員“親信大將來(lái)華訪問(wèn)”，而且還對(duì)華送上了一份大禮。

此前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普主動(dòng)與中方進(jìn)行通話，雙方重點(diǎn)圍繞經(jīng)貿(mào)議題展開(kāi)討論。特朗普在通話后對(duì)成果給予高度評(píng)價(jià)，并公開(kāi)承諾美方愿與中方共同落實(shí)協(xié)議。此次溝通為后續(xù)高層互動(dòng)創(chuàng)造了有利條件。

對(duì)此，特朗普也十分重視，積極籌備訪華事宜。據(jù)悉，美方可能派遣由核心成員組成的代表團(tuán)先行磋商，成員或包括貿(mào)易代表、財(cái)政部長(zhǎng)和商務(wù)部長(zhǎng)等關(guān)鍵官員。

在特朗普掀起貿(mào)易戰(zhàn)之前，來(lái)自美國(guó)的石油、農(nóng)產(chǎn)品等常年源源不斷地輸送往中國(guó)，這也讓美國(guó)的相關(guān)企業(yè)和從業(yè)者獲得了巨大的好處。不過(guò)，在貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)打之后，中方的各大企業(yè)就轉(zhuǎn)而開(kāi)始以加拿大的石油代替美國(guó)石油、以巴西的牛肉代替美國(guó)牛肉、以澳洲的小麥代替美國(guó)小麥。

即便是中美瑞士談判之后，由于美國(guó)特朗普當(dāng)局多次在貿(mào)易問(wèn)題上朝令夕改、出爾反爾，這導(dǎo)致中方的各大企業(yè)對(duì)大規(guī)模進(jìn)口美國(guó)商品依然心存疑慮。

而在與中方的通話之中，特朗普已經(jīng)公開(kāi)承諾，美中兩國(guó)日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談很成功，達(dá)成了好的協(xié)議。美方愿同中方共同努力落實(shí)協(xié)議。可見(jiàn)，在中美通話之后，中方企業(yè)對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，有可能能夠得到恢復(fù)。

美方3位重量級(jí)代表齊聚倫敦，釋放什么信號(hào)？

這次美方派出的陣容可不一般，財(cái)長(zhǎng)貝森特、貿(mào)易代表格里爾，還有一位新面孔——商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克。

看看這個(gè)名單：財(cái)政部長(zhǎng)曾是今年日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)對(duì)話的關(guān)鍵人物，直接促成了雙方在關(guān)稅問(wèn)題上進(jìn)行探討。商務(wù)部長(zhǎng)一直強(qiáng)調(diào)要通過(guò)關(guān)稅杠桿來(lái)平衡貿(mào)易。而貿(mào)易代表，過(guò)去則被貼上了對(duì)華“強(qiáng)硬派”的標(biāo)簽。

把這幾位放到一起，傳遞出的信號(hào)再明顯不過(guò)：美方希望通過(guò)全面、深入的接觸，一股腦兒地解決貿(mào)易摩擦和各種經(jīng)濟(jì)難題。

說(shuō)到這個(gè)盧特尼克，他可是個(gè)狠角色！在華爾街摸爬滾打30年，曾經(jīng)掌管過(guò)價(jià)值150億美元的對(duì)沖基金，被《福布斯》稱(chēng)為"技術(shù)限制派的急先鋒"。他曾公開(kāi)表示要限制對(duì)華芯片出口，還炒作過(guò)中國(guó)"竊取"技術(shù)的話題。

這套組合拳，其實(shí)也延續(xù)了美方高層訪華的慣例——常常伴隨著具體的經(jīng)貿(mào)大單。回想2017年那次，隨訪的商貿(mào)團(tuán)就簽署了金額驚人的商業(yè)合作協(xié)議，其中能源領(lǐng)域是重頭戲。這回的代表團(tuán)配置，讓人覺(jué)得美方還是想帶著具體的經(jīng)濟(jì)成果回去。

桌上那塊“硬骨頭”：除了大豆，更想要稀土？

如果訪問(wèn)成行，中美雙方最可能掰扯的關(guān)鍵議題是什么？除了常規(guī)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入這些老生常談的問(wèn)題，一個(gè)更具戰(zhàn)略性、也更難啃的骨頭，非稀土供應(yīng)鏈安全莫屬。

