中美倫敦會談美方首席談判代表貝森特剛回國,就向全球宣布一件大事,徹底撕掉特朗普遮羞布。
有什么要緊的事,能夠讓參加倫敦會談的美國財長貝森特提前離開會場,直接回國?,F在破案了,那就是美國想借著中美談判的熱度,盡快與其他貿易伙伴達成協議。
貝森特在離開談判會場時曾說,自己必須返回華盛頓在國會作證。此話不假,貝森特的確如期出現在了國會,但他所謂的作證恐怕只是一個形式上的任務,真正的用意是敦促其他貿易伙伴趕緊來與美方談判。
貝森特在國會籌款委員會透露,當前有18個主要貿易伙伴正在與美國進行貿易談判,對于那些真誠想與美方談判的國家,美方極有可能會推遲最后期限,拿出自身的談判誠意,努力與這些國家達成協議,特朗普政府愿意為那些真的想談判的國家延期。同時,貝森特也發出威脅,如果對方不談判,美方就不會談判。
貝森特指的“最后期限”,是特朗普此前宣布在維持10%“基準”關稅的基礎上,將對主要貿易伙伴的“對等關稅”措施暫緩90天,豁免期到7月9日之后便結束了。
身為美國首席談判代表的貝森特為何選擇在此時宣布,特朗普政府延長豁免期的決定,主要考慮到三大因素。
第一,美國自己先著急了。90天豁免期不足一個月快到期了,愿意與美方談判的國家尚且沒有多少,更遑論達成協議了。如果不能在豁免期結束前,拿到幾份有分量的貿易協議,特朗普政府將在國際社會臉面丟盡,顏面盡失。
所以美方只能給自己臺階下,以延長豁免期的方式,明示主要貿易伙伴來跟美國談判。可以注意到,貝森特在表態中點名了歐盟,聲稱美方歡迎歐盟這樣的貿易集團與美方達成協議。歐盟對美國經濟依賴程度高,又是美國的盟友,涵蓋的國家很多,美歐若達成協議,夠特朗普政府吹噓一陣子了。
第二,趁著中美倫敦談判的“東風”,更容易讓貿易伙伴接受。毋庸置疑,中國是美國對外經貿談判最難啃的一塊“硬骨頭”。而經過在倫敦的兩天會談,中美卻達成了超出外界預期的談判成果,貝森特在完成自己主談的那部分議題后,便馬不停蹄地趕回美國,就是想趁熱打鐵,向其他貿易伙伴展示一種姿態:你們看,我們搞定了中國,快來跟我們談吧,時間可以延期的。
第三,當初是貝森特大力向特朗普推薦實施“豁免期”的招式,如果在90天內他連一份像樣的貿易協議都拿不出來,不僅打了特朗普的臉,自己的“烏紗帽”可能不保。從個人政治生涯的發展來說,貝森特也要奮力一搏。
說實話,貝森特向全球貿易伙伴宣布美國主動延長豁免期,恰好暴露了美國迫切希望達成貿易協議的弱點,很可能產生相反的效果。此決定一出,算是徹底撕掉特朗普政府“外強中干”的遮羞布。中國堅決反制美方后,在談判桌上得到成果,國際社會都看在眼里,其他國家即便無法完全照搬“中國打法”,也會適當調整對美談判策略,特朗普政府往后的路只會越來越難走。
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