永金高速戛元段曼興大橋穿過褚橙莊園

　　賓鶴高速公路西邑隧道

　　讀書鋪服務區高標倉貨架

　　香麗高速公路虎跳峽金沙江特大橋

　　云嶺大地之上，高速公路里程突破萬里，政策利好不斷釋放，融合發展路徑持續拓展，經濟效益與社會效益加速釋放，一場圍繞高速公路融合發展的變革正在蓬勃推進。從單一交通動脈向綜合效益網絡蛻變，云南推出《推動高速公路融合發展若干政策措施(試行)》，鋪展出“高速+”戰略藍圖，涵蓋“高速+工業”“高速+文旅”等六大路徑，錨定高速公路可持續發展目標，深度賦能經濟社會高質量發展。

密織路網構建發展新格局

　　云南山區縱橫，交通建設困難重重，但奮進的足音從未停歇。

　　近年來，我省高速公路建設高歌猛進。截至2024年，全省高速公路里程達10758公里、居全國第2位，覆蓋124個縣(市、區)，為經濟社會發展提供了有力支撐。然而，受地形地貌影響，云南省高速公路橋隧比高、投資大，單公里平均造價較高，回收周期長，部分高速公路項目經營壓力大;受發展模式影響，高速公路與沿線產業、資源融合不足，經濟效益仍有較大挖潛空間。

　　困境催生新機。云南省委、省政府精準施策，今年出臺《云南省推動高速公路融合發展若干政策措施(試行)》。這份包含16條具體措施的《政策措施》，圍繞基礎、路徑、活力、保障四大維度，全力推動高速公路從單一交通功能向綜合效益提升全面轉型。

　　在云南建投集團總會計師，基投公司黨委書記、董事長尚中凱看來，《政策措施》精準有力，對企業來說是一場“及時雨”，公司將積極搶抓政策機遇，推動路網、物流網、能源網深度融合，大力推進“高速+工業、文旅、光伏、物流、石材、數智”產業開發，進一步做大項目營收、做大現金流，實現“有利潤的營收、有現金流的利潤”，闖出一條高速公路可持續發展的新路子。

　　業內人士指出，《政策措施》的出臺，有利于提振市場主體發展信心，對高速公路企業錨定高質量發展硬任務、推進市場化轉型將帶來重大利好。比如，支持高速公路“開口子”項目，將極大激活高速公路沿線服務設施經營潛力，推動沿線工業、文旅、高原特色農業等我省優勢產業與高速公路融合發展，提高沿線產業園區協作效率，加快打造“路城一體”經營場景，為沿線市場主體創造新機遇、為一二三產協同發展打開新空間。

　　“省交通運輸廳積極配合省發展改革委開展全面推廣差異化收費工作，在保障高速公路可持續經營能力、維護全國聯網收費秩序穩定的基礎上，秉持政府引導、經營企業自主參與的原則，以政府收費定價標準為上限，引導和支持經營企業自主選擇差異化收費的方式、制定優惠費率，穩步有序推動差異化收費措施落地實施，切實發揮政策效能?！痹颇鲜〗煌ㄟ\輸廳二級巡視員田景松介紹。

　　據統計，2022年至2025年3月31日，全省高速公路差異化收費共減免車輛通行費149.85億元，惠及社會車輛23.23億輛次，為降低社會出行成本、優化營商環境作出了巨大貢獻。

融合發展激發路域新經濟

　　走進小鋪至烏龍高速公路嵩明服務區，服務區(上邊坡)光伏板沿坡勢鋪展。作為全省首座高速公路分布式光伏電站，該項目自2020年并網發電以來，已成為云南“高速+光伏”融合發展的生動實踐。

　　從高速公路邊坡建設光伏到光伏道路照明、光伏服務區充電站等，為節能降碳，光伏與交通兩大場景正在加深融合，光伏在交通領域的應用越來越豐富。

　　“省能源局將積極配合相關部門推動‘交能融合’政策落地?！笔∧茉淳挚偣こ處煾稌熃榻B，未來將堅持規劃先行，摸清資源底數，制定開發方案;推進分類建設，依據規劃推進分布式與集中式光伏項目;積極爭取支持，全力保障“高速+光伏”穩健前行。

　　高速公路沿線，產業協同發展的故事接連上演，文旅融合亦綻放異彩。5月22日，云南驛服務區、那柯里服務區、濤源觀景臺、甘莊服務區、潞江壩服務區和云南公路館景區五個站點入選“2025年度交通與旅游融合創新項目”。這些服務站點融合了地域文化，鏈接了優勢自然資源，將公路服務與旅游體驗深度融合，為游客提供了更加豐富、多元的出行體驗。同時帶動沿線農特產品銷售、文創產品推廣，形成了“公路+產業+文化+旅游”的融合發展模式，也為全國交通與旅游融合發展提供了可借鑒的經驗和模式。

