《中華人民共和國民法典》明確規定，建筑區劃內的綠地，屬于業主共有，但是屬于城鎮公共綠地或者明示屬于個人的除外。然而，在中山區青云林海小區，中青街208號一層業主不僅私建圍欄圈占約100平方米公共綠地，還深挖地基、鋪設鋼筋、澆筑混凝土，甚至砍伐樹木，破壞小區生態環境。建筑結構專家提示，此類施工可能擾動建筑樁基礎，甚至帶來建筑不均勻沉降等問題，存在安全隱患。對此，物業回應稱，已制止施工并多次聯系相關部門現場執法。記者實地調查發現，該小區類似擴建圈地現象并非個例。
反映：業主圈占公共綠地裝修施工
青云林海是位于中山區的一片住宅區，投入使用超過20年。近年來，隨著市民改善住房環境的需求增長，小區內的老房裝修改造工程較為常見。中青街208號一層一戶正是該小區老房重裝的業主之一，不過這戶的施工行為引起了部分業主的激烈反對。
“他家的施工太過分了。”唐先生說，他是青云林海小區業委會成員，對情況比較了解。他告訴記者，這戶業主家的裝修施工已進行一年多，最初引起他注意的是一輛大型水泥罐車。“那天中午，一輛巨大的水泥罐車開進小區，停在中青街208號旁邊。罐體高達三五米，長長的卸料管道伸進他家南側的空地，正向地基澆筑混凝土。”唐先生說。他走近施工現場發現，對方建設幾面木制圍墻將房前屋后約100平方米的區域圈占了起來，并深挖區域內的部分地基，鋪設鋼筋，澆筑混凝土，疑似在建設地下室。
這個發現讓唐先生十分震驚。作為小區內較早一批入住的居民，他清楚記得，這戶業主圈占施工的區域是公共綠地，并非私人所有。而且，對方裝修施工竟不顧小區整體的綠化環境，擅自砍伐綠植，掘出綠植的根莖，以致部分樹木枯死。此外，唐先生認為，對方深挖建筑周邊的地基，或給建筑安全造成隱患。
身為業委會成員，唐先生認為其有護衛小區環境，守護業主共同利益的責任，于是他立即將情況向業委會和小區物業做了反映。物業工作人員很快趕到現場，制止了水泥罐車作業，叫停了現場施工。不過，唐先生次日發現澆筑下去的混凝土已經凝固成形。
現場：地基遭深挖，綠植被破壞
6月4日，記者來到中青街208號。該住宅樓僅有一個單元，一梯兩戶，最高6層。
記者在現場看到，中青街208號一層一戶業主用高近2米的木制圍欄和混凝土擋墻，將建筑南側、北側和東側的臨近區域圍住了。記者攀上圍欄下的混凝土擋墻，看到區域內已暫停施工，也無人員在場。一層藍色遮陽網遮住了圍欄內南側的地面，透過遮陽網能看到部分地基遭到不同深度的下挖，挖出的泥土堆在圍欄內的東側區域。挖出的基坑里交錯著鋼筋，澆筑了混凝土。挨著住宅樓南側窗戶的一角，疑有一個下躍的房間，透過遮陽網隱約能看見窗戶或門。唐先生告訴記者，施工業主曾答復物業稱，下挖地基的目的是做花壇。“但我懷疑他們家要做一個貫通的地下室，一個和一層連著的獨立的住宅單元。”唐先生表示。
記者圍著施工區域觀察一圈。“這個是他家砍了的樹。”唐先生指著圍欄南側的一個樹樁表示。記者看到，樹樁已經枯萎，旁邊有棵松樹也已枯黃。記者還看到，圍欄南側和北側已經沒了綠植，東側的綠植消失了一部分，又栽種了新的綠植。
“我們要求他家拆除圈占公共綠地的圍墻，將地基和綠植恢復原狀。”唐先生說。
■記者調查
小區內“擴建”成風
記者在小區內看到，如中青街208號一層業主這樣擴建小院的行為并非個案，周邊幾棟住宅樓的一層業主也有對建筑四周的區域進行圍擋擴建的情況。有的通過栽種綠植，有的是搭建花墻或籬笆，還有建設木制或混凝土擋墻；有的呈半封閉式，有的是全封閉式；在被圍擋的區域內，有些業主用來種菜或儲物，也有業主建設休閑娛樂設施等。
這些院子都是圈占公共綠地嗎？唐先生和幾位業主給予了肯定的答復。唐先生給記者發來一份文檔，名為《青云林海小區景觀總平面圖》。記者看到，平面圖內中青街208號建筑獨立存在，周圍區域與建筑并無附屬的院落關系。唐先生對此解釋稱，小區交付時，住宅樓到周邊道路間均為草地或樹木。“十幾年前，開始有一些業主通過栽種松樹等方式圈占公共綠地，如今發展成了‘大興土木’。”現場有業主說。
