據(jù)文化和旅游部網(wǎng)站消息,近日,文化和旅游部組織多個(gè)暗訪小組對浙江、福建、江西、湖北、廣東、廣西、海南、貴州等8個(gè)省(區(qū))開展暗訪抽查,發(fā)現(xiàn)一批安全生產(chǎn)隱患和市場秩序問題,并將有關(guān)情況予以通報(bào)。
通報(bào)顯示,此次暗訪抽查發(fā)現(xiàn)了不少問題隱患,少則發(fā)現(xiàn)14項(xiàng),多則發(fā)現(xiàn)94項(xiàng)。暗訪組到相關(guān)省份暗訪的城市越多,所發(fā)現(xiàn)的問題隱患就越多。在哪些景區(qū)發(fā)現(xiàn)哪些具體問題,也予以公開點(diǎn)名曝光??梢哉f,這是對文旅市場的一次“大體檢”。
暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,無不讓人后怕。比如江西鷹潭龍虎山景區(qū)觀光車超載運(yùn)營,游客站立在大巴上,且未要求系安全帶,游客乘坐竹筏觀看表演未穿著救生衣,僅一個(gè)景區(qū)就有多種問題隱患,一旦發(fā)生不測,游客人身安全與景區(qū)形象都將是損失。
無論是部分景區(qū)安全責(zé)任落實(shí)不到位,還是部分經(jīng)營場所存在安全生產(chǎn)隱患,或是部分經(jīng)營主體安全提示不到位,濱海涉水項(xiàng)目安全防護(hù)不夠……都表明當(dāng)前旅游市場火爆的另一面是安全隱患突出,任何一個(gè)安全隱患,都有可能引發(fā)一起悲劇。
所幸,這些問題隱患在沒有引爆生產(chǎn)事故之前,被文旅部派出的暗訪小組發(fā)現(xiàn)了。之前一些文旅項(xiàng)目就發(fā)生過安全事故,如今年五一假期,貴州百里畫廊景區(qū)發(fā)生游船傾覆事故致10人遇難。事故發(fā)生后會“亡羊補(bǔ)牢”,但生命損失無法挽回。
避免“亡羊”的唯一辦法,就是提前發(fā)現(xiàn)問題隱患進(jìn)行“補(bǔ)牢”。假如以明查的方式去發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)該說相關(guān)景區(qū)會有所準(zhǔn)備,恐怕檢查人員很難看到真問題。而通過暗訪抽查,讓抽查對象防不勝防,問題隱患會毫無遮掩暴露在暗訪組面前。
從這個(gè)意義上來講,暗訪抽查是發(fā)現(xiàn)一切安全隱患的重要方式。無論是文旅市場還是制造業(yè)領(lǐng)域,都應(yīng)該采用暗訪抽查去發(fā)現(xiàn)問題,既能為“補(bǔ)牢”提供精準(zhǔn)線索,也能警示其他市場主體。比如上述暗訪抽查發(fā)現(xiàn)問題,對其他景區(qū)也是警鐘。
因此,可以考慮將這種暗訪抽查制度化、常態(tài)化,使之成為旅游安全等重要保障。既要不斷擴(kuò)大暗訪抽查覆蓋面,也要對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行“回頭看”;暗訪抽查不但要發(fā)現(xiàn)問題、曝光問題,更要督促相關(guān)省份進(jìn)行依法嚴(yán)肅處理。
即便暗訪發(fā)現(xiàn)的問題隱患尚未引發(fā)事故,但很多問題隱患本身已觸犯《旅游法》《安全生產(chǎn)法》《旅游安全管理辦法》等規(guī)定,只有依法嚴(yán)處責(zé)任單位和責(zé)任人才能倒逼整改更徹底,避免發(fā)生“亡羊”悲劇。即發(fā)現(xiàn)問題依法查處也是“補(bǔ)牢”。
雖說“亡羊補(bǔ)牢,猶未為晚”廣為認(rèn)知,但我們要意識到,“亡羊”之后“補(bǔ)牢”只是補(bǔ)救措施,只能避免再“亡羊”,但無法挽回已經(jīng)發(fā)生的“亡羊”損失。具體拿旅游行業(yè)來說,所謂“亡羊”,輕則游客受傷,重則游客喪命,都不是小事情。
所以,將監(jiān)管前置是防止“亡羊”的最有效辦法,暗訪抽查就是文旅市場監(jiān)管前置的生動(dòng)體現(xiàn)。在文旅部點(diǎn)名曝光之后,相關(guān)省份對問題景區(qū)如何整改,是接下來值得關(guān)注的問題。而此輪暗訪抽查后,還有沒有更全面的工作部署,也是看點(diǎn)。
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