特朗普據(jù)報(bào)將要簽字封禁中國無人機(jī)，只不過，中國準(zhǔn)備這么多年，防的就是今天。那么，特朗普的舉動(dòng)有何用意？中方又為此做了怎樣的準(zhǔn)備？

近日，據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，白宮正準(zhǔn)備出臺一系列行政命令，內(nèi)容指向性非常明確：要限制中國無人機(jī)在美國的銷售，尤其是像大疆和道通智能這樣的企業(yè)，可能會(huì)被直接排除在美國市場之外。如果禁令生效，中國無人機(jī)很可能在美被封禁，此舉影響的不只是市場份額，還可能是全球無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的格局。

事實(shí)上，美國封殺中國無人機(jī)不是臨時(shí)起意，早在2017年美國國防部就以“數(shù)據(jù)安全”為由，禁止軍方使用大疆的產(chǎn)品。到了2020年，大疆又被列入美國商務(wù)部的“實(shí)體清單”，出口受限。但這些措施并沒有動(dòng)搖中國無人機(jī)的主導(dǎo)地位。如今，大疆的市場份額依然超過75%，幾乎主導(dǎo)了美國的消費(fèi)級無人機(jī)市場。也就是說，美國幾年來用了各種方法壓制中國無人機(jī)，結(jié)果是該賣的還在賣，該用的還在用。

但現(xiàn)在特朗普要簽的新行政令，顯然比之前的都要更狠——這不是單純限制政府采購，也不是商務(wù)部搞出口管控，而是直接限制市場準(zhǔn)入。簡單來說，連賣都不讓賣。報(bào)道稱，草案中還包含指示情報(bào)機(jī)構(gòu)對中企進(jìn)行審查，一旦定性為“國家安全威脅”，那么不僅新產(chǎn)品會(huì)被禁止，連無線電發(fā)射器的許可都拿不到，沒有這個(gè)許可，中國無人機(jī)連在美國的合法銷售都成問題。

至于美國給出的理由，還是老一套：國家安全。聽起來很硬核，但細(xì)看卻有些站不住腳。畢竟，在美國，不少地方政府、警察部門和救援隊(duì)都在用中國無人機(jī)，從山地搜救、災(zāi)害評估，到農(nóng)田管理、噴灑農(nóng)藥，中國無人機(jī)便宜、好用、技術(shù)成熟，已經(jīng)成了很多機(jī)構(gòu)的首選。現(xiàn)在聯(lián)邦政府要封殺它們，州政府和基層部門肯定有怨言。實(shí)際上像佛羅里達(dá)、密西西比這幾個(gè)州，早就對相關(guān)禁令表示不滿——因?yàn)檎嬉獡Q成美國產(chǎn)品，不光貴，還不好用。

這就引出了一個(gè)矛盾：一邊說是威脅“國家安全”，一邊卻在實(shí)用層面依賴中國技術(shù)。再加上美財(cái)長貝森特幾天前才說，美國“無意與中國脫鉤”，只是要“去風(fēng)險(xiǎn)”。可轉(zhuǎn)頭就出這種限制性政策。到底是在降風(fēng)險(xiǎn)，還是在拉警戒線，美方心里一清二楚。

更關(guān)鍵的是，美國現(xiàn)在還沒拿出能替代中國無人機(jī)的產(chǎn)品，雖然有美企說我們能做，但現(xiàn)實(shí)是技術(shù)沒跟上，成本又太高，量產(chǎn)能力更是個(gè)問題。大疆這種級別的技術(shù)體系，不是砸錢一年兩年就能堆出來的。況且，中國無人機(jī)行業(yè)經(jīng)過多年的積累，已經(jīng)不是簡單靠低價(jià)占市場，它們在圖像處理、飛控系統(tǒng)、飛行穩(wěn)定性等方面，都是全球領(lǐng)先。

而這也正是源于中方多年來的準(zhǔn)備。從最初的航模企業(yè)起步，到如今的全球巨頭，大疆也好，道通也好，靠的不是資本炒作，而是技術(shù)積累和市場拓展、對外部風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判。中國企業(yè)從來不敢掉以輕心，特別是2019年以后，美國對中國科技企業(yè)的打壓越演越烈，從芯片、通訊設(shè)備，到無人機(jī)、軟件平臺，每一個(gè)行業(yè)都不能松懈。

于是，大疆早就開始“去美國化”。比如開發(fā)不依賴美國GPS的定位方案，推出專為企業(yè)用戶設(shè)計(jì)的“政府版”系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)不上傳國外服務(wù)器。這些措施就是為了對沖未來的政治風(fēng)險(xiǎn)。此外，中國還在推動(dòng)無人機(jī)“自主可控”上下游生態(tài)的建設(shè)，比如自主芯片、國產(chǎn)飛控、國產(chǎn)傳感器等。

不僅是企業(yè)在應(yīng)對，政府層面也在做準(zhǔn)備。中國2024年對美歐無人機(jī)出口實(shí)施新的管制措施，就是在傳遞一個(gè)信號：你打技術(shù)牌，我也不坐以待斃。控制技術(shù)出口、加強(qiáng)供應(yīng)鏈自主權(quán)、推動(dòng)國產(chǎn)替代，這是中國這幾年一以貫之的做法——不是等問題出現(xiàn)才想辦法，而是早就把各種可能的劇本都考慮了。

況且，中方也并不是非美國市場不可，中東、非洲、拉美，乃至歐洲一些國家，對中國無人機(jī)的接受度越來越高，在很多國家，中國無人機(jī)幾乎是唯一選擇。因此，美國的封禁會(huì)有影響，但未必能從根本上改變?nèi)驘o人機(jī)市場的走向。更何況，美國現(xiàn)在是在試圖用行政手段干預(yù)技術(shù)市場。這種做法，在短期內(nèi)可能奏效，但長期來看，只會(huì)逼迫中國加快自主創(chuàng)新步伐，同時(shí)刺激全球?qū)χ袊夹g(shù)的獨(dú)立認(rèn)同。

可以預(yù)見，特朗普這項(xiàng)行政令一旦簽署，不只是中美技術(shù)博弈的一部分，更可能引發(fā)全球無人機(jī)市場的新一輪洗牌。美國企業(yè)或許會(huì)得到一個(gè)暫時(shí)的發(fā)展窗口，但如果不能拿出能打的產(chǎn)品，這個(gè)窗口轉(zhuǎn)眼就會(huì)關(guān)閉。反觀中國，憑借產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、市場反應(yīng)快的優(yōu)勢，未必就會(huì)被這道禁令打斷節(jié)奏。未來幾年，中美無人機(jī)競爭只會(huì)更激烈，但對中國來說，這不是壞事，而是倒逼創(chuàng)新的動(dòng)力。至于美國今天這步棋，中國早就防到了。