　　隨著“高速+工業”“高速+文旅”“高速+光伏”等六大融合路徑的明晰，“高速+”模式將在全省多點開花?！案咚?工業”方面，清單化落實“開口子”項目，互通立交、改造連接線等舉措緊密連接城鎮、園區、企業，助力云南特色工業揚帆起航;“高速+物流”，依托口岸、園區打造物流樞紐，利用服務區、停車區建設物流基地，實現貨暢其流;“高速+石材”，州(市)政府依法依規盤活砂石資源，填補高速建設資金缺口;“高速+數智”，經營單位依法采集分析數據，為發展決策提供有力支撐。

　　未來，一條條暢達的高速公路，將化身資源融合的紐帶、產業躍升的跳板、綠色發展的長廊，成為高質量發展的活力引擎。

“高速+文旅”

路域經濟串起“詩與遠方”

　　“歡迎駛入呈澄高速，我是主播‘懶羊羊’，呈澄高速全長15公里，沿線分布有撫仙湖自然美景、帽天山世界自然遺產等著名景區，有澄江藕粉、澄江藍莓等特產，還能享受到澄江抗浪魚美食，祝你們旅途愉快?！?月23日10時至12時，在云南建投集團投資建設的呈(貢)澄(江)高速公路收費崗亭，收費員鄒雨晨正在進行網絡直播，為旅客提供路況、交通安全常識、沿線文旅資源等信息，小小崗亭變身激活沿線文旅資源的“流量入口”。

　　剛建成通車不久的永金高速戛元段，串聯起新平褚橙基地、元江芒果產業園、哀牢山生態旅游區，構建起“熱帶水果冷鏈走廊”和“民族文化體驗廊道”。這條公路不僅是玉溪市新平縣連接元江縣進入滇南區域的主要交通和商業干道，更是一條集自然奇觀、民族文化、歷史遺跡與特色美食于一體的黃金旅游線路。

　　結合高速項目沿線的文旅資源，云南建投集團致力于把項目本身打造成景點。以賓鶴高速公路為例，其主線與紅軍二、六軍團1936年長征途經賓川、鶴慶的長征路線高速重合，歷史上曾是南方絲綢之路和茶馬古道的重要路段，也是各民族南下入滇的重要線路。云南建投集團結合紅軍長征在賓川、鶴慶留下的豐富歷史遺跡和民族融合文化資源，把賓鶴高速打造成全國首條雙文化主題示范高速公路。

　　“我們充分整合文旅資源，依托跨線橋，隧道洞門，長征之路主題服務區、長廊、長征精神主題廣場、新時代長征主題展示廳，雞足旅游路主題廣場，民族團結路主題廣場和茶馬貿易路主題廣場等多元載體，打造了從賓川至鶴慶方向的‘紅軍長征路’和從鶴慶至賓川方向的‘民族團結進步路’，賓鶴高速成為一條名副其實的景觀大道、文化走廊、旅游走廊?！辟e鶴高速投資公司董事長楊志華說。

　　在香麗高速虎跳峽收費站外的觀景臺，金沙江、瀾滄江、怒江在橫斷山脈的褶皺間奔騰，吸引了許多攝影愛好者前來;彌玉高速串聯起彌勒湖泉生態園與玉溪撫仙湖，形成“溫泉度假—湖泊休閑”的跨區域旅游線路;由高速路網構建的“快旅慢游”產業閉環正蓬勃發展，讓“詩與遠方”照進現實，也讓路衍經濟在山水之間鋪展出無限可能。

“高速+數智”

科技創新鍛造新質生產力

　　滬昆兩地數據交易所的電子屏幕上，“云通數聚”系列數據產品名稱悄然點亮。這看似簡單的一步，背后卻是云南公路聯網收費管理有限公司深耕數載、構建全省最大高速路網數據集的有力實踐。

　　為盤活高速公路“數字富礦”，聯網公司對海量聯網收費數據精耕細作——清洗、分析、建模，最終淬煉出20個“云通數聚”系列數據產品，成功登陸上海數據交易所、昆明數據交易所。這不僅實現了數據資產的有償變現，更打通了云南高速數據要素市場化流通的關鍵一環。

