圖為中美倫敦經(jīng)貿(mào)談判地點

中美經(jīng)貿(mào)磋商一天沒談完，特朗普直呼“中國不好對付”，這輪博弈下來，華盛頓有三個沒想到。當(dāng)?shù)貢r間6月9日，中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會議在英國倫敦舉行。這輪磋商引發(fā)了全球關(guān)注，中美兩個最大的經(jīng)濟(jì)體是否能夠在貿(mào)易問題上達(dá)成共識，關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)未來的走向。

美方顯然也是十分重視。上個月中美在日內(nèi)瓦舉行高層會談的時候，美方的代表是財政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾。而這次倫敦磋商，華盛頓又在貝森特與格里爾之外，派出了商務(wù)部部長盧特尼克。相比雙方在日內(nèi)瓦達(dá)成的臨時協(xié)議，這次磋商中美將觸及更深層次的問題，比如美國在人工智能和芯片等方面對中國進(jìn)行的出口管制等等。

圖為美國總統(tǒng)特朗普

從4月初特朗普推出“解放日”關(guān)稅以來，華盛頓有三個沒想到。首先就是，特朗普原本想用貿(mào)易問題拿捏中國，但沒想到的是，到今天為止，迫切想解決貿(mào)易問題的反而成了美國。此前特朗普幾次三番要求與中國對話，日內(nèi)瓦會談后美國又屢次三番批評中國“行動太慢”，都暴露了華盛頓的焦慮情緒。

更讓華盛頓沒想到的是，貿(mào)易戰(zhàn)的局面已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。以前的是美國單方面施壓，在高科技產(chǎn)品上卡中國脖子，而現(xiàn)在中國反而抓住了美國的軟肋。一個關(guān)鍵的變量就是中國的稀土出口管制。新加坡《聯(lián)合早報》就評論說，美國用芯片圍困中國，中國則用稀土將了美國的軍。

圖為稀土礦產(chǎn)開采

單看稀土儲量，中國的優(yōu)勢還不太明顯，我國稀土儲量約在全球的三分之一。然而在稀土精煉產(chǎn)業(yè)方面，中國具有絕對的壟斷地位，所占比重超過90%。就連美國開采的稀土，也要送到中國加工再出口回美國。尤其是高性能稀土磁體被廣泛用于新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電、機(jī)器人，以及軍工產(chǎn)業(yè)。特朗普宣布 “解放日”關(guān)稅后僅僅兩天后，中國就宣布對七類中重稀土實施出口管制，一下?lián)糁辛嗣绹耐袋c。美國國防部的評估報告就指出，如果中國全面切斷稀土出口，美國的軍工生產(chǎn)線將在六個月內(nèi)癱瘓。

在此輪中美經(jīng)貿(mào)磋商前的周末，中國商務(wù)部發(fā)布消息，稱考慮到各國在民用領(lǐng)域的合理需求與關(guān)切，將依法批準(zhǔn)一定數(shù)量的稀土相關(guān)物項出口申請。一方面這是在告訴美國，不要拿所謂的“中國擾亂供應(yīng)鏈”說事，也不要妄圖聯(lián)合其他國家向中國施壓。另一方面也是在提醒美國，想要中國的稀土產(chǎn)品，就必須拿出誠意來。在中國關(guān)心的高科技產(chǎn)品出口方面，美國應(yīng)該改變現(xiàn)行做法。

圖為美方代表團(tuán)代表貝森特

從目前的消息來看，此輪磋商雙方應(yīng)該會達(dá)成更多的共識。第一天磋商結(jié)束后，特朗普表示，自己從美方團(tuán)隊收到了好的報告，雖然他沒有給出更多細(xì)節(jié)，但特朗普感慨說“中國不好對付”。

關(guān)稅戰(zhàn)進(jìn)行到今天，華盛頓還有第三個沒想到，那就是美國并沒能成功建立一個針對中國的關(guān)稅同盟。事實上，除了英國，美國尚未與其他主要貿(mào)易伙伴達(dá)成共識。

雖然中國沒有主動聯(lián)合其他國家對抗美國不合理的關(guān)稅政策，但中國的對美反制在維護(hù)國際貿(mào)易體系的公平與正義方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

出乎外界意料的是，中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制的首次會議選在英國舉行。英國方面對此也是相當(dāng)重視，且充滿期待，這也從一個側(cè)面反映出國際社會的人心向背，那就是逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義政策不得人心。