國際調解院是全球首個致力于通過調解解決爭端的政府間法律組織，其成立標志著全球治理的一個變革性里程碑。

這個富有遠見的計劃由中國發(fā)起，彰顯北京致力于構建人類命運共同體的堅定承諾，為解決沖突提供更具包容性、公平性和協作性的方式。

這一進展意義非凡，因為它從根本上重塑國際爭端解決格局，針對西方主導的爭端解決機制——長期以來優(yōu)先考慮對抗性訴訟和仲裁，而非對話和建立共識——提供一個令人信服的替代方案。

填補調解機制空白

國際調解院公約簽署儀式于5月30日在香港舉行，這是外交史上的一個決定性時刻。

國際調解院的成立填補了國際調解領域機制的一個關鍵空白。幾十年來，爭端解決一直由以西方為中心的司法和仲裁機制主導。這些機制往往強加僵化的“贏者通吃”結果，未能兼顧各方微妙的利益。

與此形成鮮明對比的是，調解把自愿參與、相互尊重和協商解決放在優(yōu)先位置，這與中國“和而不同”的理念完美契合。

通過讓爭端各方自主制定解決方案，而非屈從于外部強加的裁決，國際調解院體現了一種更加公正、合理、尊重主權的國際秩序——這是一種重視對話而非脅迫、重視合作而非對抗的國際秩序。

國際調解院成立的時機尤為有利。隨著世界努力應對日益加劇的地緣政治緊張局勢、經濟碎片化以及國家間信任缺失，對一個中立、包容的沖突解決平臺的需求比以往任何時候都更加迫切。國際調解院的出現滿足了這一需求，針對歷史上由西方大國主導的機構提供了一個對全球南方國家友好的替代方案。國際調解院的成功無疑將加速當前世界向多極化秩序的轉變——在多極化世界秩序中，多元聲音可以得到傾聽和尊重。

中國模式廣受認可

鑒于中國在調解復雜國際爭端方面所展現出的專業(yè)知識、信譽和外交實力，國際調解院的成功幾乎是必然的。與依賴軍事干預或經濟脅迫的傳統(tǒng)大國不同，中國始終倡導和平對話、互利共贏——這些原則在世界上一些最棘手的沖突中取得顯著成果。

2023年3月，中國促成伊朗與沙特就恢復外交關系達成歷史性協議，從而實現了一個許多人認為不可能實現的成就。在北京談判達成的這個突破性進展，不僅重塑西亞的地緣政治格局，也標志著美國在該地區(qū)的影響力下降。伊朗與沙特這兩個大國都對中國調解它們之間的分歧表示信任，這充分說明了北京的中立、公正和外交手腕。

2024年7月，中國促成另一個具有里程碑意義的成就，即通過調解讓哈馬斯與法塔赫這兩個分裂數十年的巴勒斯坦派別達成和解協議。在中國首都簽署的《北京宣言》承諾，兩個派別致力于結束分裂，加強巴勒斯坦團結——這是西方和地區(qū)調解者未能實現的成就。這一成功進一步鞏固了中國作為值得信賴的全球和平締造者的聲譽。

中國的共建“一帶一路”倡議于2013年啟動，已成為現代歷史上最有效的沖突預防工具之一。通過促進經濟相互依存、基礎設施互聯互通和文化交流，共建“一帶一路”倡議構建了一個互利網絡，激勵和平合作而非對抗。

超過150個國家加入該倡議，彰顯全球對共享發(fā)展和互不干涉的中國模式的信心。在沖突頻發(fā)地區(qū)開展的共建“一帶一路”項目，例如中巴經濟走廊、在非洲和東南亞的投資項目等，不僅刺激了經濟增長，而且通過創(chuàng)造就業(yè)機會、改善民生和促進人文交流，緩解了當地緊張局勢。

推進共同未來愿景

與通常附帶政治條件的西方援助不同，中國以發(fā)展為重點的方式確保調解工作具有可持續(xù)性，以需求為主導，并尊重國家主權。

國際調解院并非一項孤立的倡議，而是中國旨在實現全球治理民主化和增強發(fā)展中國家聲音的更廣泛戰(zhàn)略的一部分。北京一直通過金磚國家合作機制、中非合作論壇和上海合作組織等平臺開展工作。中國的爭端解決之道拒絕零和干預、倡導中立調解，引發(fā)尋求主權、自決和公平發(fā)展的國家的深刻共鳴。

調解文化植根于中國五千年文明，汲取和諧、妥協和道德勸導的儒家價值觀。與強調懲罰性正義的西方法律體系不同，中國傳統(tǒng)更傾向于和解和恢復性結果。

從促成歷史性和解到啟動國際調解院，上述成就不容置疑地證明，中國的調解模式不僅有效，而且對21世紀外交至關重要。在世界面臨前所未有的極化、單邊主義和地緣政治競爭之際，國際調解院將成為解決沖突的基石，推進中國提出的以合作、公平和相互尊重為基礎的共同未來愿景。

中國在調解領域的領導地位是對國際社會的貢獻，它為擺脫霸權和脅迫，通過對話走向持久和平提供了一條道路。有了國際調解院，世界將獲得一個中立、包容和尊重主權的平臺——這無疑將塑造一個更加和諧繁榮的世界秩序。（編譯/馬丹）

本文由伊朗《德黑蘭時報》網站6月2日發(fā)表，原題為《國際調解院：中國外交杰作開啟全球和平新時代》，作者是沙赫魯赫·薩艾。