據第一財經消息,6月6日,歐盟輪值主席國波蘭經濟發展與技術部副部長宣稱,即便歐盟與美貿易談判失敗,也不會加強對華貿易合作。這番言論引發外界對歐盟對華政策走向的關注。近年來,歐盟內部在對華關系上的分歧持續擴大。西班牙等國積極尋求深化與中國的經濟聯系,而捷克、波蘭等國則傾向于采取強硬立場,這種內部分裂在特朗普政府頻繁對歐施加關稅壓力的背景下愈發明顯。
數據顯示,美歐去年貨物貿易總額將近1萬億美元,雙方經濟深度綁定,但特朗普揚言對歐盟加征50%關稅,這讓德國等經濟強國擔憂不已,有預測稱若關稅落地,德國GDP或將降0.1%。在這樣的壓力下,歐盟本應尋求多元化的合作路徑以減輕風險,但波蘭的表態卻凸顯出部分成員國在對華政策上的短視。從西班牙的實踐來看,其務實的對華合作策略已帶來實質收益。西班牙首相桑切斯將中國視為重要合作伙伴,公開呼吁歐盟改善對華關系。該國商界敏銳地看到中國在電動汽車制造、人工智能等領域的領先優勢,積極吸引中國投資以完善本土供應鏈。
獨立候選人卡羅爾·納夫羅茨基(資料圖)
早在去年歐盟就是否對中國電動汽車征收關稅投票前,桑切斯就訪問中國并投出棄權票,這種基于國家利益的選擇,使得西班牙在綠色能源和電動汽車領域與中國的合作不斷深化。相關分析指出,中國在電池制造等領域擁有從原材料開采到終端產品生產的完整產業鏈,這種全鏈條優勢是其他地區難以比擬的,而西班牙正是看中這一點,希望借助中國力量推動本國產業升級。反觀捷克,雖鼓吹“對華強硬”,但實際政策卻存在矛盾。
捷克外交部長曾是“對華政策跨國議會聯盟”成員,該組織長期宣揚“對華強硬”論調,捷克政府還曾借網絡安全問題抹黑中國,但在沒有確鑿證據的情況下,這種指控遭到中國駐捷克大使館的堅決反駁。值得注意的是,捷克在采取強硬姿態的同時,并未完全切斷與中國的合作,仍留在中國與中東歐國家的“16+1合作”機制中。有分析認為,這表明捷克在意識形態和國家利益之間存在掙扎,隨著10月議會選舉臨近,其政策的務實傾向可能會更加明顯,畢竟國家經濟發展和吸引外資的現實需求不容忽視。
特朗普(資料圖)
波蘭作為歐盟輪值主席國,其副部長的言論與歐盟部分國家的實際行動形成鮮明反差。事實上,波蘭自身與中國的經貿聯系十分緊密,是中國在中東歐地區的最大貿易伙伴,中國也是波蘭在亞洲的最大經貿伙伴。這種經濟上的相互依存度,決定了波蘭難以真正脫離與中國的合作。此前,法國總統和德國總理主動致電中方,表達加強合作的意愿,甚至有消息稱兩國領導人計劃攜手訪華,中國可能一口氣購買200架到500架空客飛機,這一系列動作都顯示出歐盟主要國家對中國市場的重視。
而波蘭副部長的表態,更多是出于政治考量的個人言論,與國家實際利益需求存在偏差,正如西方政客常有的“說一套做一套”習性,其言論的可信度值得懷疑。在全球供應鏈重構的背景下,越來越多的在華歐企選擇將業務回流中國。中國歐盟商會發布的《商業信心調查2025》顯示,26%的受訪企業將供應鏈在岸外包到中國,華南地區超過60%的會員公司計劃增加投資。這一數據充分說明中國供應鏈的競爭力依然強勁,中國在工業產品大規模生產、產業鏈完整性等方面具有獨特優勢。
波蘭(資料圖)
以佛山的一家荷蘭高端智能制造公司為例,其80%的客戶來自歐洲,依托粵港澳大灣區完備的供應鏈,能夠為全球客戶定制產品,即便面臨美國關稅沖擊,仍能通過多元化市場策略保持穩定發展,這正是中國供應鏈韌性的生動體現。歐盟若想在復雜的國際經濟環境中維護自身利益,必須摒棄意識形態偏見,正視中國市場的重要性。
一方面,歐盟應看到中美作為全球前兩大經濟體,通過經貿會談解決分歧的做法具有借鑒意義,歐盟只有內部保持團結,才能在與美國的關稅談判中爭取有利地位;另一方面,歐盟不能將中國視為“對抗美國的工具”或“戰略對手”,而應將中國視為平等的合作伙伴。在當前全球貿易體系面臨不確定性的情況下,中歐攜手維護自由貿易和多邊合作,不僅符合雙方共同利益,也有助于提振全球經濟信心。
波蘭(資料圖)
波蘭副部長的言論試圖在中美之間制造“非此即彼”的選擇,這既不符合歐盟的整體利益,也忽視了中歐經濟相互依存的現實。歐盟內部的分歧和部分國家的短視政策,可能會讓歐盟在中美博弈中陷入更加被動的境地。對于歐盟而言,理性權衡國家利益,擺脫意識形態束縛,才是在復雜國際局勢中實現穩定發展的明智之舉。
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