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市場監(jiān)管總局：進(jìn)一步做好住宅老舊電梯更新有關(guān)工作

6月11日，市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好住宅老舊電梯更新有關(guān)工作的通知。

通知顯示，為做好超長期特別國債資金支持的住宅老舊電梯更新工作，全力保障居民安全、便利乘梯，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)籌安全性與經(jīng)濟(jì)性，切實(shí)保障電梯質(zhì)量安全性能

各地市場監(jiān)管部門要督促電梯制造單位切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任，為住宅老舊電梯更新提供質(zhì)量過硬、價(jià)格合理、售后優(yōu)質(zhì)的電梯產(chǎn)品。一要嚴(yán)格選型配置。制造單位為更新電梯選配的驅(qū)動(dòng)主機(jī)、控制系統(tǒng)、門系統(tǒng)、懸掛裝置、反繩輪等部件，其安全性能指標(biāo)不得低于現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)專項(xiàng)要求（見附件1），超載運(yùn)行試驗(yàn)時(shí)能夠全過程無故障運(yùn)行，確保具有足夠的安全裕量和耐用性。二要合理節(jié)約利舊。電梯制造單位簽訂合同前，要對住宅老舊電梯進(jìn)行現(xiàn)場勘測，制定更新方案。原有電梯的導(dǎo)軌（含支架）、鑄鐵對重塊（含對重框架）、轎架、層門（含門套、地坎）等質(zhì)量安全性能較高、使用壽命較長、有繼續(xù)利用價(jià)值的零部件，更新中應(yīng)當(dāng)能留盡留、能用盡用，既節(jié)約成本又縮短工期。對經(jīng)制造單位評估安全性能不符合要求，確實(shí)不能保留的，要留存相應(yīng)勘測證明材料。對產(chǎn)權(quán)人不同意保留的，要留存相關(guān)見證件。三要強(qiáng)化質(zhì)量保障。更新電梯在質(zhì)量保證期限內(nèi)存在質(zhì)量問題的，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或者免費(fèi)更換。鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)單位提供整機(jī)質(zhì)保和長期全包維保不低于5年的售后服務(wù)。

二、加強(qiáng)技術(shù)把關(guān)與服務(wù)，嚴(yán)格實(shí)施電梯監(jiān)督檢驗(yàn)

各地市場監(jiān)管部門要督促特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對住宅老舊電梯更新進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG T7001—2023）等安全技術(shù)規(guī)范。保留舊部件的電梯更新，實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn)。一要嚴(yán)格實(shí)施重要試驗(yàn)項(xiàng)目。在安裝單位實(shí)施限速器—安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)、曳引能力試驗(yàn)、制動(dòng)性能試驗(yàn)等載荷試驗(yàn)項(xiàng)目時(shí)，檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場觀察確認(rèn)，相關(guān)音像記錄應(yīng)當(dāng)清晰記錄試驗(yàn)載荷、觀察確認(rèn)等情況，并長期保存。二要提升檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化辦理流程，在受理檢驗(yàn)申請、現(xiàn)場檢驗(yàn)、出具報(bào)告等環(huán)節(jié)提高工作質(zhì)效，壓縮工作時(shí)限，便利居民出行。要加強(qiáng)檢驗(yàn)人員管理，不得出現(xiàn)無故推諉、拖延、刁難以及違反工作紀(jì)律的行為。三要嚴(yán)格一致性查驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在安裝監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，要按照相關(guān)檢驗(yàn)附加要求（見附件2）逐條核驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，中止檢驗(yàn)并出具《電梯檢驗(yàn)意見通知書》，待制造、安裝單位整改后，方可繼續(xù)實(shí)施檢驗(yàn)。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)電梯使用安全管理

