剛上任6天,李在明便接連動作,看似毫無規(guī)律的通話順序,卻是暗藏玄機。
10日同中方通話,卻是緊跟在美國日本通話之后,高喊“務(wù)實外交”的李在明,這一次算盤又會怎么打?
50萬士兵背后的“走鋼絲”外交
4日李在明剛剛上任,剛宣誓就職不到兩小時就將電話打到韓軍聯(lián)合參謀本部議長金明秀。三分鐘的通話里,50萬韓軍的指揮權(quán)完成移交。目的直接,便是狀告緊盯朝鮮動向,死守韓美聯(lián)防鐵律。
上任第一天便將電話直通韓國軍方最高指揮官,與尹錫悅不同,他特別肯定軍方在“緊急戒嚴(yán)事件時期拒絕執(zhí)行不當(dāng)指令”的行為,稱其這是“為使國家免于陷入混亂”。
要知道,就在尹錫悅下臺前曾密令駐韓美軍提高戒備等級。但隨著李在明承諾“不追究軍方戒嚴(yán)責(zé)任”,同時將尹錫悅親信、前韓美聯(lián)軍副司令金承謙調(diào)離實權(quán)崗位,陸軍特戰(zhàn)司令崔潤喜隨即帶兵回防首爾。
顯然如今的青瓦臺周邊悄然增設(shè)三道檢查崗。且李在明并非是個“軟柿子”。
軍權(quán)交接素來是韓國權(quán)力過渡的重頭戲,李在明剛上任便穩(wěn)固軍權(quán),可見,算盤打的清晰。
先穩(wěn)軍權(quán)后穩(wěn)局勢,李在明又在下著什么大棋?
左右逢源,確保韓國利益最大化。
李在明從競選到如今擔(dān)任韓國總統(tǒng),高喊的便是“實用外交”策略,一切以確保韓國利益為優(yōu)先,同時在中美兩大國家之間保持“務(wù)實平衡”。
簡單來說,李在明“全都要”,作為兩個大國交叉點的韓國,李在明選擇了更巧妙的解題思路,讓軍事歸軍事,經(jīng)濟歸經(jīng)濟。
李在明將中國視為韓國經(jīng)濟命脈,早在2月便一直強調(diào)“疏遠(yuǎn)中國的代價韓國無法承受”,數(shù)據(jù)顯示,中國占韓國貿(mào)易總額25%,且半導(dǎo)體出口60%依賴中國市場。
2024年韓國對華貿(mào)易額達(dá)2.33萬億元人民幣,而中國穩(wěn)居韓國第一大貿(mào)易伙伴地位,且中韓貿(mào)易中“中間產(chǎn)品”占比超70%,凸顯兩國產(chǎn)業(yè)鏈的深度嵌套。
好比這韓國半導(dǎo)體巨頭三星電子在西安的NAND工廠占其全球產(chǎn)量的40%,SK On在鹽城的動力電池工廠是其全球產(chǎn)能最高、回報最優(yōu)的項目。
且韓國在半導(dǎo)體、新能源等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢與中國龐大的市場需求及制造能力形成互補。此外韓國化妝品對華出口占其總出口額25%。
不過若是論“依賴程度”,韓國在關(guān)鍵原材料上對中國近乎“不可替代”。
車用尿素97.6%依賴中國進(jìn)口,半導(dǎo)體材料氫氧化鋰、電動車材料釹鐵硼對華依賴度仍達(dá)70%-75%,盡管韓國試圖通過“關(guān)鍵礦物供應(yīng)戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)向澳大利亞等替代來源,但成效有限,最終都只能靠借中國。
所以強調(diào)同中方的交往,成了李在明上任后的關(guān)鍵政策,不過既然如此看重中方市場,為何李在明卻是先將電話通向了美國和日本兩國?
李在明計謀的“電話外交”
6月6日與特朗普通話20分鐘,接受訪美邀請,重申“韓美同盟重要性”。6月9日同日本首相石破茂通話25分鐘,承諾“在韓美日框架內(nèi)應(yīng)對危機”。
雖然在勝選后不到5小時,李在明便收到中方賀電,但李在明選擇先與美日溝通后才正式回應(yīng),若是說與中方存在時間差,理由終是牽強,畢竟中韓兩國僅僅相隔一個小時的時間差。
實際上以“通話順序”卻是再次顯露李在明在中美博弈間的微妙平衡術(shù)。
縱然被打為“親華派”,但李在明卻是將同中方電話放在最后,由此反擊到韓國境內(nèi)的偏倚言論,表達(dá)自己“平衡外交”的態(tài)度,一切只以韓國利益為優(yōu)先。
同時向世界明示,韓國不愿再做大國棋子,而要成為棋局里的獨立變量。
經(jīng)濟上依賴中國,但軍事上仰靠美國,他仍將韓美同盟稱為“外交與國家安全的基礎(chǔ)”,承諾維持駐韓美軍規(guī)模與美日韓三邊合作。
但區(qū)別于尹錫悅的“無條件站隊”,他明確拒絕美軍將韓國基地作為干預(yù)臺海或南海的跳板,直言“韓國不是美國海外軍事基地。
不同于尹錫悅“一邊倒”的外交信號,李在明的平衡外交充滿實用主義風(fēng)格,甚至10日同我方最高領(lǐng)導(dǎo)人通話后,熱情邀請中方參與11月在慶州舉行的APEC峰會。
主動的邀請,被看作是自尹錫悅政府后,中韓之間關(guān)系的“破冰通話”,承認(rèn)中韓3280億美元年貿(mào)易額對韓國經(jīng)濟的支柱作用,表明將審慎處理敏感議題,避免重蹈“薩德危機”覆轍。
李在明終是打得一手好棋,只用了6天就用行動畫出了解局新線條:西邊要拉住美國的安全保障,東邊要牽著中國的經(jīng)濟命脈。
只得說招數(shù)雖險,但卻是作為小國的生存之本,且李在明怕是為東北亞破題開出了一副現(xiàn)實藥方:軍演歸戰(zhàn)略,經(jīng)貿(mào)歸民生。
如何不說一句,李在明怕是真正的“地緣大師”,在硝煙之外開出一條談判桌的路。
不過,理想美好,道路終是兇險,李在明身上仍舊涉及兩起案件,但因如今擔(dān)任總統(tǒng),享有“總統(tǒng)司法豁免權(quán)”躲過一劫,延期的審理,對于李在明的“務(wù)實外交”終是一顆隱形地雷。
而此外,對于不同于尹錫悅“一邊倒”美國的外交政策,李在明的“平衡外交”并非令美國滿意,五角大樓被曝考慮從韓國撤走4500名美軍,華爾街日報直言此為“對韓國政局轉(zhuǎn)向的焦慮”。
所以,李在明堅持的實用外交路子終是不錯,但想要找到在大國之間絕佳的平衡點,李在明怕是有段長路要走,畢竟如今韓國自身局勢都并非穩(wěn)定,何來真正的穩(wěn)定外交路?
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