美國(guó)洛杉磯的抗議者與部署在該地的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員和警察之間的沖突規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月8日晚,洛杉磯市警察局局長(zhǎng)吉姆·麥克唐奈在記者會(huì)上說,洛杉磯市本有能力掌控局面,但聯(lián)邦政府部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的行動(dòng)完全繞過了地方警長(zhǎng)系統(tǒng)和常規(guī)指揮鏈,是由總統(tǒng)直接越級(jí)下達(dá)指令,導(dǎo)致國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)被聯(lián)邦政府接管。
但麥克唐奈同時(shí)也表示,現(xiàn)在洛杉磯的情況已經(jīng)失控,暴力行徑令人發(fā)指,甚至有人使用可致命的煙花攻擊警察。洛杉磯警局已緊急調(diào)整戰(zhàn)術(shù)部署,誓將暴徒繩之以法。
洛杉磯市中心陷入混亂
據(jù)新華社,洛杉磯警方和美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)8日與抗議民眾在洛杉磯發(fā)生激烈沖突,讓人稱“天使之城”的美國(guó)第二大城市的市中心陷入混亂。
美國(guó)聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)連日來在洛杉磯地區(qū)多個(gè)地點(diǎn)搜尋非法移民,與當(dāng)?shù)孛癖姲l(fā)生一連串沖突。位于洛杉磯市中心的聯(lián)邦拘留中心大樓是聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)法行動(dòng)要地,大批國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員一早荷槍實(shí)彈在大樓前列隊(duì),他們身后是軍車以及待命的洛杉磯警察局警員和其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員。
隨著時(shí)間推移,聯(lián)邦拘留中心大樓前及周邊地區(qū)抗議人士逐漸從早上的數(shù)十人增加到下午的數(shù)以千計(jì)。許多抗議者手持標(biāo)語牌,高呼口號(hào),要求停止強(qiáng)行遣返移民、保護(hù)移民家庭完整等。其間,抗議者多次與軍警發(fā)生激烈沖突。有示威者向軍警隊(duì)列投擲石塊和水瓶等,而軍警以橡皮子彈和催淚彈猛烈回?fù)簦⒁跃骱投芘崎_路,沖出警戒線強(qiáng)力驅(qū)散抗議人群,不時(shí)把個(gè)別示威者撲倒在地后逮捕帶走。據(jù)了解,有數(shù)十名示威者當(dāng)天被捕。
8日下午,抗議者從聯(lián)邦大樓附近進(jìn)入匝道,導(dǎo)致101號(hào)高速公路交通中斷。警方控制局勢(shì)時(shí),抗議者沿匝道涌入車道,并包圍出警人員,同時(shí)在該區(qū)域三個(gè)主要路口聚集。警方向人群發(fā)射非致命子彈,現(xiàn)場(chǎng)被催淚彈籠罩。盡管警方已宣布集會(huì)非法,并表示將逮捕向警察投擲物品者,但抗議者仍在市中心持續(xù)聚集。
據(jù)參考消息援引美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站6月8日?qǐng)?bào)道,美國(guó)前副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯日前為洛杉磯的抗議者辯護(hù),稱抗議活動(dòng)“極其和平”,同時(shí)批評(píng)唐納德·特朗普部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的做法是“危險(xiǎn)的升級(jí)”而且“殘酷”。示威者與執(zhí)法部門已經(jīng)連續(xù)三天發(fā)生暴力沖突。
哈里斯的聲明沒有譴責(zé)持續(xù)示威活動(dòng)中的暴力行為,這與洛杉磯市長(zhǎng)卡倫·巴斯對(duì)破壞性行為的譴責(zé)形成了對(duì)比。
為何是洛杉磯?