各地市場監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人在住宅老舊電梯更新項(xiàng)目實(shí)施前，提前協(xié)商確定電梯使用管理及維保單位等事項(xiàng)。一要明確管理責(zé)任主體。產(chǎn)權(quán)人委托房屋管理單位或物業(yè)服務(wù)單位等作為電梯使用單位的，應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定，確定安全使用管理責(zé)任人員和安全使用管理責(zé)任。要積極爭取地方政府支持，試點(diǎn)建立住宅領(lǐng)域電梯使用管理新模式，培育包含使用管理、維護(hù)保養(yǎng)等全包式服務(wù)的長期責(zé)任主體，促進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化運(yùn)營。二要明確維保服務(wù)要求。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與電梯維保單位簽訂維保合同，約定維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容和要求，包括維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間頻次、應(yīng)急救援時(shí)間、雙方的權(quán)責(zé)義務(wù)等。維保單位應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，按照合同約定提供維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)，保證電梯的安全性能。三要積極運(yùn)用技防手段。鼓勵(lì)更新的電梯，同步配置穩(wěn)定可靠的電動(dòng)自行車智能阻止系統(tǒng)，助力防范住宅安全隱患。

四、嚴(yán)格監(jiān)管履職，切實(shí)做好安全監(jiān)管和宣傳引導(dǎo)

各地市場監(jiān)管部門要加力推進(jìn)電梯安全筑底行動(dòng)，強(qiáng)化對更新電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)的監(jiān)督檢查。同時(shí)，按照地方政府部署，配合有關(guān)部門做好住宅老舊電梯更新工作的宣傳引導(dǎo)。一要加強(qiáng)行政執(zhí)法。對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員違反法律法規(guī)、不按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)等行為，要依法依規(guī)及時(shí)查處，并公開處理結(jié)果。對相關(guān)帶載檢驗(yàn)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)人員未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場觀察確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)視為情節(jié)嚴(yán)重的違法情形予以查處。二要加強(qiáng)信息共享。對日常檢查、檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的住宅電梯，特別是無日常管理、無固定維保單位、無維修資金的電梯，要將相關(guān)信息定期轉(zhuǎn)送有關(guān)部門。負(fù)責(zé)接收特種設(shè)備施工告知的市場監(jiān)管部門要將本地區(qū)住宅電梯更新的施工告知信息及時(shí)轉(zhuǎn)送同級有關(guān)部門，共享項(xiàng)目名稱、地址、聯(lián)系人等信息，形成安全監(jiān)管合力。三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要會(huì)同有關(guān)部門，加大電梯安全宣傳力度，普及法規(guī)政策和安全知識(shí)，提升業(yè)主作為電梯共有產(chǎn)權(quán)人的權(quán)責(zé)意識(shí)，引導(dǎo)落實(shí)產(chǎn)權(quán)人對電梯更新、運(yùn)行維護(hù)的出資責(zé)任，營造良好安全氛圍。

本通知自印發(fā)之日起施行。對于本通知印發(fā)之日（含）后辦理施工告知的超長期特別國債資金支持的更新電梯，應(yīng)當(dāng)滿足本通知的要求。

榮盛發(fā)展擬“以物抵債”方式化債約8.1億元

6月11日，榮盛房地產(chǎn)發(fā)展股份有限公司（簡稱“榮盛發(fā)展”）發(fā)布公告，披露了關(guān)于子公司債務(wù)加入及以物抵債的詳細(xì)信息。

公告顯示，榮盛發(fā)展全資下屬子公司廊坊寫意園林綠化工程有限公司（簡稱“寫意園林”）在廊坊銀行股份有限公司和平路支行（簡稱“廊坊銀行”）尚有借款未償還。南京寧淥建設(shè)有限公司（簡稱“南京寧淥”）、河北中凱建設(shè)工程有限公司（簡稱“河北中凱”）、眾和建筑工程有限公司（簡稱“眾和建筑”）、北京超安園林景觀工程有限公司（簡稱“超安園林”）與公司及子公司有長期的業(yè)務(wù)合作，均為公司的重要供應(yīng)商。

2021年，因經(jīng)營所需，同時(shí)為增強(qiáng)公司與供應(yīng)商之間合作的穩(wěn)定性，進(jìn)而增強(qiáng)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程實(shí)施的穩(wěn)定性，保障項(xiàng)目的順利施工及按期交付，南京寧淥、河北中凱分別向金融機(jī)構(gòu)申請融資，由榮盛發(fā)展及下屬子公司提供擔(dān)保。

