中美倫敦談判剛剛結(jié)束,在中方公布談判成果后,一股出人意料的“改口潮”迅速席卷全球。原本在臺(tái)前強(qiáng)硬的西方盟友,突然紛紛釋放善意,連向來態(tài)度曖昧的法國總統(tǒng)馬克龍,都在外交場(chǎng)合表現(xiàn)得格外深情。
馬克龍講話畫面
與此同時(shí),美國代表團(tuán)內(nèi)部爭執(zhí)不斷,特朗普尚未松口,格里爾的回應(yīng)也顯得含糊其辭。相比之下,中方態(tài)度始終堅(jiān)定,策略沉穩(wěn),盡顯大國風(fēng)范。
9日至10日,中美代表團(tuán)齊聚英國倫敦,展開新一輪經(jīng)貿(mào)磋商。中方代表團(tuán)由國務(wù)院副總理何立峰率領(lǐng),成員包括商務(wù)部長王文濤和副部長李成鋼;美方陣容同樣不容小覷,財(cái)政部長貝森特掛帥,商務(wù)部長盧特尼克與貿(mào)易代表格里爾隨行。
中美會(huì)談官員合影
整場(chǎng)談判過程密集緊湊,尤其在第二天,雙方深夜鏖戰(zhàn)至次日凌晨,累計(jì)談判時(shí)間遠(yuǎn)超此前的日內(nèi)瓦會(huì)談。
李成鋼在會(huì)后接受中方媒體采訪時(shí),用四個(gè)詞概括了這輪談判的基調(diào)——專業(yè)、理性、深入、坦誠。
中方接受采訪畫面
盡管美方在會(huì)議上反復(fù)提出稀土出口限制問題,試圖以“芯片換稀土”的方式達(dá)成妥協(xié),中方始終保持沉默,既未正面回應(yīng),也未主動(dòng)出牌。這樣的策略,令美方頻頻試探卻無從突破。
相比之下,美方代表團(tuán)的表現(xiàn)則顯得不那么統(tǒng)一。盧特尼克在接受媒體訪問時(shí)表示談判進(jìn)展順利,貝森特則在離開倫敦前稱“非常好”,但始終未公布具體成果。格里爾則更為謹(jǐn)慎,強(qiáng)調(diào)需回國與特朗普溝通后才能作出最終回應(yīng)。
美方代表團(tuán)離開倫敦
這種模糊的表態(tài),暴露了美方內(nèi)部的不協(xié)調(diào),也讓外界對(duì)其承諾的可信度產(chǎn)生疑問。
美方此次談判的核心目標(biāo)異常明確:取消中國對(duì)稀土的出口限制。這一訴求不僅來自經(jīng)濟(jì)層面,更是出于戰(zhàn)略安全的考量。
美方希望中國取消稀土的出口限制
F-35戰(zhàn)斗機(jī)每架需要417公斤稀土,而美國本土的采礦加工能力卻嚴(yán)重不足,自給率連10%都不到。
白宮更是放話:“其他問題都是添頭,稀土才是關(guān)鍵。”然而中方的回應(yīng)卻異常冷靜,沒有絲毫讓步的跡象。
稀土是軍民兩用的戰(zhàn)略資源
李成鋼在會(huì)后明確指出,稀土是軍民兩用的戰(zhàn)略資源,中國的出口審查制度合理合法,且不針對(duì)任何特定國家,而是全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
這番表態(tài),既是對(duì)美方施壓的回應(yīng),也是對(duì)國際社會(huì)的鄭重宣示。中方?jīng)]有選擇正面反擊,而是通過保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)住談判節(jié)奏,逐步將主動(dòng)權(quán)握在自己手中。
中方不接受“技術(shù)換資源”的交易方式,也不愿在美方不斷加碼的要求下破壞既定協(xié)議。中方強(qiáng)調(diào)的是“執(zhí)行協(xié)議”,而非“追加妥協(xié)”。
在中美敦倫談判的同一日,國家副主席韓正出席在法國尼斯舉行的聯(lián)合國海洋大會(huì),向全球展示中方在全球治理中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
在與法國總統(tǒng)馬克龍的會(huì)面中,韓正提出四大倡議:和平海洋、繁榮海洋、文明海洋、清潔海洋,明確表達(dá)中方對(duì)全球海洋治理的積極態(tài)度。
