6月9日，北京市市場監管局發布《市場監管部門對企服務事項清單》（簡稱《清單》），立足企業視角，全方位展示市場監管部門可以為其提供的服務事項和改革舉措。《清單》實現企業從初創到權益保護全生命周期精準覆蓋，包括營業執照辦理、經營資質變更、公平競爭和商業秘密保護等25類64項服務。

6月9日，北京市市場監管局發布《市場監管部門對企服務事項清單》。北京市市場監管局供圖

緊扣企業成長軌跡，《清單》系統劃分為四個階段

《清單》系統劃分為初創啟動、經營成長、高質量發展、權益保護四個階段。

初創階段，根據不同類型企業業務需求，提供內外資企業設立登記、食品生產經營許可、特種設備資質認定等15項服務。經營成長階段，聚焦企業變更、遷移、信用管理等核心需求，提供許可資質變更、“高效辦成一件事”、信用修復、企業年報等34項服務。高質量發展階段包括質量技術幫扶、標準化戰略補助、企業標準“領跑者”行動等9項“硬核”支持措施。權益保護階段則聚焦名稱爭議裁決、消費糾紛調解、預付卡管理合規指導等6項服務，全方位筑牢企業權益保護屏障。

《清單》將“便利化”貫穿服務全鏈條，通過“一件事”集成辦理、跨區域通辦、線上智能導辦等創新舉措，持續提升辦事效能、優化辦事體驗。

例如，企業開辦可同步完成營業執照申領、社保開戶、公積金繳存等，通過北京市政務服務網“高效辦成一件事”專區線上提交材料，實現“一次申請、一窗通辦”；企業數據填報實現企業年報、財務報表、統計報表、社保信息、海關年報等7個事項集成填報，數據平臺集成查詢、統一指引，通過數據共享提供更加簡潔便利的數據填報服務；京津冀登記注冊“跨省通辦”打通區域壁壘，實現區域內企業“異地辦照無障礙、資質互認零障礙”，為京津冀協同發展注入新動能。

后續將持續更新完善《清單》內容

聚焦企業發展需求，《清單》提供反壟斷、電子商務、廣告審查等重點領域合規指導，幫助企業建立風險防控體系，助力企業合規經營與質量競爭力提升。在質量技術幫扶方面，《清單》整合計量、標準、認證認可等技術資源，推進重點工業產品質量安全風險隱患排查治理，促進生產單位提升產品質量水平和質量競爭力；引導北京市符合相關條件的企事業單位等參與首都標準化戰略補助項目申報。

市市場監管局相關負責人表示，發布《清單》旨在進一步提升對企服務效能，幫助企業快速、精準找到辦理渠道，提升辦事效率，助力企業發展壯大。“我們希望通過優化服務舉措，從‘企業找服務’向‘服務為企業’轉變，為首都企業發展提供更加優質、高效、便捷的市場監管服務。”

據介紹，今天推出的《清單》是1.0版，后續，將根據使用過程中企業的反饋和需求以及政策調整，持續更新完善《清單》內容，不斷推出2.0版、3.0版，著力解決企業發展面臨的問題，提供更優質的服務和更有力的支持，全力提振企業信心。

《市場監管部門對企服務事項清單》。北京市市場監管局供圖

■解讀

新京報：《清單》中的服務事項是如何梳理出來的？

北京市市場監管局行政審批協調處副處長馬海燕：今年4月，我局印發了《2025年全面優化營商環境 打造“北京服務”工作方案》，今天發布的《清單》就是這個工作方案中的一項具體服務舉措。

我們在日常服務企業過程中，有企業提出“從創業開辦、發展壯大到退出市場，一有問題總想著去找市場監管部門，但不知道到底有哪些服務事項屬于市場監管部門，也不知道怎么聯系”，所以我們編制了這個《清單》。《清單》是給企業用的，所以肯定要征求企業意見，以方便企業使用。今年3月，我們舉辦了本年度第一期“營商環境會客廳”活動，當時邀請了行業協會、連鎖商超、平臺企業、科創企業代表及律師、專家等進行交流研討，共同謀劃2025年營商環境改革方向，也請企業和專家代表就《清單》提了意見建議。當時在場的企業看了《清單》后，認為編制這么一個集成的服務清單是非常需要的，可以幫助企業更快辦成事、辦好事，比如，這個《清單》中合規指導、商業秘密保護等內容就是企業提出來的。

新京報：《清單》上的這些服務是如何匹配不同發展階段企業的核心需求的？

北京市市場監管局質量發展處處長、二級巡視員劉新華：我們根據企業不同成長階段的業務需求對應梳理了不同的服務內容，比如企業高質量發展階段，我們在《清單》的第53項中有相關的服務與之匹配，其中提到質量基礎設施“一站式”服務。這個服務是通過建立“一個統籌規劃、一個共享平臺、一個受理窗口、一攬子服務、一個結果通行”的“五個一”服務模式，有機融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理等要素資源，面向企業、產業、區域，特別是中小企業，提供全鏈條、全方位、全過程的質量基礎設施“一站式”綜合服務。截至目前，全市已建成55個服務試點，累計服務企業1.12萬余家次。

在《清單》的第54項中提到質量管理幫扶。質量管理獎作為質量激勵的重要內容，是北京市質量管理領域最高榮譽，由北京市委、市政府批準設立，旨在推廣科學的質量管理模式和方法，傳播先進質量理念，促進質量管理創新，帶動更多企業和社會組織重視質量、追求卓越。每屆評選出5個正獎、5個提名獎。截至目前，已評選4屆，共評選出40家優秀單位，涉及航空航天、核電工程、復合材料、信息技術、生物醫藥、醫療衛生、智能制造、地質勘察、傳統制造業等多個領域，央企、市屬國企、外資企業、民營企業及事業單位均有獲獎。

北京市市場監管局作為市政府質量管理獎的承辦部門，將持續強化質量培訓、管理幫扶、經驗推廣等，引導、激勵企業提升質量管理水平，積極申報北京市人民政府質量管理獎。

新京報：企業在經營過程中都非常注重自己的信用，《清單》中關于信用服務有哪些內容？

北京市市場監管局企業信用監督管理處處長楊嘉蕊：今年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于健全社會信用體系的意見》，明確要求“加強經營主體信用建設”。此次，我們在《清單》的第28-31項中，明確了企業年報公示、信用信息查詢、信用修復等有關服務。今年，我們在“信用修復高效辦成一件事”前期工作基礎上，開展“信用修復服務年”活動，從拓展修復范圍、優化修復申請、完善修復路徑等方面，出臺多項信用修復服務提質增效務實舉措，全面升級信用修復服務。

首先，機制創新，依托大數據技術，持續拓展信用修復“免申即享”范圍，對于已完成年報補報的企業、個體工商戶，無需自主申請信用修復，由市場監管部門通過大數據比對的方式，將其自動移出異常名錄，經營主體即可“無感”實現信用修復。

其次，流程優化，信用修復決定時限平均壓縮40%以上，持續豐富信用修復線上渠道，實現異地登錄修復功能，推動外地經營主體在京高效、便捷修復。簡化材料，除提交申請書、信用承諾書外，可通過內部查詢確認的，不再需要當事人提供相關證明材料。

最后，精準施策，全方位護航，構建“三書同達”服務體系，在送達行政處罰決定書時，同步發放信用修復告知書、合規建設提示書，將“事后處置”轉為“事前提醒”。指導平臺及時向平臺內經營者發送信用修復提醒，并在完成修復后，及時恢復信用。

新京報記者 陳琳

編輯 張磊 校對 王心