　　首批10項產品，如貨源穩定度、車輛活躍度、產業經濟指數等，精準服務“交通+產業融合、物流優化、信貸風控、保險反欺詐”等多元場景。第二批10項產品，如高速OD路徑洞察、路段流量預測模型等，深度解析出行行為，為科學制定差異化收費策略提供強力支撐，有效提升運營企業的數字化能力。

　　近年來，聯網公司持續深耕高質量數據集建設這片沃土。通過大力推進數據標準制定、數據治理以及數據匯聚融合，在“高速+數智”建設領域結出累累碩果——成功構建了覆蓋全省、基于聯網收費業務的最大高速路網數據集。

　　2024年12月，聯網公司完成了一項重要突破：全年數據資產正式“入表”核算，成為云南首家在上海數交所完成數據資產登記的企業。經專業評估，其綜合數據資產估值超5500萬元。該公司與具備合法資質的權威第三方評級機構深度合作，在嚴格遵循監管要求、科學考量公司經營風險、財務風險及數據資產經濟價值的基礎上，適度創新評級方法，最終斬獲“AA”評級，為其未來探索數據資產證券化道路鋪就了一塊堅實基石。

　　“從構建全省最大高速路網數據集到數據產品掛牌交易、資產入表與價值認證，云南‘高速+數智’融合發展的藍圖，正因數據的賦能而加速繪就?！痹颇瞎仿摼W收費管理有限公司相關負責人介紹，面對云南省新出臺的《推動高速公路融合發展若干政策措施(試行)》，公司蓄勢待發，將積極踐行“科技數字雙賦能”行動，通過建立數據標準與全鏈路管控，深化數字化轉型;強化數據應用，開發決策分析、交通運營等能力，以實際場景驅動數據高效利用;支撐精準施策，助力高速單位探索針對特定時期、區域、路段、貨物及車輛的差異化收費，用科技創新鍛造新質生產力。

“高速+物流”

物暢其流服務區域經濟

　　位于昆明西郊的昆楚高速公路讀書鋪服務區，人聲鼎沸，彩旗飄揚。5月23日，昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈項目——云南高速公路(讀書鋪)中央倉正式落成。

　　站在項目高處俯瞰，3棟巨大的高標倉赫然矗立，3500平方米的集裝箱貨運堆場規劃整齊，智慧化物流信息系統、智能無人收費站、屋頂分布式光伏等配套設施錯落有致，這個占地125畝、建筑面積達5.77萬平方米的物流“巨無霸”已蓄勢待發。

　　“這是解決‘后高速時代’發展難題，建設綠美通道經濟‘交通+物流’的引領示范項目?！痹颇辖煌都瘓F經營公司董事長羅祥升介紹，讀書鋪中央倉是云南省“十四五”規劃物流重點項目，也是昆明市第一批“平急兩用”城郊大倉基地項目。該項目聚焦高速公路服務區快消品市場、昆明安寧城際配送市場及全省綠色食品集散市場，通過智能化、高效率的倉配一體化和多式聯運服務體系，將助力云南物流邁向新高度。

　　在中央倉的展廳內，項目規劃圖吸引了眾多企業代表的目光。“我們重點開展食品、飲料、日用百貨等快消品的倉儲配送業務，同時結合云南特色，發展水果、堅果、中藥材等綠色農產品電商業務?！惫ぷ魅藛T詳細講解道，“針對白酒、潤滑油、電池等特殊產品，我們還提供了丙一類倉儲服務，確保各類需求都能得到滿足，打造集倉儲、運輸、配送、商貿、公鐵聯運、駕乘服務于一體的現代化物流集散中心?！?/p>

　　讀書鋪中央倉的落成，猶如一塊強大的磁石，吸引了眾多行業龍頭企業的目光。中石油、阿里巴巴、百勝餐飲、云天化、伙伴牛等企業紛紛前來洽談入駐事宜，目前正在進行進駐運營的前期準備工作。項目正式運營后，將通過“電商直銷+線下試點門店”模式，形成立體化銷售網絡，試點發展“空地聯運”物流配送業務，暢通末端配送“最后一公里”，助力云品出滇。

　　目前，讀書鋪中央倉項目已完成高標倉、綜合樓等全部硬件設施建設，正在完善配套軟件設施。云南交投集團將以大通道建設為引領，以讀書鋪中央倉項目為引擎，持續深化“交通+物流+產業”融合發展模式，著力構建“1+5+N”高速公路物流網絡，重點打造與產業集聚區、邊貿口岸、多式聯運樞紐相銜接的物流干線服務，加快形成“倉運配貿數融”一體化的通道物流發展新格局，加快推進昆明國際陸港建設，助力云南建設我國面向南亞東南亞輻射中心。

　　云南網記者 李承韓