確實罕見,一向以“特不靠譜”著稱的特朗普,終于靠譜了一回?
6月6日凌晨,美國國務院的加密電報劃破華盛頓的沉寂,全球使領館突然收到指令,即刻恢復哈佛大學國際學生的簽證審批。
值得一提的是,距離特朗普在6月5日中美首腦通話中承諾“歡迎中國留學生”,還不足一天,距離他簽署“限制國際學生簽證”行政令,不過27小時。
這場“政策快閃”讓美國媒體直呼“史無前例”,這項政策的”朝發夕改“,其背后又有著怎么樣的隱情呢?
時間回到6月4日下午3點,白宮里特朗普的簽字筆重重落下,宣布對哈佛等高校的國際學生實施6個月簽證限制。
理由是“防范學術間諜”,但文件里沒寫的是,這份令箭也偷偷瞄準了中國留學生,他們占據哈佛國際生總數近三分之一,每年為大學金庫更是貢獻巨大。
禁令墨跡未干,哈佛的反擊已呼嘯而至,6月5日上午10點,麻省劍橋市的聯邦法院收到一摞厚達幾百頁的訴狀。
哈佛與麻省許多高層聯名控訴,指責特朗普此舉是把在課堂變成戰場,訴狀里夾著份經濟分析報告,若流失中國學生,僅一個分部學院就將蒸發天價的科研經費。
更致命的是,英國帝國理工學院官網當天掛出廣告,“歡迎哈佛學子轉學,簽證通道暢通無阻。”
司法利刃隨即劈下,下午時分,就有不少反對的聲音,要是真存在間諜,那就逮捕他們,用簽證當武器只會傷及無辜。
此刻北京已是午夜,6月5日晚7點,中美通過電話的形式進行會談,當話題轉向留學生時,特朗普罕見松口,承認美國歡迎包括中國學生在內的國際人才。
19小時后,美國務院的加密電報飛向全球,優先處理哈佛學生案例,系統權限已解鎖,此前被擱置的數千份申請,突然在系統里“起死回生”。
這場閃電反轉背后,也是三股力量的精確制導,司法系統的刀鋒最先見血,伯勞斯法官的臨時限制令雖非終審,卻戳中白宮軟肋。
若強行對抗司法,可能引爆憲法危機,司法部律師也不得不承認,他們沒準備間諜指控證據,法院這關過不去。
更令幕僚冒冷汗的是,2020年特朗普政府的同類禁令被法院推翻的概率高達近80%,高等教育的鐵拳緊隨其后,當哈佛起訴書曝光時,常春藤聯盟的校長們正緊急連線。
高校的潛臺詞很直白,若斷了我們的國際生源,就掐了你們的科研資源,畢竟如今美國的經濟賬十分觸目驚心。
全美百萬留學生年貢獻四百多億美元,而中國學生承包三成,當倫敦政治經濟學院在媒體上打出“48小時特快簽證”廣告時,美國教育產業就聽到了錢袋破洞的聲響。
然而,正是中美的這次通話成了最后推手,6月5日那場持續一個多小時的通話,留學生問題提及的并不算多,卻在談判天平上投下砝碼。
說到這里,也不得不說一下,美國之所以要打這通電話,最主要的目的就是“祈求”放寬中國對鎵、鍺等稀土的出口管制。
因為五角大樓的警報早已拉響:F-35戰機的軸承鋼因缺稀土面臨斷供,洛克希德·馬丁的流水線可能在下月停轉,可謂是迫在眉睫。
商務部內部評估報告顯示,中國稀土加工技術領先美國至少五年,五角大樓四處求購的鎵金屬,全球絕大部分的產量與產能都握在中國手中。
當通用電氣因缺料被迫削減風電葉片產量時,簽證解禁的“人情”在硬短缺前輕若鴻毛了,更讓美方焦慮的是,中方始終握有后招:6月1日剛出臺的《稀土出口合規指南》,為隨時調整配額埋下伏筆。
然而,教育界也早已看透政治把戲,哈佛方面宣布工程學院將三分之一還多的政府資助項目轉向企業合作,商學院把“聯邦獎學金”替換成“摩根大通學者計劃”。
畢竟若是頂尖學府集體“去聯邦化”,硅谷的科技霸權根基或將松動,因此,白宮這場“秒交作業”的表演,究其根本更是暴露多重硬傷。
首先就是政策信譽早已千瘡百孔,2月承諾“優化簽證”,4月就突查中國學生宿舍;5月放寬部分專業限制,6月又出臺禁令,這種像在流沙上建校舍的做法,實在是很難收獲信任。
最深的裂痕,則是刻在美國的教育上,當康奈爾大學的實驗室貼出“暫不收中國訪學”的通知,當加州理工的導師悄悄建議學生“先去加拿大中轉”,美國學術燈塔的光芒正被政策霧霾遮蔽。
其實,這事兒時間點也很微妙,正好在中美第二輪談判前夕,特朗普之前就說中美代表團 6 月 9 日要在倫敦再次會談,這次談判核心議題之一也是上面提到的稀土。
中國對稀土的管制措施,讓美國相關產業壓力不小,在這種情況下,美國得釋放點善意,就想用恢復留學生簽證當 “敲門磚”,在談判前營造 “合作氛圍”,向中方傳遞 “務實態度”,好讓自己在稀土等問題談判中占個有利地位。
但咱中國在稀土等問題上立場一直很堅定,稀土管制是基于自身資源保護和產業發展的合理舉措,可不是 “貿易武器”。
美國想靠這種“臨時善意” 換長期利益,可沒那么容易。咱中國在國際事務中,向來堅定維護國家利益,不會被美國這些小手段輕易影響。
特朗普這次 “秒交作業” 恢復國際留學生簽證,雖說看著是個積極舉動,但背后利益博弈和復雜局勢還得持續關注。
中美關系發展牽動全球目光,未來雙方在經貿、科技、教育等多領域還會有啥互動,是繼續在博弈中找合作,還是有新沖突挑戰?這都得看后續發展。
對于這事兒,大家有啥看法,歡迎在評論區嘮嘮。
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