稀土就像現(xiàn)代工業(yè)和國(guó)防的“維生素”，離開(kāi)了它，很多高精尖的玩意兒都玩不轉(zhuǎn)。中國(guó)在稀土精煉和磁體生產(chǎn)上的壟斷地位，讓美國(guó)如芒在背。中國(guó)最近對(duì)部分特定稀土品種實(shí)施的出口管制，更是直接戳中了美國(guó)的痛點(diǎn)。

盡管美國(guó)一邊抱怨一邊也在尋找其他供應(yīng)來(lái)源，或者試圖通過(guò)談判緩解依賴(lài)，但效果杯水車(chē)薪。因此，這次訪問(wèn)中，稀土能否穩(wěn)定供應(yīng)，以及美方愿不愿意在自己的關(guān)稅政策上做出讓步來(lái)交換，幾乎可以肯定是影響談判成敗的關(guān)鍵。

此前就曾有過(guò)傳聞，說(shuō)美國(guó)提出用降低部分關(guān)稅來(lái)?yè)Q取中方放松稀土管制，但并沒(méi)有成功。這足以說(shuō)明稀土問(wèn)題的敏感和復(fù)雜程度，它不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是地緣戰(zhàn)略博弈的焦點(diǎn)。

握手之后：前路能否順?biāo)欤€得“聽(tīng)其言觀其行”

當(dāng)然，雖然對(duì)話勢(shì)頭看起來(lái)不錯(cuò)，訪問(wèn)也提上了日程，但影響中美關(guān)系的復(fù)雜因素依然一大堆。不少分析家認(rèn)為，美方這次積極互動(dòng)，很大程度上是出于自身經(jīng)濟(jì)考量，或許還摻雜了為潛在的連任選舉鋪路的政治目的。

是不是真的想從此改弦更張，還很難說(shuō)。別忘了，美方過(guò)去有過(guò)太多次反復(fù)，一旦感覺(jué)不舒服，又會(huì)立馬變臉，甚至重新?lián)]舞起關(guān)稅大棒。這種捉摸不透的風(fēng)格，讓外界對(duì)美方的承諾始終帶著一份保留。

中方在這方面的立場(chǎng)則非常明確和穩(wěn)定：雙邊關(guān)系必須建立在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，別想在中國(guó)的核心利益上討價(jià)還價(jià)。任何觸碰底線的行為，都將迎來(lái)毫不猶豫的反擊。這種堅(jiān)決的態(tài)度，也為未來(lái)的談判劃下了清晰的邊界。

未來(lái)的中美關(guān)系，既有合作的空間——比如人文交流（像歡迎留學(xué)生回去）、能源領(lǐng)域的互補(bǔ)，以及攜手應(yīng)對(duì)氣候變化、全球疫情等共同挑戰(zhàn)。但也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

美國(guó)國(guó)內(nèi)那些叫囂著“戰(zhàn)略脫鉤”的強(qiáng)硬聲音，依然存在感十足。國(guó)內(nèi)政治的極端撕裂，也可能讓美方達(dá)成并履行長(zhǎng)期協(xié)議的能力大打折扣。此外，南海等區(qū)域熱點(diǎn)，以及那些不愿意看到中美走近的第三方勢(shì)力，也隨時(shí)可能跳出來(lái)制造麻煩。

結(jié)語(yǔ)

國(guó)際社會(huì)對(duì)這次潛在的訪問(wèn)，普遍抱持著一種謹(jǐn)慎樂(lè)觀的心態(tài)。大家希望它能為混亂的全球貿(mào)易體系帶來(lái)一些確定性，緩解區(qū)域緊張。但同時(shí)也擔(dān)憂，美方談判風(fēng)格可能帶來(lái)的不確定性，以及這種“有求于人”時(shí)的姿態(tài)，究竟能持續(xù)多久。

總的來(lái)說(shuō)，這次高層互動(dòng)，既是對(duì)中美兩國(guó)外交智慧的考驗(yàn)，也是在全球地緣政治復(fù)雜變局下，探索大國(guó)能否找到一種更具韌性、更少?zèng)_突的相處模式的嘗試。能不能沖破那些結(jié)構(gòu)性的矛盾和內(nèi)部掣肘，真正構(gòu)建一個(gè)更加穩(wěn)定的雙邊關(guān)系，眼下仍是一個(gè)充滿未知數(shù)的“進(jìn)行時(shí)”。

參考信源：中美第二次會(huì)談?lì)A(yù)告，信息量極大 2025-06-07 08:29 金融屆