馬克龍則罕見地以“可信賴的長期伙伴”來定義中法關(guān)系
馬克龍則罕見地以“可信賴的長期伙伴”來定義中法關(guān)系,強(qiáng)調(diào)法中合作對(duì)全球穩(wěn)定的重要意義,其言辭之深情,令外界側(cè)目。
談判剛剛塵埃落定,中非合作論壇部長級(jí)會(huì)議在湖南長沙舉行。中國與53個(gè)非洲建交國聯(lián)合發(fā)布《長沙宣言》,明確批評(píng)美國單邊主義與經(jīng)濟(jì)霸凌。
中方還承諾對(duì)非洲國家實(shí)行長期零關(guān)稅政策,釋放出強(qiáng)烈的伙伴信號(hào)。這一系列外交動(dòng)作,不僅提升了中國在發(fā)展中國家中的地位,也為中美談判營造了有利的國際輿論環(huán)境。
美方的困境也在談判后日益顯現(xiàn)
與此同時(shí),美方的困境也在談判后日益顯現(xiàn)。雖然在日內(nèi)瓦談判中,美國取消了對(duì)華91%的高額關(guān)稅,中國也作出對(duì)等回應(yīng),但緊接著美國又恢復(fù)了對(duì)中國技術(shù)出口的封鎖,包括芯片、EDA軟件以及留學(xué)生簽證政策。
這種反復(fù)無常的做法,不僅傷害了中方信任,也讓美方自身陷入戰(zhàn)略矛盾。一方面喊著重建制造業(yè),一方面卻依賴中國的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。福特、英特爾等企業(yè)因稀土短缺被迫停產(chǎn),背后凸顯的,是美國對(duì)中國關(guān)鍵資源的深度依賴。
不僅如此,美國代表團(tuán)內(nèi)部的分歧也日益明顯。財(cái)政部長貝森特傾向于通過市場(chǎng)機(jī)制解決問題,但商務(wù)部長盧特尼克則主張繼續(xù)施壓,以征稅為主要手段。
美財(cái)政部長貝森特講話畫面
三人曾在日內(nèi)瓦談判中公開爭論,中方對(duì)此已心知肚明。正是這種“各自為政”的狀態(tài),使得美方在談判中缺乏整體戰(zhàn)略協(xié)同,難以形成合力。
而在全球?qū)用妫勁薪Y(jié)果公布后,連鎖反應(yīng)迅速展開。法國總統(tǒng)馬克龍不僅表態(tài)積極,更已計(jì)劃于7月訪華,欲商討空客大單。
德國總理也準(zhǔn)備在同月訪華。加拿大新總理卡尼宣布重啟中加對(duì)話機(jī)制,澳大利亞總理阿爾巴尼斯則宣布夏季訪華。歐盟拒絕簽署美方提出的關(guān)稅協(xié)議,英國在簽署時(shí)附加了稀土轉(zhuǎn)口條款。
這一系列動(dòng)作表明,越來越多的美國盟友正在重新審視與中國的關(guān)系,試圖在中美博弈中尋找自己的平衡點(diǎn)。
中美這場(chǎng)談判雖然未能徹底解決所有分歧,但顯然標(biāo)志著中美關(guān)系進(jìn)入了“結(jié)構(gòu)性博弈下的有限合作階段”。
中方在談判中展示出的戰(zhàn)略定力、資源優(yōu)勢(shì)與全球朋友圈的不斷擴(kuò)展,使得自身處于更為主動(dòng)的位置。美方盡管在口頭上釋放善意,但其內(nèi)部矛盾與對(duì)中依賴的現(xiàn)實(shí),將成為未來談判中的軟肋。
從英國倫敦到法國尼斯,從長沙會(huì)場(chǎng)到全球股市,中方以一場(chǎng)談判為中心,展開了立體式、多維度的外交布局。
面對(duì)壓力,中方不卑不亢,穩(wěn)中求進(jìn);面對(duì)誘惑,中方不為所動(dòng),堅(jiān)持原則。正是這種堅(jiān)韌與冷靜,讓我們看到一個(gè)愈發(fā)成熟、理性的中國,也讓世界開始重新認(rèn)識(shí)中國在全球治理中的角色與擔(dān)當(dāng)。
未來的談判仍將繼續(xù),結(jié)構(gòu)性的矛盾依舊存在。但在中方的戰(zhàn)略節(jié)奏下,這場(chǎng)博弈的主動(dòng)權(quán),或許正在悄然轉(zhuǎn)移。
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