目前，因部分子公司與南京寧淥、河北中凱、眾和建筑及超安園林尚有未結(jié)債務(wù)，同時(shí)南京寧淥、河北中凱、眾和建筑、超安園林在金融機(jī)構(gòu)債務(wù)未結(jié)清，應(yīng)金融機(jī)構(gòu)要求，且為化解南京寧淥、河北中凱、眾和建筑及超安園林與部分子公司之間的未結(jié)債務(wù)，并進(jìn)一步化解公司的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加快促進(jìn)良好發(fā)展，根據(jù)經(jīng)營發(fā)展需要，擬由榮盛發(fā)展的子公司淶水榮盛偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱“淶水偉業(yè)”）、唐山榮盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱“唐山榮盛”）、邢臺(tái)榮盛旅游發(fā)展有限公司（簡稱“邢臺(tái)旅游”）與廊坊銀行股份有限公司、廊坊銀行股份有限公司和平路支行、廊坊銀行股份有限公司安次區(qū)支行、廊坊銀行股份有限公司文安支行（廊坊銀行股份有限公司、廊坊銀行股份有限公司和平路支行、廊坊銀行股份有限公司安次區(qū)支行、廊坊銀行股份有限公司文安支行統(tǒng)稱為“廊坊銀行”）及相關(guān)主體簽署《以物抵債協(xié)議》，約定以榮盛發(fā)展下屬子公司名下資產(chǎn)（簡稱“抵債資產(chǎn)1”、“抵債資產(chǎn)2”、“抵債資產(chǎn)3”、“抵債資產(chǎn)4”）的價(jià)值或剩余價(jià)值為限債務(wù)加入至南京寧淥、河北中凱、眾和建筑、超安園林及寫意園林在廊坊銀行的債務(wù)，并將抵債資產(chǎn)1、抵債資產(chǎn)2、抵債資產(chǎn)3和抵債資產(chǎn)4過戶至廊坊銀行以沖減南京寧淥、河北中凱、眾和建筑、超安園林及寫意園林在廊坊銀行對應(yīng)借款合同項(xiàng)下對廊坊銀行負(fù)有的部分債務(wù)。

同時(shí)，與南京寧淥、河北中凱、眾和建筑及超安園林有未結(jié)債務(wù)關(guān)系的分子公司與南京寧淥、河北中凱、眾和建筑及超安園林簽署相關(guān)法律文本，等額調(diào)減未結(jié)債務(wù)金額（即通過先債務(wù)加入、后過戶方式完成以物抵債交易）。

其中抵債資產(chǎn)1抵債金額42211.76萬元，抵債資產(chǎn)2抵債金額7804.64萬元，抵債資產(chǎn)3抵債金額10358.58萬元，抵債資產(chǎn)4抵債金額20640.35萬元。

榮盛發(fā)展表示，本次以物抵債交易不涉及人員安置、土地租賃、債務(wù)重組等情況。本次交易完成后不會(huì)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)交易，不涉及與關(guān)聯(lián)人產(chǎn)生同業(yè)競爭。本次交易不涉及上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓或高層人事變動(dòng)計(jì)劃等其他安排。

截至本公告披露日，榮盛發(fā)展實(shí)際擔(dān)保總額為429.65億元，占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的289.23%。其中公司及其控股下屬公司對合并報(bào)表外單位提供的實(shí)際擔(dān)保余額76.15億元，占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的51.26%，公司逾期擔(dān)保金額為66.46億元。

英國5月房價(jià)指數(shù)跌至負(fù)8 創(chuàng)近一年新低

6月12日，英國皇家特許測量師學(xué)會(huì)報(bào)告顯示，5月份英國房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)跌至-8，為近一年最低水平，反映購房者稅收優(yōu)惠到期后市場持續(xù)承壓。

該指數(shù)低于經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期的-3，突顯房價(jià)下跌壓力加劇。上一次類似低點(diǎn)出現(xiàn)在2024年7月英格蘭銀行降息前。

責(zé)任編輯：李佳蔚