6月10日,韓國(guó)總統(tǒng)李在明舉行國(guó)務(wù)會(huì)議,會(huì)上討論、審議通過(guò)了《內(nèi)亂獨(dú)檢法》、《金建希獨(dú)檢法》、《蔡上等兵獨(dú)檢法》。
這三部獨(dú)檢法,矛頭都指向了尹錫悅。
李在明將簽署這三部法律。
《內(nèi)亂獨(dú)檢法》的全稱(chēng)是《關(guān)于任命獨(dú)立檢察官查明尹錫悅政府通過(guò)違憲緊急戒嚴(yán)發(fā)動(dòng)內(nèi)亂事件真相的法案》,該調(diào)查組的規(guī)模為267人。
《金建希獨(dú)檢法》的全稱(chēng)是《關(guān)于任命獨(dú)立檢察官查明前總統(tǒng)尹錫悅配偶金建希親信弄權(quán)干政及非法介選等事件真相的法案》,該調(diào)查組的規(guī)模為205人。
《蔡上等兵獨(dú)檢法》全稱(chēng)是《關(guān)于任命獨(dú)立檢察官查明海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵殉職事件真相的法案》,核心內(nèi)容為查明尹錫悅辦公室和國(guó)防部是否曾在海軍陸戰(zhàn)隊(duì)偵查團(tuán)將上等兵蔡某防汛中身亡事件移交給警方的過(guò)程中濫權(quán)施壓,該調(diào)查組的規(guī)模為105人。
其實(shí),這幾個(gè)案件都已經(jīng)有檢方在調(diào)查了,尹錫悅正在受審。另外,對(duì)金建希的調(diào)查,本來(lái)先前已經(jīng)結(jié)束了,且做出了不起訴決定,卻在今年四月又重啟,現(xiàn)在又來(lái)了一個(gè)獨(dú)立檢察。
在尹錫悅發(fā)動(dòng)違憲戒嚴(yán)前,共同民主黨控制下的韓國(guó)國(guó)會(huì),就已經(jīng)數(shù)次通過(guò)《金建希獨(dú)檢法》,不過(guò)都被尹錫悅否決了,后來(lái)韓國(guó)國(guó)會(huì)又繼續(xù)通過(guò),然后被韓德洙繼續(xù)否決。
此次韓國(guó)國(guó)務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了這三部法律,其實(shí)國(guó)務(wù)會(huì)議的審議,只是在走一個(gè)過(guò)場(chǎng)而已。
目前韓國(guó)國(guó)務(wù)會(huì)議中,除了李在明本人外,其余的人大都是尹錫悅時(shí)期的舊人,這些部長(zhǎng)們,或者是代理部長(zhǎng)們,與李在明并不在同一個(gè)陣營(yíng)。但是即使如此,他們也無(wú)法在國(guó)會(huì)會(huì)議上反對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法律。只要李在明想通過(guò),國(guó)務(wù)會(huì)議就必須通過(guò)。只要李在明想否決,國(guó)務(wù)會(huì)議就必須否決。
國(guó)務(wù)會(huì)議不是什么決策機(jī)構(gòu),而是總統(tǒng)的辦事機(jī)構(gòu)。
我記得前一兩個(gè)月曾有人說(shuō):韓國(guó)總統(tǒng)要實(shí)行否決權(quán),就需要取得國(guó)務(wù)議會(huì)的同意,而當(dāng)時(shí)由于辭職、被彈劾的部長(zhǎng)太多,所以導(dǎo)致國(guó)務(wù)會(huì)議無(wú)法召開(kāi),因此代行總統(tǒng)職權(quán)的韓德洙已經(jīng)無(wú)法否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律。
韓國(guó)憲法雖然規(guī)定國(guó)務(wù)會(huì)議的人數(shù)需要在17人(總統(tǒng)、國(guó)務(wù)總理、15名以上、30名以下的國(guó)務(wù)委員)以上,但是當(dāng)部長(zhǎng)們辭職、被彈劾后,部長(zhǎng)職權(quán)會(huì)由副部長(zhǎng)們代理。比如,崔相穆辭職后,韓國(guó)企劃財(cái)政部長(zhǎng)職務(wù),會(huì)由一名副部長(zhǎng)代理,并代替崔相穆出席國(guó)務(wù)會(huì)議。
如果韓德洙無(wú)法召開(kāi)國(guó)務(wù)會(huì)議,那么李在明在今日,也就無(wú)法召開(kāi)國(guó)務(wù)會(huì)議了。
什么時(shí)候韓國(guó)國(guó)務(wù)會(huì)議中的部長(zhǎng)們才會(huì)都變成李在明的人呢?應(yīng)該快了,就這一兩個(gè)月吧。
首先得等到韓國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)李在明所提名的國(guó)務(wù)總理人選金民錫,目前,金民錫正在等待國(guó)會(huì)聽(tīng)證,正在走程序。程序走完后,金民錫就會(huì)就任國(guó)務(wù)總理,屆時(shí),金民錫會(huì)按照李在明的授意,提名各部部長(zhǎng)人選,然后,李在明再進(jìn)行部長(zhǎng)任命。
李在明正式就任總統(tǒng)當(dāng)天,尹錫悅時(shí)期留下了的副總理、部長(zhǎng)們就按照慣例提交了辭呈,只是由于自己的班子還沒(méi)有組建好,所以李在明只是受理了法務(wù)部長(zhǎng)的辭呈。
李在明還提出了一個(gè)關(guān)于人事任命的新想法,即讓民眾推薦部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、以及公共機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
李在明說(shuō),要通過(guò)此舉構(gòu)建一個(gè)由公民所領(lǐng)導(dǎo)的政府。
具體來(lái)說(shuō),韓國(guó)民眾可以通過(guò)郵箱、政府網(wǎng)站等方式,向李在明推薦部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)等人選。
但是,民眾所推薦的人選,需要經(jīng)過(guò)審查。
怎么說(shuō)呢,李在明的這個(gè)提議,其實(shí)沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義,主要還是一個(gè)象征性、形式化的東西,最后應(yīng)該會(huì)有一些次要職務(wù)在名義上由此程序產(chǎn)生。
無(wú)論民眾提出什么樣的建議人選,最后都是總統(tǒng)說(shuō)了算。否則,韓國(guó)那么多保守選民,也可以建議由韓德洙出任企劃財(cái)政部長(zhǎng)了。
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