2025年6月9日，倫敦哈姆萊特塔區議會以“國家安全風險”為由，全票否決了中國新建駐英使館的規劃申請。而真實原因卻是美國總統特朗普親自致電英國首相斯塔默，以貿易協議和情報共享相威脅，要求立即阻止中國在皇家鑄幣廠舊址建設新使館的計劃。

難道美國又在敲山震虎？是否會對中美倫敦會談產生影響呢？

英國再次主權淪陷

2018年，中國以2.55億英鎊購得倫敦塔區皇家鑄幣廠舊址，計劃建設駐英新使館。這塊毗鄰金融城的黃金地塊，本應成為中英關系的象征性建筑，但現實卻幾經磨難。

2022年，倫敦哈姆萊特塔區議會首次以“安全擔憂”為由否決建設申請，2024年7月北京提交新方案后，同年12月該議會再次全票否決。

轉機出現在2025年1月，英國財政大臣里夫斯訪華，回國后，倫敦警察廳與區議會突然放棄反對立場，外交大臣拉米與內政大臣庫珀公開表態支持項目建設，前提是滿足特定安全條件。

眼看著中國新使館似乎終于要破土動工，卻被美國截胡。

反對者宣稱：使館三公里范圍內存在三個關鍵數據中心，是國際金融交易的通信樞紐。而英國影子內政大臣克里斯·菲爾普還直接給中國扣了定黑帽子：“中國很可能將使館用作間諜基地。”

盡管中方早已否認類似指控，但這種論調為美國干預提供了切入點。

6月7日，中美倫敦會談進入最后倒計時，美國高級官員緊急約見英國代表，遞交一份措辭強硬的聲明：若使館項目獲批，美國將重新評估對英情報共享，并重新審視美英關稅安排。

這不是建議，而是赤裸裸的威脅。

次日清晨，特朗普親自撥通唐寧街10號專線，以鋼鐵關稅和情報共享要挾，要求英國政府停止批準中國新使館。

英國科技大臣彼得·凱爾隨后接受天空新聞采訪時，試圖淡化緊張氣氛：“我們會對安全問題做出充分回應。作為‘五眼聯盟’成員，英美共享情報是常規操作。”

不過，輕松的表態掩蓋美國已將使館問題與正在談判的貿易協議直接掛鉤的現實。

要知道，單5月的最新數據，英國對美汽車出口額達97億美元，鋼鐵出口額為3.7億英鎊。而這些產業正被美國25%的鋼鐵關稅和10%的汽車關稅死死扼住咽喉。

對于英國政府而言，不得不面臨一個現實問題，也就是若不能在7月9日前達成協議，英國鋼鐵業將面臨50%的懲罰性關稅。

而此時距離中美代表團坐上前，僅剩不到24小時。

美國暴露真實困境

美國選擇此刻向英國發難絕非偶然，而是打算一石二鳥。

斯塔默領導的工黨政府今年初推動中英經貿回暖，財政大臣訪華帶回價值6億英鎊的合作協議，一旦繼續對華友好，將是特朗普無法接受的事情，所以借此考驗英國作為美國的忠誠度。

而且，時間恰逢6月9日中美倫敦經貿磋商機制首次會議，若倫敦會談未達預期，美方可歸咎于“英國屈服于中國安全威脅”，掩蓋自身在關稅減免、高科技管制等問題上的強硬立場。

也可以說，駐美大使館的安全問題不過是美國戰略棋局中的一枚棋子。不過，能讓美國在一件小事上如此算計，足見美國國內的困境。

2025年5月，美國汽車業因稀土短缺面臨停產風險，美國防部內部報告承認，F-35戰機生產線因缺釹磁體瀕臨癱瘓，加州芒廷帕斯礦的稀土原料不得不運往中國提純。

特斯拉更發出警報，若八月前無重稀土供應，上海工廠60萬輛Model Y將停產。

中方則巧妙釋放善意——談判前夕臨時批準對美汽車企業發放稀土許可。當然，美國也必須在芯片上放行。

知情人士透露白宮底線：“最多放寬28納米成熟制程，7納米以下免談”。這顯然難滿足中方訴求，而且，美方另備“芬太尼走私”指控材料，試圖抵消其在稀土領域的被動。

眼下，就看中美雙方的籌碼誰多誰少了！

而夾在中美之間的英國，也陷入了兩難。

一邊是迫在眉睫的鋼鐵關稅大棒，若7月9日前未能達成協議，英國第二大鋼鐵企業斯肯索普工廠將雪上加霜，該廠目前每日虧損已達70萬英鎊。

另一邊是價值6億英鎊的中國合作項目，以及作為全球金融中心對國際信譽的渴求。

從目前英國政府的選擇來看，它已經妥協了！這也在中國的預料之中。

2025年5月，英國為換取短期關稅減免，已同意采購100億美元波音飛機，開放農產品市場，并放棄對美國科技巨頭的數字服務稅。但美國牛肉獲得1.3萬噸免稅配額，而英國農民正面臨市場被沖垮的風險。

可以說，英國對美國的妥協，不亞于城下之盟，或許暫時保住了鋼鐵關稅豁免，但付出的代價是英國作為獨立主權國家的信譽。2025年第一季度數據顯示，中國對英投資同比下滑30%，這絕非巧合。

而特朗普的突襲，表面上逼到中國新使館停工、盟友順從、談判議程被打亂，但肯定會會加速西方陣營的崩潰連鎖反應，讓美盟友不得不開始擔心下一個被架在火上烤的國家會不會是自己。

失去了盟友支持的美國，還如何維持其霸權呢？