在倫敦的談判桌上，中美高層進(jìn)行了一場(chǎng)連續(xù)多日的緊張磋商，甚至忙到連飯都顧不上吃，特朗普罕見的公開表示，中方“不好對(duì)付”。

而此次會(huì)談的焦點(diǎn)，不再是過(guò)去常討論的貿(mào)易逆差問(wèn)題，而是重要的高科技籌碼，成為了此次中美博弈的新關(guān)鍵點(diǎn)。

連飯都顧不上吃

中美這回在倫敦，談判的架勢(shì)又升級(jí)了，第一天談判，談了六個(gè)多鐘頭，雙方代表連頓晚飯都沒安排，全靠外賣墊肚子，那股子緊張勁兒和辛勞，隔著屏幕都能聞到。

第二天上午十點(diǎn)，談判繼續(xù)，這明擺著是問(wèn)題復(fù)雜、分歧不小，不然哪用得著這么“磨”？而這種長(zhǎng)時(shí)間的閉門磋商，也不是頭一回了。

雖然談了什么具體內(nèi)容，雙方都未公開表示，只有幾張談判前的合影流了出來(lái)，但各種蛛絲馬跡都透著一股“不輕松”的信號(hào)。

特朗普總統(tǒng)在第一天談判后，對(duì)著記者倒是說(shuō)了幾句漂亮話，進(jìn)展順利，收到“好消息”等等，可到最后還是忍不住說(shuō)了一句：“中國(guó)可是個(gè)不好對(duì)付的談判對(duì)手”。

美國(guó)官員那邊，評(píng)價(jià)也是相當(dāng)?shù)墓俜剑瑹o(wú)非是“一場(chǎng)不錯(cuò)的會(huì)議”、“談判富有成效”之類，這些客套話背后，怕是藏著不少刀光劍影。

稀土牌一出，特朗普急了眼

要說(shuō)這回談判的真正焦點(diǎn)，早就不是什么貿(mào)易逆差、市場(chǎng)準(zhǔn)入那些老生常談了，有消息稱，特朗普在中美談判前，特意囑咐美方代表，在某些特定領(lǐng)域可以“靈活點(diǎn)”。

比如飛機(jī)零部件、核能設(shè)備、部分化學(xué)品，還有芯片設(shè)計(jì)軟件，有意思的是，這些產(chǎn)品，恰恰是美國(guó)政府不到一個(gè)月前，才剛加上的出口限制。

白宮經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任更是個(gè)直腸子，話直接撂桌上了：只要中國(guó)把稀土出口限制給松了，美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口管制“立馬就能放寬”，其他那些“雞毛蒜皮的小事”都好商量。

這話一出來(lái)，底牌算是亮了不少，看來(lái)中國(guó)對(duì)稀土出口的管制力度，以及這招下去引發(fā)的連鎖反應(yīng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美國(guó)的預(yù)料，甚至可能也超出了中國(guó)最初的盤算。

全世界才算真正看明白，中國(guó)在稀土開采和精煉這方面，那可是近乎壟斷的地位。

難怪日內(nèi)瓦談判結(jié)束還不到一月，特朗普就著急跟中方通電話，火速敲定了這次倫敦之行，那份迫切，藏都藏不住。

其實(shí)，美國(guó)也不是今天才意識(shí)到這個(gè)戰(zhàn)略軟肋，十幾年了，從奧巴馬到特朗普再到拜登，哪屆政府沒琢磨著擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴？可惜，收效甚微。

稀土儲(chǔ)量多固然重要，但全球重稀土的精煉產(chǎn)能，幾乎被中國(guó)捏得死死的，市場(chǎng)份額直逼百分之百。

而這些含有重稀土的高性能磁體，恰恰是從民用到軍事，各種“大國(guó)重器”離不開的核心材料，沒了它，那些高精尖的設(shè)備，就成了擺設(shè)。

這一招反制，打得那叫一個(gè)精準(zhǔn)，正中美國(guó)的痛處，要是沒了中國(guó)的稀土，美國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)，尤其是他們引以為傲的高端芯片生產(chǎn)，就得歇菜。

“以彼之道還施彼身”