《中華人民共和國民法典》第二百七十四條規定，建筑區劃內的道路，屬于業主共有，但是屬于城鎮公共道路的除外。建筑區劃內的綠地，屬于業主共有，但是屬于城鎮公共綠地或者明示屬于個人的除外。“他們擅自圈占公共綠地，毀壞綠植，顯然是違法的。”有業主直接拿出法條表示。《遼寧省物業管理條例》第七十一條規定，如有違法搭建建筑物、構筑物；侵占、損壞公共綠地及其附屬設施等行為，業委會和物業應當制止。制止無效的，應當及時報告相關部門。該業主認為，正是由于物業對私搭亂建行為疏于管理、制止不力，才導致小區內擴建成風、“園林”林立。“甚至有業主互相攀比著擴建，一個比一個建得鋪張。”有業主說。
■聲音
業主朋友
挖地基為做養魚池，建設“小園林”
那么，涉事業主的施工目的是什么？記者恰巧在中青街208號單元門附近遇到了兩位知情人，他們自稱是涉事業主的朋友。
“施工是為了做花園，挖地基是做養魚池。”知情人表示。“不是蓋房子，也沒有地下室。”另一位知情人補充道。知情人展示了一份施工效果圖，記者看到，效果圖上有兩塊水池，水池旁邊有茶臺茶座等休閑設施，還有人行小道和花圃。“就是建小園林。”知情人表示，水池里要灌水，因此必須向地基里鋪設鋼筋混凝土。“我們的初衷是美化小區環境，不是破壞環境。”他說。
對于業委會投訴圈占公共綠地一說，知情人認為，他們買下一層戶型，應當包括建筑前后及周邊的臨近區域。“不然，我們憑什么多花100多萬買一層？我花了這么多錢，現在告訴我院子不是我的，這合理嗎？”他認為，小區內很多住宅樓的一層存在擴建改建的問題，“如果要拆，就一視同仁，別針對我一個。”
結構專家
深挖基坑對建筑基礎質量有負面影響
記者從唐先生處得知，青云林海小區住宅樓采用樁基礎。他在接受采訪時，表達了住宅樓基礎周邊進行基坑開挖易造成建筑安全隱患的擔憂。記者就此采訪了大連市建筑科學研究設計院結構專家。
“擅自在既有建筑周邊深挖基坑，確實會對既有建筑基礎質量造成負面影響。”結構專家明確表示。首先，樁基礎雖然主要靠樁將荷載傳遞到深層土，但樁間土體（包括靠近地表部分）對基礎整體穩定性、抵抗側向力（如風荷載、輕微地震）以及防止樁身位移起著重要作用。深挖基坑，相當于移除了部分樁基礎的天然支撐。其次，深挖基坑的過程也會對樁基礎下方和側方的原有土體造成擾動，可能會破壞土體結構和密實度，降低其承載力。
此外，僅是建筑南側局部區域的基坑被挖；基坑內澆筑混凝土后，下方土體的承載力、壓縮性與原有未開挖區域必然不同；養魚池注水后，魚池區域將承受額外的水壓和水重。在上述因素的綜合作用下，可能導致建筑物沿開挖區域發生不均勻沉降，引發建筑結構損傷。
最后，大連地區的建筑物地基還應考慮凍脹防凍問題。地基土層被挖出，如果樁基礎處于凍脹影響范圍，或造成基礎損傷。
小區物業
已制止施工，多次聯系相關部門現場執法
采訪時，兩位知情人表示，裝修方案已經向物業報備，經過了許可。“不然，你以為水泥罐車怎么進的小區？”他們反問記者。
記者就此向青云林海小區物業求證，物業明確否認這一說法。“物業沒有任何人同意水泥罐車進小區。”一名物業負責人說，當時水泥罐車可能是跟隨其他車輛進入小區，也可能是以借路通行前往小區另一側的市政道路為由，騙開了道閘。“當工作人員發現罐車停在住宅樓旁，就第一時間前往制止。”至于裝修方案報備一事，負責人表示，涉事業主只報備了室內裝修方案，未提及戶外施工內容，“他們要是報備了，我們不可能允許！”
至于涉事業主擴建區域的所有權，物業負責人表示，該區域不在業主房產證面積內。自發現涉事業主擴建改建行為開始，物業便立即介入，堅決制止，并多次聯系相關部門現場執法。“目前，執法部門已下達限期整改通知，要求在6月13日前將擴建改建區域恢復原狀。他家也答應整改了。”負責人告訴記者，在物業的介入下，涉事業主已經整改了一部分，如砸掉了擴建工程延伸到人行道上的混凝土階梯。
對于小區內私搭亂建成風的問題，物業負責人表示，其團隊是今年3月入駐的青云林海，接手后一直在努力維護小區環境，竭力制止違規行為。
采訪的最后，涉事業主通過他人轉告記者，表示愿意接受采訪，并要走了記者的聯系方式。但截至發稿時，記者未收到相關來電。

半島晨報、39度視頻記者卓澤玉