6月6日,《食品安全創新案例(2024)》發布暨網約配送員社會共治“隨手拍”啟動會在北京舉辦?;顒又?,“食品安全創新機制”項目組發布了由專家組評審最終評選出的3大類典型案例及參與主體共計50個。此外,北京、上海、浙江、湖南、河南、四川、陜西、沈陽等地市場監督管理局與餓了么共同啟動百萬騎手“隨手拍”——外賣騎手食品安全社會共治項目,將定向聘請騎手擔任食品安全監督員。
“食品安全創新機制”由餓了么、中國工商出版社、中國食品科學技術學會、中國商業聯合會、中國電信、中國連鎖經營協會、消費品論壇等多家單位共同開展協作,旨在推動以科技創新及社會共治提升食品安全治理水平。“2024年食品安全創新案例征集活動”于去年4月啟動,共征集到案例255個。之后,項目組組織評審專家組對進入復審階段的79個案例進行了認真評審,最終評選出市場監管主體類治理典型案例25個,行業與市場參與主體類創新典型案例20個,典型社會共治力量單位5個。
中國工商出版社總編輯李軼群表示:“最終入選的50個創新案例,猶如點點星火,照亮了食品安全治理的新路徑。我們可以看到,技術賦能讓監管更精準、機制創新讓治理更高效、協同共治讓防線更牢固。接下來我們將立足職能優勢,對創新案例進行深度剖析和宣傳,助推典型經驗在更多地方復制推廣、食品安全社會共治持續深入?!?br/>
活動中,入選案例代表交流了各自領域食品安全治理的實踐經驗。杭州市市場監管局創新設計并推動杭州市食品生產監管實訓中心建設,為干部隊伍、創新型人才隊伍及企業高素養勞動者隊伍提供定制化的學習平臺;重慶市市場監管局推出餐飲 AI 數字人 “山山”“誠誠” 顛覆了政務服務模式,基于 200 萬字知識庫構建的行業大模型,能精準解答餐飲許可、檢查流程、從業人員學習等問題,還可通過語音指令實現行政審批 “智能辦”;江蘇泰州市場監管局率先在食品生產小微企業集中、生產品類相似、出廠檢驗要求相近的區域開展“共享檢驗室”建設,大幅降低了小微企業出廠檢驗經濟成本和時間成本;安徽淮南市市場監管局、市食安辦、市消保委與全市各縣(區)檢察院建立了“部門聯動線索移送”和“建議起訴”工作機制,破解市級消保委公益訴訟堵點,通過公益訴訟向食品違法生產者、經營者提出懲罰性賠償和公開道歉的訴訟請求。
作為食品安全社會共治類創新案例的亮點之一,多地市場監督管理局與餓了么共同啟動了百萬騎手“隨手拍”行動,并在現場為首批食品安全義務監督員騎手頒發了聘書。根據此前在沈陽、上海等地的試點,騎手通過餓了么平臺實時上傳后廚臟亂差、證照不符等線索,監管部門可以與平臺聯動實現 “線索提報-分類處置-整改反饋”閉環管理。
根據市場監督管理總局的要求,各地將探索構建“黨建引領+行業自律+社會監督+行政監管”協同治理有效機制,通過加強黨建引領,聘請網約配送員擔任食品安全監督員,提升餐飲食品安全隱患發現能力,探索形成一套網約配送食品安全監督員管理制度,打造一批網約配送員群體黨建工作特色品牌,對外公布一批食品安全社會共治典型案例,助推食品安全“兩個責任”落實和餐飲行業健康、規范發展,更好保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為此,餓了么已經在內部成立了“社區俠-隨手拍”項目組,并在騎手App端定制了專門的產品。騎手可以根據自愿原則,在工作與日常生活中,隨手拍攝身邊看到的食品安全臟亂差、證地不符等問題,并在騎手App內一鍵反饋。截至目前,餓了么已首期在上海、浙江等地為超過4萬名外賣騎手上線開通了“隨手拍”功能。
對于騎手上報的線索信息,平臺將初步核實,及時督促、幫扶商戶主動整改提升,并將涉嫌違法違規的線索上報當地市場監管部門進行核查處置;僅提供線下堂食或僅在其他平臺開店的商戶,平臺直接將有關線索移交市場監管部門,助力監管部門提升遠程感知和靶向治理能力。
對于提供有效線索的騎手,市場監管部門與餓了么將給予專項的物質與精神激勵。同時,餓了么也將堅持黨建引領,充分發揮先鋒模范作用,帶動騎手參與到構建全民協同治理長效機制中來,促進他們與城市的雙向奔赴,成為城市生活的守護者、美好生活的建設者。
餓了么黨委書記、資深副總裁肖水賢表示:“餓了么通過數年時間構建起了完整的‘社區俠’公益激勵體系,鼓勵越來越多的外賣騎手積極參與到社區服務與治理之中?!鐓^俠’已經在社會治安、消防安全、社區助老等領域獲得了社會的普遍認可。相信未來在各地市場監管部門的指導下,他們也將在‘食品安全守護’這一新戰線上作出新的貢獻?!?br/>
瀟湘晨報記者毛傳
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