在特朗普政府看來(lái)，中國(guó)搞稀土出口管制，明擺著就是沖著美國(guó)來(lái)的報(bào)復(fù)，按照日內(nèi)瓦的共識(shí)，必須取消！

中國(guó)方面認(rèn)為，他們已將45家美國(guó)企業(yè)從“出口管制清單”和“不可靠實(shí)體清單”中移除，這本身就是履行了承諾。

關(guān)于稀土出口管制，中方強(qiáng)調(diào)這并非針對(duì)美國(guó)，因?yàn)楣苤茖?duì)象是所有國(guó)家，任何國(guó)家的企業(yè)，想進(jìn)口受管制的稀土，都需要向中國(guó)申請(qǐng)。

只要中方還在受理美國(guó)企業(yè)的出口許可申請(qǐng)，并且對(duì)合規(guī)的申請(qǐng)也發(fā)了許可，例如特斯拉、美國(guó)三大車企的稀土供應(yīng)商以及部分歐洲企業(yè)，就表明中國(guó)已經(jīng)盡到義務(wù)。

美國(guó)對(duì)中國(guó)芯片禁運(yùn)，導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)只能申請(qǐng)進(jìn)口性能降低的“閹割版”產(chǎn)品，而中國(guó)的稀土出口管制只是“以其人之道還施彼身”。

有分析就說(shuō)了，跟美國(guó)對(duì)中國(guó)高科技發(fā)展搞“卡脖子”比起來(lái)，中國(guó)對(duì)稀土的掌控，那可是從源頭上掐住了美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的咽喉，沒了稀土，美國(guó)還談什么高科技產(chǎn)品制造和出口限制？

這次倫敦談判的代表團(tuán)構(gòu)成，也挺有說(shuō)道，日內(nèi)瓦那次，中國(guó)派的是管經(jīng)濟(jì)的代表，美國(guó)主要是財(cái)長(zhǎng)和貿(mào)易代表。

可到了倫敦，雙方都派出了商務(wù)部長(zhǎng)，商務(wù)部長(zhǎng)是直接管高科技產(chǎn)品出口管制的，這么一調(diào)整，明擺著談判的焦點(diǎn)已經(jīng)從大而化之的貿(mào)易秩序，精準(zhǔn)地轉(zhuǎn)到了高科技領(lǐng)域的管制和反制上了。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)一開始的算盤，可能不只是針對(duì)中國(guó)，而是想借這個(gè)由頭，重新打造一套美國(guó)財(cái)富“被偷走”的國(guó)際貿(mào)易秩序，這邏輯聽著是有點(diǎn)不著調(diào)，但確實(shí)是他們行動(dòng)的底氣。

但他們顯然低估了中國(guó)的應(yīng)對(duì)智慧和決心，中國(guó)沒在貿(mào)易秩序上跟他們過(guò)多糾纏，而是巧妙地把話題引向了美國(guó)的高科技出口管制，并且把稀土這張牌打得恰到好處，成了強(qiáng)有力的談判籌碼。

這種戰(zhàn)略焦點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，玩得真是漂亮，美國(guó)原本以為自己手握高科技出口管制這張王牌，能逼著中國(guó)在貿(mào)易問(wèn)題上服軟，誰(shuí)知道中國(guó)反手一張稀土牌，直接牽制了美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的命根子。

特朗普到近期，才真正品出點(diǎn)滋味來(lái)，中國(guó)這個(gè)談判對(duì)手，確實(shí)不好對(duì)付，眼下看，美國(guó)那邊似乎只肯在一些普通、低端的高科技商品出口上松松口，至于高端芯片核心領(lǐng)域，還是不肯讓步。

這種情況下，中國(guó)自然也不會(huì)輕易點(diǎn)頭，倫敦談判桌上的你來(lái)我往，每一句話都可能牽動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈的神經(jīng)。

結(jié)語(yǔ)

芯片和稀土，這場(chǎng)圍繞核心技術(shù)和關(guān)鍵資源的博弈，倫敦談完，或許能稍微降降溫，但要說(shuō)鳴金收兵，那還早得很，好戲，恐怕才剛剛拉開序幕。

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