美國(guó)總統(tǒng)特朗普7日晚下令2000名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員進(jìn)入洛杉磯地區(qū)。據(jù)報(bào)道,這是60年來美國(guó)總統(tǒng)首次在未獲州長(zhǎng)請(qǐng)求情況下直接調(diào)動(dòng)該州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)騷亂。加州及洛杉磯地方政府強(qiáng)烈反對(duì)聯(lián)邦政府這一舉措,加州政府與聯(lián)邦政府、共和黨與民主黨的移民政策沖突更加激化。
據(jù)中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授刁大明介紹,長(zhǎng)期以來,加州都是美國(guó)民主黨的大“票倉”,特朗普多次競(jìng)選總統(tǒng)均未能拿下該州。在很多問題上,比如洛杉磯大火、關(guān)稅風(fēng)波,加州常常站在特朗普政府的對(duì)立面。
洛杉磯市是保護(hù)移民的“庇護(hù)城市”,曾通過“庇護(hù)城市”法案,禁止該市當(dāng)局動(dòng)用地方資源或人力來協(xié)助聯(lián)邦移民部門的執(zhí)法。而保護(hù)移民的做法顯然與目前特朗普政府的政策格格不入。因而,洛杉磯市也成了特朗普政府濫用執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵目標(biāo)。
值得注意的是,面對(duì)這些沖突,特朗普政府現(xiàn)在繞開了加州政府、繞開了加州州長(zhǎng),直接調(diào)動(dòng)了國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)來進(jìn)行介入,甚至還威脅未來要直接調(diào)動(dòng)美國(guó)聯(lián)邦層次的國(guó)家軍隊(duì)介入。這種不合常理的極端做法,背后是特朗普政府和民主黨主導(dǎo)的加州政府,在一系列重大問題上所持有完全不同立場(chǎng)的一種極限黨爭(zhēng)。也是為了這個(gè)極限黨爭(zhēng),特朗普政府不惜去破壞規(guī)則、動(dòng)用國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)來壓制。
必須看到的是,如果特朗普政府未來真的派出了聯(lián)邦層次的國(guó)家軍隊(duì)去介入的話,那么這對(duì)于美國(guó)聯(lián)邦制來說應(yīng)該是一種極大的沖擊,未來也必然會(huì)對(duì)美國(guó)政治和社會(huì)造成更大的負(fù)面影響。
美國(guó)警方在舊金山抗議活動(dòng)中逮捕約60人
據(jù)新華社,美國(guó)舊金山警方8日說,當(dāng)晚在舊金山發(fā)生的針對(duì)特朗普政府搜捕非法移民的抗議活動(dòng)出現(xiàn)暴力行為,警方逮捕約60人,繳獲一支槍。兩名警員在執(zhí)法過程中受傷。
舊金山警方發(fā)表聲明說,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日晚7時(shí)許,舊金山桑瑟姆和華盛頓街區(qū)抗議活動(dòng)出現(xiàn)暴力行為,有人實(shí)施襲擊他人、惡意破壞財(cái)物等犯罪行為。警方宣布抗議活動(dòng)為非法集會(huì)。“雖多數(shù)人已撤離,但仍有數(shù)人持續(xù)進(jìn)行非法活動(dòng)。兩名警員受非致命傷,其中一人被送醫(yī)治療。”
聲明說,現(xiàn)場(chǎng)剩余抗議人員向其他街區(qū)移動(dòng),沿途破壞建筑物及一輛警用巡邏車。小部分抗議人員抵達(dá)蒙哥馬利街區(qū)后拒不離開。警方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)布驅(qū)散令,對(duì)拒不配合者實(shí)施逮捕,共逮捕約60人,包括青少年。
連日來,美聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)在洛杉磯搜捕非法移民的行動(dòng)引發(fā)沖突,在美國(guó)國(guó)內(nèi)外引發(fā)高度關(guān)注。洛杉磯和舊金山都位于美國(guó)西部的加利福尼亞州。
另據(jù)央新聞綜合美國(guó)哥倫比亞廣播公司(CBS)、《紐約郵報(bào)》等美媒消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日,近150名示威者在紐約曼哈頓與警方發(fā)生沖突,抗議美聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在該市及多地對(duì)非法移民的大規(guī)模逮捕活動(dòng),超過20人被捕。
