農村基層干部廉潔履職,直接關系黨的路線方針政策在農村落地見效。新修訂的《農村基層干部廉潔履行職責規定》(以下簡稱《規定》)印發以來,各地紀檢監察機關堅持問題導向,深入一線開展多種形式宣講,推動農村基層干部廉潔規范履職,以自身正、自身硬、自身廉,保證“三農”政策落地落實和涉農資金規范使用。
“要聚焦基層干部特點,特別是對新增的農村集體經濟組織相關人員開展精準輔導。”“還是要用身邊事警示身邊人,按照‘負面清單’,收集典型案例進行分析解讀。”“突出抓早抓小,對目前農村基層干部身上的苗頭性、傾向性問題多作提醒。”……日前,上海市崇明區紀委監委會議室內,“崇廉青音”青年宣講團成員各抒己見,為《規定》宣講備課。
崇明是上海最大的農村地區,《規定》出臺后,該區紀委監委組建宣講“智囊團”,通過集體研討、專家把脈,“量身定制”課程內容,聚焦惠民惠農、工程建設、征地拆遷等重點領域,深入剖析典型違紀違法案例,推動提升農村基層干部依規依紀依法履職能力和水平。同時,緊扣《規定》劃出的履職“紅線”和禁止行為,開發互動實訓課堂,變“我講你聽”為“你問我答”,教育引導農村基層干部明確行為“標尺”和紀律底線。
“村里的每一分集體資金怎么花,每一塊土地租給誰,每一項惠民補貼發給誰,每一個工程項目讓誰干,都必須嚴格對照《規定》要求,履行相關程序。”在山東省濟寧市任城區農村黨組織書記暨后備力量培訓班上,任城區紀委監委案件審理室主任曹靜靜結合近年來查處的典型案例,深入講解《規定》。聽完講解,李營街道北楊莊村黨支部書記齊頂說道,“《規定》直接列出禁止行為,尤其是在處理農村集體‘三資’問題上,行為規范更清晰,我們工作起來更踏實。”
任城區紀委監委主要負責同志介紹,紀法觀念淡薄、敬畏意識缺乏是農村基層干部違紀違法的普遍誘因。宣講旨在幫助農村基層干部樹牢規矩意識,在遵規守紀、清正廉潔前提下大膽干事。《規定》印發后,該區紀委監委積極組織干部下沉鎮村宣講,既解讀干部行為規范,也闡釋縣鄉黨委政府應承擔的責任,推動《規定》落實,在加強農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作、促進農村基層干部規范履職、實現監督全覆蓋上切實發揮效力。
宣講的生命力在于入腦入心。各地紀檢監察機關因地制宜,用喜聞樂見的方式開展宣講,讓農村基層干部記得住、受警醒,讓農民群眾看得懂、易監督。
“鄉親們,這些案例講給村干部聽,也講給大家伙兒聽。以后如果發現村干部履責不力,請及時向鄉紀委反映!”江西省石城縣珠坑鄉,魏氏祠堂內米茶飄香。珠坑鄉紀委干部借米茶宴講解《規定》。米茶是當地深受喜愛的美食,隨著移風易俗的推進,百姓節儉辦宴,紅白事多以“米茶代宴”方式舉辦。當地紀檢監察干部探索利用米茶宴開展廉潔教育宣傳。“提升了監督意識,知道了怎樣更好地維護自身權益。”參加米茶宴的村民溫某說。
湖南省郴州市蘇仙區蘭王廟村紅色驛站內,蘇仙區紀委監委“清風宣講團”成員邱恒以方言開場:“鄉親們,知道啥是‘三資’嗎?”在村民的議論聲中,他解釋道,“‘三資’就是村集體資金、資產和資源,都是大家的‘錢袋子’。村干部不廉潔,咱的‘錢袋子’可就危險了。”隨后,他結合當地某村干部貪污集體資金的案例,詳細講解《規定》關于村集體資金使用、項目建設等重點內容,并引導村民討論如何有效監督、推動村干部廉潔履職。據了解,《規定》印發以來,該區紀委監委深入基層,已開展類似宣講20余場。
安徽省合肥市肥東縣紀委監委在抓好對農村基層各級各類組織“一把手”宣講同時,注重加強對村級黨組織紀檢委員的教育培訓,提升其日常監督能力。該縣長臨河鎮紀委近期組織全鎮11個社區黨組織紀檢委員集中學習《規定》。鎮紀委工作人員逐章逐條講解,結合身邊案例,剖析農村工程建設、惠農資金管理等工作中的廉政風險點,指導紀檢委員把握監督重點。參訓紀檢委員圍繞如何監督集體“三資”管理、確保“四議兩公開”嚴格執行展開交流。“我們將持續整合基層監督力量,強化村級黨組織紀檢委員培訓,推動學習成果轉化為監督實效。”肥東縣紀委監委主要負責同志表示。(記者 徐菱駿)
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