2025年5月22日，由全球化智庫（CCG）主辦的第十一屆中國與全球化論壇在京舉行。印度協同基金會創始人兼總裁托比·西蒙(Tobby Simon)在圓桌研討“中國與全球南方：重塑全球治理框架”進行發言，觀點如下：

我想先感謝王輝耀博士和苗綠博士，也感謝多哈論壇，是你們讓我有機會來到這里參與這場重要的對話。我也很榮幸為CCG最近出版的一本新書撰稿。

我們今天討論的議題是“中國與全球南方：重塑全球治理框架”。這其實意味著，我們的全球治理機制，必須能夠回應當前的挑戰，也必須為未來的變化做好準備。

關于“全球南方”的概念，前面各位嘉賓已經講得非常充分了，我就不再重復。我更想提供一些背景視角，作為我們討論的參考。

我始終認為，避免全球和地區的沖突，是全球治理最基本的出發點。大家都在追求經濟增長，也都在努力縮小社會的貧富差距，而這些目標都需要和平穩定的環境來實現。

我們最近看到南亞兩個鄰國之間的沖突。如果這樣的緊張局勢延續，就有可能像其他地區那樣，迅速演變成一種長期對抗。這將吞噬整個南亞地區的發展成果，讓無數普通人陷入經濟困境，也可能導致這個區域整體倒退十年。

在我寫的那本書里，我也談到過全球制度的杠桿問題，中國的角色尤其重要。我們常說全球治理需要更強的國際合作意愿，我想補充的是：這種合作不僅僅發生在國家之間，也應該包括組織、非政府機構、公民社會在內的多層次參與。

我們迫切需要構建一種真正意義上的溝通機制。這種溝通不僅是國家元首之間的對話，更是社會各個層面的互聯互通。在我看來，這是推動有效全球治理不可或缺的基礎。

多邊主義也必須重新煥發活力。我們要推動一種更加包容的治理模式——一種愿意聆聽被忽視聲音的模式。全球治理的未來，必須包括那些從未真正被納入對話體系的國家和群體。

我來這里，也是在為那些“沒有代表權的人”發聲。我相信，如果我們能把這些被忽略的聲音納入治理結構中，就能讓世界其他地區看到更加公平的未來。

同時，我還想強調一個問題，那就是對技術的使用。在今天，技術已經不是“你想用就用、不想用就不用”的選擇題了。技術的鴻溝，正在深刻地拉開“有”與“無”之間的差距。技術正成為國家之間能否參與全球治理的重要門檻。

但如果使用得當，技術完全可以成為推動全球治理的催化劑。它可以改進我們在數據共享、風險預警、遠程治理等方面的能力，也能幫助我們更好地理解世界運行的模式。

當然，我們也面臨一些現實挑戰。首先是機制的復雜性。當前的全球治理架構非常龐雜，各種組織、條約層層交織。在這樣一個多極體系里，地緣政治的影響也愈發突出。要實現真正意義上的全球治理，必須進行一些結構性的變革。

說到中國的角色，我認為，中國始終支持一個更加多邊化的世界。在全球面臨分化壓力的今天，中國一方面要在美國主導的體系下爭取更多話語權，另一方面也在積極塑造自己的國際“人格”，這對推動亞洲乃至全球的穩定發展都具有重要意義。

中國有著全球最完整的供應鏈網絡，這使得很多國家在經濟發展上高度依賴中國。同時，中國對世界衛生組織等全球性機構的支持，在氣候變化、綠色金融方面的貢獻，也都不容忽視。

中國還是新興技術的關鍵參與者，尤其是在人工智能、可持續發展、量子技術等領域，都有突出表現。尤其是在人工智能方面，中國擁有全世界最多的人口，這為訓練算法、收集數據、發現模式提供了天然優勢。其他國家很難復制這種規模。

AI的快速發展不僅能促進中國自身的經濟增長，也能為其他發展中國家提供“彎道超車”的機會。人工智能是一項開放的科學技術，它對后發國家尤其重要。它讓技術的“后來者”有可能在短時間內實現跨越式發展。

最后我想談一談“技術治理”。未來的全球治理將不再是傳統意義上由國家單方面主導的體系，而是由技術能力共同塑造的新格局。在這個格局中，企業、個人、國家、NGO都會發揮作用。

舉個例子，雖然不是最完美的，但很有現實意義。比如馬斯克，他不只是一個企業家，某種程度上也在構建一個新的“軍工科技敘事帝國”。這讓我們認識到：今天的技術不僅僅在改變產業，更在改變人類講述世界的方式。

所以我認為，這些技術確實非常關鍵，對于全球南方，特別是發展中國家和新興經濟體來說，它們將成為參與全球治理、塑造未來秩序的重要工具。

謝謝大家！

本文依據嘉賓在由由全球化智庫（CCG）與中國人民對外友好協會（CPAFFC）聯合主辦，當代中國與世界研究院（ACCWS）與中美交流基金會（CUSEF）協辦的“第十一屆中國與全球化論壇”上的發言錄音整理，未經本人審閱，轉載請注明出處