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洛杉磯騷亂,特朗普對(duì)民主黨大本營(yíng)下手了
▲這是6月7日在美國(guó)加州洛杉磯縣拍攝的示威者與警方對(duì)峙現(xiàn)場(chǎng)。圖/新華社
據(jù)央視新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月8日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在其社交媒體平臺(tái)“真實(shí)社交”上發(fā)文稱,洛杉磯已被非法移民和罪犯“入侵占領(lǐng)”,暴力叛亂分子聚集并襲擊聯(lián)邦探員,企圖阻礙政府的驅(qū)逐行動(dòng)。
據(jù)此前媒體報(bào)道,美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局等聯(lián)邦機(jī)構(gòu)6日和7日出動(dòng)大批執(zhí)法人員,在洛杉磯縣多地展開針對(duì)非法移民的搜捕行動(dòng),連續(xù)兩日與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民發(fā)生嚴(yán)重沖突。
一石激起千層浪
6月6日一早,美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)、國(guó)土安全部(DHS)、聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)和緝毒局(DEA)四家聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)在洛杉磯展開一系列針對(duì)非法移民的執(zhí)法行動(dòng),此次突擊檢查主要集中在洛杉磯市中心及其周邊地區(qū)的幾個(gè)地點(diǎn)。
這些地點(diǎn)以擁有大量移民打工者和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)而聞名,包括多家在當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾谋憷辍⒎b店、五金店和其他商鋪。一些涉嫌“違反移民法和使用偽造文件”的個(gè)人被逮捕。據(jù)多名法律觀察員稱,此次逮捕行動(dòng)并未獲得司法搜查令,美國(guó)公民自由聯(lián)盟(ACLU)也證實(shí)了這一點(diǎn)。
美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局和國(guó)土安全調(diào)查局報(bào)告稱,有44人因移民相關(guān)罪行被“行政逮捕”。行政逮捕與刑事逮捕不同,行政逮捕是指因民事移民違規(guī)行為(例如簽證逾期居留或缺乏合法身份)而進(jìn)行的拘留,無須提起刑事訴訟。行政逮捕可能導(dǎo)致拘留、驅(qū)逐出境、暫時(shí)禁止入境以及未來移民申請(qǐng)被拒。
據(jù)報(bào)道,加州服務(wù)業(yè)雇員國(guó)際工會(huì)主席韋爾塔因涉嫌在突襲行動(dòng)中妨礙聯(lián)邦特工工作而被捕。
加州和洛杉磯市政府官員,以及當(dāng)?shù)匾恍┠繐粽叻Q,聯(lián)邦執(zhí)法人員采用“壓迫性的準(zhǔn)軍事手法”粗暴展開行動(dòng)。數(shù)百名抗議者聚集到愛德華·羅伊巴爾聯(lián)邦大樓外,封鎖了大樓的出入口,高呼口號(hào),要求釋放被捕人員。一些人在大樓外墻上噴涂了反ICE口號(hào)。一些抗議者試圖強(qiáng)行攔截ICE車輛,導(dǎo)致與執(zhí)法人員發(fā)生沖突。翌日,騷亂從市中心蔓延至南區(qū)拉丁裔聚居的派拉蒙、霍普頓等地。
這次抗議行動(dòng)被聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)鼐揭恢抡J(rèn)定為“非法集會(huì)”。6月7日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普頒布行政命令,高調(diào)宣稱洛杉磯騷亂事件是“一場(chǎng)反叛”,“任何妨礙移民官員行動(dòng)的示威活動(dòng)都將被視為叛亂”,宣布聯(lián)邦政府接管加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)指揮權(quán),并于翌日凌晨由聯(lián)邦政府向當(dāng)?shù)夭渴?000名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)士兵,他還在8日于“空軍一號(hào)”夸張地喊出“解放洛杉磯”的口號(hào)。
