時(shí)隔一個(gè)月,中美迎來(lái)了二次的經(jīng)貿(mào)談判,此前在第一次會(huì)談之后,中美雙方雖然在貿(mào)易關(guān)稅的溝通上效果還不錯(cuò),但是在這一個(gè)月里,美方那邊私下也一直小動(dòng)作不斷。
特朗普政府多次出爾反爾,違反了當(dāng)初的協(xié)議,對(duì)華不舍得丟下“霸權(quán)施壓”那一套,尤其是一些美國(guó)政客,多次顛倒黑白,反而將“黑鍋”甩到我國(guó)身上,給雙方的溝通造成了不小的阻力。
在這次談判之前,特朗普就對(duì)談判結(jié)果做出了預(yù)測(cè),我國(guó)也提前給美國(guó)打了“預(yù)防針”,對(duì)他們提了一個(gè)要求,這個(gè)要求是什么呢?
就在會(huì)談前48小時(shí),中方一記“先手棋”占據(jù)了主動(dòng)權(quán),鑒于此前談判后美方種種不認(rèn)賬的做法,于是我方就提前要求特朗普,要嚴(yán)控內(nèi)閣對(duì)華鷹派政客,防止他們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻跳出來(lái)做出錯(cuò)誤的做法,或者是發(fā)表錯(cuò)誤言論。
中方面對(duì)美方咄咄逼人向我們索要稀土,一開場(chǎng)就拋出了出口管制的硬核條件。而遠(yuǎn)在白宮的特朗普,在6月6日那天,面對(duì)記者追問時(shí),他輕描淡寫地在社媒上發(fā)布了9字評(píng)語(yǔ):“會(huì)談應(yīng)該會(huì)非常順利。”這看似平淡的回應(yīng)背后,藏著一場(chǎng)關(guān)乎全球貿(mào)易線的生死暗戰(zhàn)。
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)落地倫敦之前,全美汽車聯(lián)盟的警告函已經(jīng)多次出現(xiàn)在了白宮,如果稀土磁鐵供應(yīng)問題兩周內(nèi)無(wú)解,美國(guó)汽車工廠將集體熄火,而這場(chǎng)危機(jī)早就不是秘密。
中方在4月初啟動(dòng)的稀土出口管制,精準(zhǔn)掐住了美國(guó)高端制造的咽喉,全球近七成稀土產(chǎn)量、和絕大多數(shù)精煉產(chǎn)能集中于中國(guó),而高性能磁體正是電動(dòng)車、戰(zhàn)斗機(jī)引擎甚至“星鏈”衛(wèi)星的核心材料。
美方談判前夜緊急喊話,要求中方將稀土供應(yīng)“恢復(fù)到4月初水平”,卻絕口不提自己剛更新的AI芯片限令。這種“只許州官放火”的雙標(biāo),連美國(guó)自己的媒體都忍不住點(diǎn)破:中方提出建立出口管制對(duì)話機(jī)制,實(shí)則是給美方遞了把“對(duì)等談判的鑰匙”,想談稀土?先解決你的科技霸凌!
此前的日內(nèi)瓦談判后,中美雖達(dá)成“90天休戰(zhàn)期”的共識(shí),但博弈遠(yuǎn)未結(jié)束。彼時(shí)特朗普放話“90天談不攏就再次加稅”,卻被中方反手將一軍,同步啟動(dòng)稀土管制、取消美企制裁清單,用非關(guān)稅工具筑起反制高墻。
這次倫敦談判,中方更將戰(zhàn)術(shù)升級(jí),不再糾纏具體商品配額,而是直指美方霸權(quán)命門:建立制度化溝通渠道,從根本上杜絕“半夜發(fā)芯片禁令”的突襲。
當(dāng)美商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克帶著芯片限令清單坐進(jìn)談判席時(shí),他面對(duì)的已不僅是貿(mào)易代表,而是中國(guó)稀土追溯系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控的全球供應(yīng)鏈。最新上線的全流程監(jiān)管平臺(tái),讓每一克出口稀土的最終用途無(wú)所遁形。
想買稀土造導(dǎo)彈?許可證審查這關(guān)就過不了!我方的一句“對(duì)合規(guī)申請(qǐng)予以批準(zhǔn)”,既守住了國(guó)家安全底線,又讓美企在商言商無(wú)話可說(shuō)。
這記警告也直指特朗普派出的3名“大將”,從美方代表的出席陣容來(lái)看,該團(tuán)隊(duì)三人其實(shí)各懷心思!
貝森特主張務(wù)實(shí)對(duì)話,曾說(shuō)服特朗普暫緩加征關(guān)稅;格里爾延續(xù)對(duì)華強(qiáng)硬傳統(tǒng),談判思維仍停留在四年前;盧特尼克號(hào)稱“關(guān)稅狂人”,鼓吹“短期痛苦換長(zhǎng)期利益”。
三人曾在美日談判中當(dāng)場(chǎng)爭(zhēng)執(zhí)致會(huì)談中斷!特朗普急派分歧團(tuán)隊(duì)上陣,暴露美方三大軟肋:那就是稀土短缺火燒眉毛、中期選舉急需經(jīng)濟(jì)成績(jī)單、在華美企拒絕回流。
這就不難理解,為什么特朗普會(huì)發(fā)出這句“會(huì)談應(yīng)該會(huì)非常順利”的話了,因?yàn)槊绹?guó)內(nèi)部的矛盾不容樂觀。此前美媒曝出內(nèi)閣罕見內(nèi)訌:財(cái)政部與貿(mào)易代表辦公室對(duì)商務(wù)部強(qiáng)硬派“惱火至極”,認(rèn)為芯片限令破壞談判氛圍。
這種分裂正是當(dāng)前美國(guó)對(duì)華政策的縮影,軍工集團(tuán)要稀土保生產(chǎn),科技巨頭要市場(chǎng)賣芯片,而政客只關(guān)心搖擺州選票。
深諳交易的特朗普,其實(shí)早算清三筆賬!
一筆是經(jīng)濟(jì)賬,若汽車廠停產(chǎn)導(dǎo)致五大湖“鐵銹帶”失業(yè)潮,共和黨大選基本盤將崩塌;二是技術(shù)賬,中國(guó)稀土追溯系統(tǒng)上線后,繞開管制走私的可能性歸零;三是時(shí)間賬,90天休戰(zhàn)期截止前,美方根本重建不了稀土供應(yīng)鏈。
因此那句“非常順利”絕非客套,它暗示白宮已默認(rèn)中方提出的先決條件,那就是在談判期間,好好安分守己。
這次中美的談判將地點(diǎn)選在了英國(guó),也讓他們喜出望外。當(dāng)英媒體歡呼“倫敦成為中美調(diào)解人”時(shí),一份剛簽署的英美協(xié)議暴露了殘酷真相:英國(guó)以采購(gòu)百億波音飛機(jī)換來(lái)汽車關(guān)稅優(yōu)惠,卻仍被美國(guó)扣著10%基準(zhǔn)關(guān)稅。
這恰似當(dāng)前談判的隱喻,所謂“第三方斡旋”不過是表象,大國(guó)博弈終歸是實(shí)力對(duì)話。
此前經(jīng)合組織的一份報(bào)告就發(fā)出預(yù)警,如果美國(guó)堅(jiān)持關(guān)稅戰(zhàn),全球貿(mào)易量將萎縮將近20%。當(dāng)全球合作加速形成,特朗普那句“重塑美國(guó)輝煌”的愿景,正被現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)點(diǎn)擊垮。
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