在現代化都市里，樓宇園區如同 “微型社會”，匯聚著經濟活力，也蘊藏著與街區社區聯動的巨大潛力。為深入推進新興領域黨建全覆蓋，實現新興領域基層黨組織作用發揮與區域經濟高質量發展同頻共振，長寧區江蘇路街道以別開生面的 “上下樓” 行動為抓手，將黨的組織和工作延伸至樓宇（園區），構建 “園區 - 街區 - 小區” 三區治理新范式，打造共治生態圈，持續豐富拓展新時代凝聚力工程內涵。

干部下樓 走訪上樓，提升隊伍戰斗力

“我們的工作，是強化黨員引領作用，凝聚樓宇青年，服務好樓宇企業，并整合樓宇（園區）力量反哺社區。” 華敏大廈黨委書記陳纓說。
華敏大廈內有 116 名黨員，為進一步激活紅色動能，推進新興領域黨建，江蘇路街道黨群中心干部陳纓擔任了華敏大廈黨委書記。江蘇路街道號召基層干部、黨員骨干走下樓、走出辦公室、走進樓宇（園區），建立 “黨員帶骨干、骨干帶群眾” 的聯動機制，持續增強黨員干部隊伍戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

按照工作要求，陳纓和團隊成員定期開展 “地毯式” 走訪，通過每周高頻次聯系、每月全覆蓋走訪，精準掌握企業需求與員工訴求。
陳纓同時是大廈 “樓管家” 全能團隊的一員。為覆蓋 14 幢樓宇、11 個園區的服務需求，街道聯動區級職能部門下沉專員，整合人社、稅務、工商、法律、人才、金融等 “全鏈條” 服務資源。在此基礎上，又推行 “一樓宇（園區）一隊伍” 模式，在原有機關干部、黨群服務、行政監管、社會力量、志愿服務等 “六邊形” 力量框架下，升級樓宇 “六邊形” 小組：黨群力量全員投入，增派營商專員充實服務隊伍，吸納國企、央企等駐區單位成員，壯大群團與志愿服務力量，打造兼具專業性與靈活性的樓宇服務團隊。

“全能管家” 與 “六邊形” 小組形成互補協同效應，為企業及員工提供精細服務，讓基層黨組織的凝聚力轉化為樓宇治理的高效行動力。

“六邊形”力量訪企問需

“樓管家”團隊提供全能服務

青年下樓 活力上樓，煥發治理年輕力

“大樓里有 7000 多名員工，我們要以樓宇黨委為核心，引領更多青年參與樓宇治理，并輻射街區、社區建設。” 陳纓介紹。
在基層黨組織的凝聚下，江蘇路街道樓宇青年的向心力持續增強，其活力、創意與熱情正從樓內延伸至樓外——

他們參與樓宇治理委員會、街區治理委員會；他們組成百人“街區合伙人”團隊，參與“新”助安居、“新”暖銀發、“新”夢添翼和“新”美家園四大實事項目；他們認領社區微心愿，賦能老年認知障礙友好城區建設、為社區困難家庭學生提供助學幫助……

通過基層黨組織的引領，樓宇青年們的活力正成為澎湃的脈動，融入江蘇路街道網紅街區人氣、百年弄堂熱氣、經濟發展底氣，成為社區治理的“年輕動力源”。

樓宇企業“色彩長廊”主理人參與社區為老服務

樓宇白領參加“午間公益一小時”活動

數據下樓 慧智上樓，共筑社區吸引力

通過地毯式排摸與常態化走訪，江蘇路街道建立動態更新的企業數據底冊，以實時大數據為支撐，實現樓宇園區治理 “心中有數”“精準施策”。
街道在華敏大廈設立 “蒲公英稅收 A 站”，提供自助辦稅、“遠程幫辦” 等智能服務，讓納稅人 “足不出樓” 即可完成業務辦理；同步配備 “一網通辦” 自助終端，可辦理就醫記錄冊更換、社保繳納憑證打印、信用報告查詢等 700 余項便民服務，白領 “輕松一刷” 即可解決生活難題。

此外，“智慧黨建” 平臺向樓宇青年全面開放，實時推送服務信息與活動資訊，以數字化手段提升黨建引領效能，激發青年參與活力。街道還借助社會組織資源，開發“儂好愚園路”小程序，讓樓宇青年“云”游愚園，打卡網紅地標，感受身邊的時尚氣息。

自助辦稅

“一網通辦”自助終端

民聲下樓 服務上樓，增強發展凝聚力

華敏大廈設置的 “人民建議征集箱”，是江蘇路街道踐行全過程人民民主的生動縮影。這里收集的不僅是樓宇青年對工作生活的訴求，更是構建社區治理共同體的 “金點子”。通過積極發揮政協委員工作站的平臺作用，以民主協商將“民意直通車”從“家門口”開到“樓門口”“園門口”。

街道著力升級華敏、申亞等樓宇黨群陣地功能，打造高效便捷的服務載體；對暫不具備內置陣地條件的樓宇園區，則依托網格黨群服務陣地，打造白領青年的 “共享客廳”“創客空間”“議事會堂” 與 “和美生活家”。
深化樓宇黨委、樓宇治理委員會 “兩委制”，以“鐵支部+優治理”實現樓事樓辦。例如，針對白領提出的樓內控煙訴求，華敏樓宇黨委聯合物業、企業、職能部門形成治理方案 —— 物業動態巡查、部門聯合執法、“樓管家” 入戶宣教、企業落實主體責任、志愿者常態監督，形成全鏈條控煙閉環。

構建 “樓內 + 樓外” 協同治理機制，針對樓內難以解決的復雜問題，通過網格黨建聯席會議實現樓社共治。例如，面對樓宇企業需要設置 AED 急救點的需求，樓宇黨委通過網格三級閉環機制，聯動區紅十字會定制專業培訓課程，助力企業快速獲批。
民聲反映有反饋、有方案、有結果，增加了園區企業和員工對基層黨組織的信任感，也加強了他們對社區治理的參與感和積極性。

設置在樓宇陣地的金點子征集板

健康服務進樓宇

主題活動進樓宇

通過“上下樓”行動，江蘇路街道的樓宇園區正在重新定義城市溫度。干部的腳步走進了企業的心門，青年的創意激活著治理活力，數據的流動提升著服務效率，民意的回響凝聚著共治合力。當 “上下樓” 成為黨群互動的 “快捷鍵”，當園區能量向外輻射到三區共建的 “立體家園”，這場發生在新興領域的治理實踐，正為城市基層治理現代化書寫著有力而生動的注腳。