此次派遣軍隊(duì)是事態(tài)的一次非同尋常的升級(jí),使洛杉磯成為此次緊張局勢(shì)的中心。一位專家表示,這是自1965年以來,總統(tǒng)首次繞過州長(zhǎng),出于執(zhí)法或應(yīng)對(duì)民眾騷亂的目的而調(diào)動(dòng)該州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)。
特朗普政府高官們也紛紛作出基調(diào)雷同的表態(tài)。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)海格塞斯威脅,如果該地區(qū)暴力事件持續(xù)發(fā)生,他將向洛杉磯部署現(xiàn)役海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵;一貫堅(jiān)定支持特朗普的眾議院議長(zhǎng)約翰遜批評(píng)加州州長(zhǎng)紐森“表現(xiàn)無力或根本不愿采取必要措施,因此總統(tǒng)不得不介入”。
針對(duì)民主黨的極限施壓
此次事件的過程和美國(guó)聯(lián)邦政府的應(yīng)對(duì)耐人尋味。
聯(lián)邦政府像武裝反恐般興師動(dòng)眾在洛杉磯市中心和拉丁裔聚居區(qū)“執(zhí)法”,這次“執(zhí)法”有前述四家聯(lián)邦機(jī)構(gòu)參與,卻并未通知洛杉磯警察局配合。而當(dāng)這一爭(zhēng)議性執(zhí)法引發(fā)了騷亂和抗議,洛杉磯警察局則接到通知,要求彈壓騷亂和恢復(fù)秩序。
其實(shí),當(dāng)?shù)鼐謩?shì)在動(dòng)蕩兩天后已有所緩和,特朗普的“超越干預(yù)”和聯(lián)邦政府大員針對(duì)加州、洛杉磯行政官員的“定性”指責(zé),讓事態(tài)愈加激化。
眾所周知,加州長(zhǎng)期以來就是民主黨最堅(jiān)固的堡壘。今年1月20日特朗普重新入主白宮以來,由于共和黨掌握白宮、內(nèi)閣和參眾兩院主導(dǎo)權(quán),又在最高法院占據(jù)上風(fēng),加州成為美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)其立異的大本營(yíng)。
加州州長(zhǎng)紐森等加州民主黨人不斷針對(duì)特朗普關(guān)稅、移民等核心政綱發(fā)出強(qiáng)有力挑戰(zhàn),成為美國(guó)國(guó)內(nèi)抵抗特朗普權(quán)威的最大勢(shì)力。
洛杉磯地區(qū)聚居著大量移民,這顯然給特朗普留下了機(jī)會(huì)。強(qiáng)力驅(qū)逐非法移民,是特朗普的核心政綱和競(jìng)選承諾,而借題發(fā)揮“敲打”此前難以染指的民主黨加州暨洛杉磯大本營(yíng),則是特朗普在國(guó)內(nèi)“排異”的關(guān)鍵勝負(fù)手。
正因如此,此次洛杉磯事件起始,特朗普便有成心“撮火”之嫌,事發(fā)后的大動(dòng)干戈,則更難洗脫借題發(fā)揮、對(duì)民主黨實(shí)施“極限施壓”的嫌疑。
難料的前景
此時(shí)此刻被逼到墻角的加州民主黨人似乎不打算退讓,事實(shí)上也無路可退。
針對(duì)導(dǎo)致騷亂發(fā)生的“聯(lián)合執(zhí)法”行動(dòng),洛杉磯市議會(huì)全部15名議員發(fā)表聯(lián)合聲明加以譴責(zé),市長(zhǎng)巴斯駁斥了針對(duì)自己的“重罪”指控,稱“聯(lián)合執(zhí)法”行動(dòng)“在我們的社區(qū)中散播恐怖,并破壞我們城市安全的基本原則”。
紐森6月8日宣布,將在6月9日就特朗普政府部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)鎮(zhèn)壓洛杉磯的抗議活動(dòng)提起訴訟。
很顯然,不論特朗普或他的加州民主黨對(duì)手,都試圖借洛杉磯事件制造一種“示范效應(yīng)”,前者意在通過“極限施壓”讓碩果僅存的國(guó)內(nèi)“體制內(nèi)質(zhì)疑特朗普政策之聲”再受重創(chuàng),后者則希望借此次“主場(chǎng)最后的抵抗”,為民主黨和反特朗普國(guó)內(nèi)勢(shì)力的節(jié)節(jié)后退踩一腳迄今最有效的剎車。
6月8日,美國(guó)22個(gè)州州長(zhǎng)發(fā)布聯(lián)合聲明,對(duì)特朗普政府針對(duì)加州和洛杉磯的“超越執(zhí)法”表示質(zhì)疑,這也是自特朗普就任以來美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)其核心政綱迄今最有力、最協(xié)調(diào)一致的反彈。這一切似乎預(yù)示著洛杉磯此次異乎尋常的事件,可能隱伏和醞釀著更嚴(yán)重國(guó)內(nèi)社會(huì)動(dòng)蕩和更深層政治對(duì)抗的萌芽。
撰稿 / 陶短房(專欄作家)
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