據中國新聞網報道,在三度角逐韓國總統后,共同民主黨總統候選人李在明終于贏得韓國第21屆總統選舉。這位出身寒門、曾在工廠打工的少年,何以逆襲?在李在明及執政黨帶領下,韓國政局能否恢復穩定,又將走向何方?專家指出,李在明主張“實用外交”,未來或強化同中國的經濟合作,同時延續共同民主黨的對朝政策,推動朝鮮半島局勢走向緩和,加強地區戰略合作。
李在明(資料圖)
戰略與國際研究中心的韓國問題專家維克多·查就直言不諱:李在明面臨的是"安靜的危機"。這話說得夠隱晦,翻譯成大白話就是——表面上風平浪靜,實際上暗流洶涌。特朗普把經濟問題和安全問題綁在一起談,這在美韓關系史上還是頭一回。以前是以前,經濟歸經濟,安全歸安全,井水不犯河水。現在好了,特朗普一開口就是"一攬子交易",要么你全聽我的,要么咱們分。
可李在明壓根不接招,他選前就明說“韓國沒理由介入臺灣問題”,韓美同盟的麻煩一堆:特朗普要求韓國多掏防衛費,甚至威脅撤軍;而美國把韓國列入“敏感技術管制名單”,卡住了半導體出口命脈。李在明堅持“同盟責任是雙向的”,但現實是,韓國對朝、對日、對俄的政策,全得看美國臉色。比如駐韓美軍軍費分攤談判僵持已久,朝核問題若重啟,韓國安全還得靠美國點頭。
特朗普(資料圖)
同時,美國在韓駐軍2.85萬人,朝鮮核導彈能打到美國本土,安全上韓國根本沒得選。李在明再想和中國做生意,也不敢拿國家安全冒險。國內壓力也逼得他必須“親美”。但他也沒放棄對華關系。韓國一季度GDP負增長,經濟快撐不住了,64%民眾希望改善對華關系。
而李在明政府的政策調整,也為中韓關系的改善提供了新的契機。具體到經濟合作領域,中韓自貿協定升級版的談判進程,有望在李在明政府期間重新啟動。這個在尹錫悅時期基本停滯的項目,涉及服務貿易、投資保護、電子商務等多個重要領域。根據中國商務部的預測,如果升級版協定能夠順利簽署,將為兩國帶來每年超過200億美元的貿易增量。李在明在擔任京畿道知事期間,就積極推動與中國地方政府的合作,這種務實的合作經驗為未來的雙邊關系奠定了良好基礎。
但不出意外的是,美國不開心了。因為在美國眼里,韓國是美國能否實現印太戰略的一大關鍵板塊,而如果韓國親近中國,那美國對中國的封鎖就會出現一道口子,美國不允許這種情況發生。可以看到,美方就直接給李在明一個下馬威。首先美國國務卿魯比奧表示,美韓同盟“堅如磐石”。緊接著,白宮也發表了一份聲明,在祝賀李在明勝選的同時,似乎是不經意地提到美國對所謂“中國介選”一事感到擔憂。很明顯,這是白宮在對李在明施壓,要求李在明離中國遠一點。而且,兩國領導人還商定,努力就關稅問題進行協調,力爭早日達成令各方都滿意的協議。雙方為此將鼓勵在工作層協商方面取得可視性的成果。報道還稱,特朗普邀請李在明訪問美國。李在明則表示,韓美是特別的同盟關系,希望韓美領導人經常會面協調。兩國領導人商定借多邊會議或互訪之機早日會面,為發展韓美同盟進行深度協商。
6月6日,韓國總統李在明上任第三天,便與美國總統特朗普通了電話。這場僅20分鐘的通話,表面上充滿個人色彩。但韓國總統辦公室隨后發布的聲明中,一個關鍵詞的缺席引發廣泛猜測,這個詞就是“中國”。韓國的這種“刻意回避”,折射出韓國新政府在中美博弈中的謹慎立場。
對韓國來說美國很重要,但對美國來說,韓國重要嗎?對比一下中俄就不一樣了,對中俄來說美國固然重要,但對美國來說中俄也同樣重要,甚至在某種程度上更加重要,僅僅是一個通話時長,實際反映的卻是國際社會、國際外交一些通行的潛規則。
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