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駐村故事|林中強(qiáng):爭(zhēng)山爭(zhēng)林變?yōu)楣步ü蚕?龍巖新羅玉寶村跨世紀(jì)林地糾紛迎來(lái)終局

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日前,《福建日?qǐng)?bào)》報(bào)道了

省檢察院派駐龍巖新羅巖山鎮(zhèn)

玉寶村第一書(shū)記林中強(qiáng)

巧用“繡花功夫”

化解駐地兩個(gè)村多年林地糾紛

讓爭(zhēng)山爭(zhēng)林變?yōu)楣步ü蚕?/strong>

綠水青山變成了金山銀山

的一線駐村故事


一起來(lái)看全文報(bào)道


“太不容易了!吵了七八十年,現(xiàn)在終于能友好往來(lái),路也可以修建起來(lái)了!”龍巖市新羅區(qū)巖山鎮(zhèn)玉寶村村民董大叔撫摸著新?lián)Q的林權(quán)證感慨道。

原來(lái),這是一場(chǎng)關(guān)于林權(quán)歸屬的糾紛。新羅區(qū)巖山鎮(zhèn)玉寶村與鐵山鎮(zhèn)火德坑村屬于鄰村,從上世紀(jì)50年代開(kāi)始,因歷史檔案缺失、地形變遷等因素,兩村一直對(duì)林地邊界認(rèn)定存在分歧。

近年來(lái),隨著集體林權(quán)制度改革深化,林地經(jīng)濟(jì)價(jià)值凸顯,雙方矛盾進(jìn)一步激化。玉寶村黨支部書(shū)記董錦坤回憶:“最緊張時(shí),村民為幾棵毛竹歸屬都能爭(zhēng)執(zhí)不下。”糾紛甚至導(dǎo)致鄉(xiāng)村道路建設(shè)等民生項(xiàng)目停。


▲玉寶村村貌(林中強(qiáng)供圖)

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2024年10月。省檢察院派駐玉寶村第一書(shū)記林中強(qiáng)到任后,將化解糾紛列為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)。林中強(qiáng)牽頭成立專項(xiàng)工作組,以林長(zhǎng)制為抓手,與區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)林長(zhǎng)緊密合作,聯(lián)合新羅區(qū)自然資源局、區(qū)交通局、區(qū)司法局、鎮(zhèn)政府及林業(yè)站、村“兩委”成立林地爭(zhēng)議專項(xiàng)工作組,將糾紛化解從“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤皡f(xié)同作戰(zhàn)”。工作組通過(guò)實(shí)地勘察、查閱原始檔案、運(yùn)用無(wú)人機(jī)測(cè)繪地形等方式,先后組織12場(chǎng)跨村協(xié)調(diào)會(huì),重新劃定權(quán)屬界線,最終形成“核心區(qū)域確權(quán)+共同開(kāi)發(fā)”方案。

雖確定了糾紛化解方案,但若村民不認(rèn),方案恐怕只能淪為一紙空談。“村民是最大的阻力,很多老人認(rèn)為祖祖輩輩留下來(lái)的地不能讓。”林中強(qiáng)告訴記者,一開(kāi)始,在玉寶村的村民代表大會(huì)和黨員代表大會(huì)關(guān)于“讓地?fù)Q路”的投票表決上,同意人數(shù)只有兩人,其余38人均反對(duì)。而火德坑村老支書(shū)也表示:“這個(gè)事老一輩認(rèn)為堅(jiān)決不能退讓。”

但是工作組并不氣餒,他們挨家入戶走訪,不斷做通群眾工作。董錦坤告訴記者,新羅區(qū)自然資源局也高度重視,多次派出工作人員參與調(diào)解。他們先從重點(diǎn)人群破局,把情理說(shuō)通。比如先做好老村主任、老支書(shū)以及村中有威望的鄉(xiāng)賢的思想工作,講明白修建道路對(duì)于整個(gè)村的重要性和預(yù)期收益,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,之后讓他們一起協(xié)助做好村民的思想工作。“很多老人的思想工作并不好做,我們就像‘繡花’一樣,耐心磨,走訪一次不夠,就多走訪幾次,直到他們理解了為止。”

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年的入戶走訪,兩村終于決定擱置爭(zhēng)議,聯(lián)合開(kāi)發(fā)林地共謀發(fā)展。雙方同意“核心區(qū)域確權(quán)+共同開(kāi)發(fā)”方案,并正式簽訂了《新羅區(qū)巖山鎮(zhèn)玉寶村與鐵山鎮(zhèn)火德坑村糾紛地和解協(xié)議》。玉寶村和火德坑村各讓一步,玉寶村同意讓出林權(quán)證上的800多畝林地,歸火德坑村;火德坑村同意另外1000多畝地不主張有糾紛,歸玉寶村使用。玉寶村至經(jīng)楊村的鄉(xiāng)村道路建成之后,兩村共同使用,共治共享。

簽訂和解協(xié)議當(dāng)天,兩村也同步在新羅區(qū)自然資源局完成林權(quán)證換發(fā),并迅速啟動(dòng)“生態(tài)文旅走廊”建設(shè)。這場(chǎng)跨越世紀(jì)的糾紛終局,不僅解開(kāi)了兩村世代心結(jié),更踏出了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的新路子。正如玉寶村老支書(shū)董元柏所言:“過(guò)去爭(zhēng)山爭(zhēng)林,現(xiàn)在共建共享,綠水青山真的變成了金山銀山。”

來(lái)源:福建日?qǐng)?bào) 龍巖市融媒體中心

記者:羅小春 徐士媛 通訊員 溫連光

轉(zhuǎn)發(fā):福建檢察新媒體

責(zé)編:賀華鋒 李琪

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