-嘉賓觀點-

開幕致辭及演講：

開幕圓桌：

圓桌一：

圓桌二：

歷屆回顧

CCG 圖書

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 苗綠

圖書介紹

《在全球化的世界中行走》講述了苗綠博士作為全球化智庫聯合創始人，在個人成長、海內外求學、創辦智庫、國際交流、民間外交、為國家建言獻策等過程中的諸多故事與心路歷程。作為慕尼黑安全會議青年領袖代表，苗綠博士曾對話聯合國秘書長古特雷斯，開啟 2021 慕安會第一問；她是比利時國王會見的七位全球青年領袖之一；她發起的“國際青年領袖對話”項目，推動了國際間青年的交流互鑒，得到中國國家領導人的回信；她經常受邀參加國際高端論壇，在巴黎和平論壇、多哈論壇等重要國際場合，參與設置議程，打造國際交流新敘事，以全球視野講述時代中國，展現了新時代中國智庫人的風采。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《21世紀的中國與全球化》首先梳理了全球化的變遷與理論發展，從技術與人本等新的視角觀察全球化，并做出全球化的界定，總結了后疫情時代新型全球化具備的特征，然后對中國融入全球化的歷史與現實進行了全面總結，用數據與事實說明，中國正在從全球化的受益者發展為反哺者，正在通過自身發展推動全球化進程，并嘗試承擔起更多國際責任，為全球治理創新貢獻方案。作者對全球化發展的理論和文獻做了梳理，回顧了全球化在世界和中國的發展歷程，指出全球化走到了一個十字路口。本書從第四章開始，兩位作者對中國推動全球化實現包容性和公平性發展的路徑進行了探索，通過發揮中國的優勢和特點，讓中國為全球化發展注入新動力。作者基于長期的研究以及與國內國際、官產學各界有影響力重要人士的對話交流等，對中國的全球化發展路徑及全球治理創新等形成了新的思考，提出中國推動全球化發展的三大支柱與七大路徑。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 王輝耀

圖書介紹

本書深度剖析了中國在全球化浪潮中的角色演變與抉擇，及其對全球未來的影響。全書分為三部分，第一部分回顧了中國融入全球化的歷程，展示了中國從一個封閉的農業國家逐步轉型為全球第二大經濟體的過程。書中詳細探討了中國在貿易、投資、跨國企業崛起等方面的角色變遷，以及教育、人才和文化紐帶在這一進程中的重要作用。第二部分探討了中國在國際舞臺上的崛起及其對全球治理的影響。作者分析了中國在多極化世界中的地位變化，風云激蕩中的中國外交，中美關系的復雜性，以及中國在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色。同時，還討論了中歐關系的發展與挑戰。第三部分審視了多邊主義面臨的挑戰和改革。書中探討了如何共同應對全球性挑戰，尋找自由貿易的發展方向，以及“一帶一路”倡議的發展。通過這些討論，展示出中國在全球治理中的積極參與和貢獻。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

《對話世界：理解新時代的全球化》全書分為三部分：第一部分“全球化發展史”回顧了全球化的歷程，從古代貿易到現代經濟轉型，探討了全球化的起源與演變。通過與耶魯大學教授瓦萊麗·韓森、《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫和《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的對話，揭示了全球化的多層次發展。第二部分“彌合全球不平等與赤字”探討了全球化帶來的不平等和治理赤字問題。諾貝爾經濟學獎得主安格斯·迪頓、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米、亞洲協會副所長溫迪·卡特勒等嘉賓，分享了他們對全球經濟不平等、貿易體系和制度改革的看法。第三部分《權力轉移與大國關系》分析了21世紀的權力轉移和大國關系，特別是中美關系的復雜性。通過與哈佛大學教授格雷厄姆·艾利森、“軟實力之父”約瑟夫·奈、布魯金斯學會主席約翰·桑頓等專家的對話，討論了大國競爭、合作以及全球治理的未來。

● 出版 | 中信出版集團

● 編著 | 王輝耀

圖書介紹

作為海內外決策層和廣大公眾理解中美關系時廣泛引用的框架，“修昔底德陷阱”將成為未來幾十年對全球秩序有決定性影響的問題。在與全球化智庫(CCG)理事長王輝耀的對話中，格雷厄姆·艾利森就中美關系和中美地緣政治競爭、中國崛起、美國外交政策、美蘇關系、全球地緣政治、核武器、朝鮮問題、新冠疫情及影響等議題進行了深入闡述；全面、系統性地展示了艾利森對“修昔底德陷阱”和中美經濟、金融、科技、軍事、外交等多個方面存在的結構性矛盾和競爭的看法；深入而透徹地分析了中美雙方實力的變化，以及發生戰爭的風險；坦誠而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建議。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界說中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基于“世界新格局下的中國對外敘事及話語權重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞臺，與各國政商學界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應各方對于中國的關切和質疑，詮釋中國的發展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應當如何開展對外交流和傳播工作、如何創新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。