烏克蘭總統澤連斯基剛向中國發出重建邀請，美國立即亮出外交紅牌。

2025年2月，澤連斯基在基輔記者會上公開呼吁：“如果中方愿意在其中發揮作用，我們準備好了溝通。”

他明確希望中國參與烏克蘭停戰、恢復和平及戰后重建，特別看重中國強大的基建能力與高性價比的建造水平。

短短四個月后，美國前總統特朗普通過外交渠道向烏克蘭政府提出排他性要求，任何情況下不得允許中國企業進入烏克蘭資源市場，特別禁止中企以重建名義參與稀土開發。

白宮特使凱洛格緊急飛赴基輔施壓，要求烏方在礦產合作領域對中國關上大門。

美國施壓，排華條款浮出水面

特朗普團隊對烏克蘭的施壓并非臨時起意，2025年6月初，美國特使凱洛格突訪基輔，表面聲稱深化“戰后安全機制”磋商，實則強推排除中國參與的礦產封鎖政策。

會談中，美方明確要求澤連斯基簽署包含“排他性條款”的協議，確保烏克蘭稀土資源與中國徹底絕緣。

這不是美國首次在資源問題上對烏施壓，早在特朗普年初重返白宮后，美國立即要求烏克蘭用稀土和石油抵償西方援助的武器彈藥。

財政部長貝森特曾冒險穿越戰區抵達基輔，強塞給烏方一份“稀土換安全”的協議草案，卻遭澤連斯基斷然拒絕。

美俄秘密接觸加劇了烏克蘭的警覺，當澤連斯基臨時取消訪問沙特稀土合作行程時，外媒揭露真實原因是為“規避美俄在利雅得雙邊會晤引發的合法性爭議”。

這種被排除在關鍵談判之外的處境，使烏克蘭更加清醒認識到——美國的安全承諾并不可靠。

戰火廢墟，烏克蘭為何需要中國

面對滿目瘡痍的國土，烏克蘭的選擇基于冰冷的現實考量，據戰前數據統計，中國曾是烏克蘭第一大貿易伙伴國，雙邊經貿關系根基深厚。

在基建領域，中國企業承建的基輔機場鐵路、切爾諾貝利太陽能農場等項目，以高效低成本的“中國速度”贏得烏方信任。

重建規模更凸顯成本壓力的嚴峻，烏境內需重建或修復的建筑物數以萬計，若采用西方公司方案，成本預計是中國方案的兩倍以上。

澤連斯基坦言重建需“給企業盈利可能性”，暗示資金短缺的烏克蘭不得不選擇性價比最高的合作伙伴。

中國的中立立場同樣具有戰略價值，不同于美俄的對抗姿態，中國在危機中持續保持平衡外交。

2023年提出的12條和平主張獲俄烏雙方認可，2024年又推動烏方承諾邀請俄羅斯參加第二輪和平峰會，這種公正形象使中國成為戰后重建的天然協調者。

千億蛋糕，重建市場的利益暗戰

烏克蘭重建蘊藏的巨大經濟利益，令美國資本垂涎不已，戰前中烏基建合作已打下堅實基礎，中國公司不僅提供5億美元住房抵押貸款，更主導建設連接基輔與鮑里斯波爾機場的鐵路專線。

這些成功案例使中國企業在交通、能源、住房等重建核心領域占據先機。

稀土資源成為爭奪焦點，美國《礦產協議》的簽署，暴露了其對烏克蘭戰略資源的企圖。

當特朗普要求“烏克蘭用稀土賠償武器”的言論傳出后，烏克蘭社會輿論嘩然，民間普遍質疑，俄羅斯占據土地，美國掠奪稀土，烏克蘭還剩什么？

西方資本在重建競賽中面臨天然劣勢，據歐洲重建機構評估，采用歐美標準重建烏克蘭的成本，相當于采用中國方案的兩倍以上。

在資金捉襟見肘的情況下，澤連斯基不得不公開表態：“我們從未問過中國關于武器的問題，我們知道答案，但我認為這很重要，所以如果中國能夠幫助我們，我們已經準備好進行溝通。”

雙重標準，地緣博弈的丑陋底色

美國在烏克蘭問題上的立場充滿矛盾，2023年5月，國務卿布林肯曾突然轉向支持中國和平方案，贊賞中方12條主張中“維護主權”、“防止核戰爭”等條款。

但特朗普上臺后立即拋棄多邊框架，單獨與普京達成犧牲烏克蘭利益的密約——包括承諾永不接納烏克蘭加入北約、承認俄占領土等。

更諷刺的是，美國在重建與和談問題上對華采取雙重標準。

特朗普一面在重建領域全力封殺中國，一面又在俄烏談判陷入僵局時公開喊話：“俄烏和平需要中方的幫助”，這種精分態度背后，是美國自知單邊促和策略破產后的功利選擇。

烏克蘭的艱難處境映射著全球南方國家的普遍困境，當德國法國公開反對美國出賣烏克蘭時，白宮竟威脅不履行北約共同防御條款。

這種霸凌手段揭示強權政治的本質，無論澤連斯基如何掙扎，烏克蘭始終是大國博弈棋盤上的棋子。

戰火尚未熄滅，重建資源爭奪戰已硝煙彌漫，烏克蘭外長庫列巴曾坦言，烏俄關系已跌至谷底。

如今美國以安全承諾為籌碼，要求烏克蘭在《礦產協議》中寫下排他性條款。而澤連斯基辦公室的沉默，暗示著這個夾在大國間的國家正陷入兩難，是屈從美國壓力拒絕中國重建，還是為節省兩倍成本冒險得罪新主？

信息來源：
烏媒爆料：美國要求烏克蘭不許中國參與烏稀土項目——環球時報2025-06-10