南都訊 記者趙青 通訊員廣正發 6月11日，廣州市政法改革觀摩行活動在南沙舉辦，旨在進一步增強市場主體對政法改革的獲得感，助推全市政法系統打造更多引領型、首創性改革舉措。

座談會現場。通訊員供圖

本次活動以“政法改革促南沙發展·法治保障助灣區建設”為主題，由廣州市委政法委主辦、南沙區委政法委和南沙區工商聯承辦。市委常委、市委政法委書記孫太平出席活動并講話。

活動采取“實地觀摩+座談交流+全程宣介”的方式，邀請人大代表、政協委員、市民代表、專家學者、企業代表、媒體記者等，實地觀摩廣州市南沙區人民法院（廣東自由貿易區南沙片區人民法院）、廣州移民事務服務中心南沙分中心、廣州市南沙區涉外法律服務中心、南沙涉外涉港澳檢察服務中心、廣州知識產權法院南沙法庭等地。

南沙法院訴訟服務中心。通訊員供圖

觀摩活動展示了廣州市、南沙區政法系統在涉外法治建設、粵港澳規則銜接、智慧政法建設、執法司法規范化建設、公共法律服務供給、外國人（境外人才）服務管理等政法領域改革創新舉措，并組織召開座談交流會。

座談交流環節，參加人員結合本次觀摩行活動交流了體會感受，并對廣州政法改革工作積極建言獻策。

南沙涉外涉港澳檢察服務中心。通訊員供圖

孫太平在總結講話中代表市委、市政府對社會各界長期以來對廣州政法工作給予的支持幫助表示感謝。

他指出，黨的二十屆三中全會吹響了新起點上進一步全面深化改革的號角，廣州政法系統將認真貫徹中央改革部署及省委、市委改革工作安排，堅持從人民利益出發謀劃改革思路，堅持用改革的思維和辦法推動工作，爭取每年推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招和改革創新成果，以改革為牽引奮力推動政法工作現代化，為建設更高水平法治廣州平安廣州、推動粵港澳大灣區高質量發展作出新的更大貢獻。

據悉，近年來在廣州市委政法委的全面統籌下，廣州政法領域改革不斷向縱深推進，政法機關以政法領域全面深化改革為切入點，著力提高政法工作現代化水平，在服務保障南沙開發開放、縱深推進粵港澳大灣區建設過程中，創下多個“首次”“第一”，探索出一條具有廣州特色的新路徑，為全國法治建設提供了寶貴的經驗和啟示。

接下來，市委政法委將持續籌辦“政法改革觀摩行”活動，廣泛聽取社會各界對政法改革工作的意見建議，及時做好改革經驗總結宣傳推廣，大力營造想改革、敢改革、善改革的濃厚氛圍，不斷提升廣州政法改革的顯示度和影響力。

省委政法委、市委政法委、市委改革辦、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、廣州仲裁委、市工商聯、廣州知識產權法院南沙法庭、南沙區有關單位負責人，以及人大代表、政協委員、市民代表、專家學者、企業代表、媒體記者約80人參加本次活動。

【觀摩聲音】設立全省首個移民事務服務中心在華永久居留申請審核縮短一個半月

“廣州市公安局圍繞《南沙方案》制定出臺廣州市公安機關支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的相關框架意見，在南沙設立全省首個移民事務服務中心，為南沙外籍人員申請在華永久居留提供省、市、區出入境部門‘聯核聯簽聯批’服務，申請審核縮短了一個半月。”廣州市公安局二級警務專員郭華介紹。

為更好地服務人才落地南沙，廣州市公安機關積極推進往來港澳人才簽注工作，積極向上爭取擴大政策惠及面，從26家500強企業擴大到2600多家重點企業，受理量、簽發量居全國第一。

2024年1月2日，中共廣東省委機構編制委員會辦公室同意設立廣州知識產權法院南沙法庭。

南都記者了解到，廣州知識產權法院南沙法庭集中審理廣州知識產權法院管轄的第一審、第二審涉外涉港澳臺知識產權民事案件，國際司法協助和區際司法協助案件；廣州知識產權法院管轄的當事人一方住所地在廣州市南沙區、東莞市、珠海市、中山市行政區域內，除侵害外觀設計專利權糾紛民事案件以外的第一審知識產權民事案件；不服廣州市南沙區人民法院（加掛廣東自由貿易區南沙片區人民法院）作出的第一審知識產權民事案件判決而提起上訴的案件。

上述案件不包括由立案庭以及標準必要專利、植物新品種、醫藥化工、行政案件特色審判團隊審理的案件。

“自正式運行以來，法庭已受理案件超200件，其中涉外案件占比近50%，包括10件標的額超千萬元的案件。未來，我們將繼續發揮知識產權審判職能，精準對接大灣區法治需求，為科技創新和規則銜接提供堅實保障。”廣州知識產權法院南沙法庭負責人丁麗介紹。

南沙法院構建了“1+8”知識產權協同保護機制，聯合區內市場監管、科技、公安等八部門形成保護合力，并與橫琴、前海法院共建大灣區司法保護平臺，打破區域壁壘。

南沙法院還與香港科技大學（廣州）合作設立全國首個駐高校知識產權保護工作站，實現從科研成果孵化到產業化落地的全鏈條司法保障。

“我們將繼續以《南沙方案》為指引，深化與港澳司法機構、高校、科研院所的合作，探索更多規則銜接創新，同時強化數字賦能，打造國際一流的涉外司法服務高地。”南沙區人民法院副院長蔡穎說。

據悉，此次觀摩的廣州市南沙區涉外涉港澳檢察服務中心在南沙區慶盛樞紐區塊等四大重點產業園區設立“企安·圖南”優化法治化營商環境辦公室，由檢察長帶頭入駐，為企業出海提供定制式法律服務，積極服務中國企業“走出去”。

在全國首聘3名港澳籍檢察聽證員，不斷拓寬港澳人士參與檢察司法辦案機制渠道。與廣東南沙基層立法聯系點建立聯動，助力推動大灣區規則銜接機制對接。

“粵港澳大灣區的發展硬件聯通是基礎，但‘軟聯通’即規則機制的銜接才是關鍵。此次觀摩的政法改革成果，正是圍繞這一領域展開的系統性突破。”中山大學粵港澳發展研究院教授、博士生導師、副院長曹旭東評價道。

“從通關便利化到外籍人才政策改革，簽證、就業、居留等環節的簡化措施為國際人才引入創造了友好環境。”曹旭東認為，“作為科技灣區建設的關鍵支撐，南沙設立知識產權法庭、檢察機關推行“一案四查”機制，為科技企業尤其是初創型企業的創新成果提供了全周期保障。”

“作為企業經營者，最看重的就是法治化營商環境帶來的安全感和確定性，此次通過觀摩切實感受到司法部門‘想企業所想、急企業所急’，給我們企業吃了一顆‘定心丸’。”南沙區人大代表、東涌鎮商會副會長、廣州市瑞高包裝工業有限公司董事長徐運龍說。