近日，商務部消息引發國際熱議：中方在稀土出口管制上出現新動向，背后暗藏怎樣的博弈玄機？

在全球資源版圖中，稀土始終是一顆耀眼卻又敏感的“明珠”。它被稱為“工業味精”，小到手機芯片，大到國防重器，都離不開稀土的身影。根據美國地質調查局數據，截至2022年末，全球稀土總儲量約1.3億噸，而中國儲量達4400萬噸，占全球的33.8%。并且，2023年中國稀土產量占全球超60%，精煉供應量更是高達92%，牢牢占據著稀土加工領域的主導地位。

稀土（資料圖）

此前，中國基于稀土相關物項的軍民兩用屬性，以及維護國家安全和利益、履行國際義務等目的，依法對稀土相關物項實施出口管制。這一舉措，如同向平靜湖面投入巨石，在國際上激起千層浪。美國企業首當其沖，紛紛抱怨中國稀土出口許可太慢，生產面臨停產危機，日本和歐洲部分企業甚至已陷入停產困境。美國軍事領域更是遭受重創，F-35戰斗機因稀土材料短缺，生產制造嚴重滯后，連自身需求都難以滿足，更別提供應盟友。汽車產業也發出警告，若稀土短缺局面無法改善，工廠將被迫減產裁員。

美國面對“稀土荒”，曾試圖通過行政命令、《國防生產法案》推動稀土供應鏈多元化，重啟本土開采和加工項目，還與盟友合作建立稀土加工設施，但進展緩慢，成效甚微。在這樣的背景下，美國政府急得如同熱鍋上的螞蟻。彭博社曾在5月9日援引消息稱，特朗普政府考慮大幅降低對華關稅，同時希望中方取消對美稀土出口限制，將此列為重要目標。

而在中歐關系方面，稀土出口管制同樣是重要議題。6月3日，王文濤部長與歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇在巴黎會談，圍繞包括稀土出口管制在內的諸多經貿問題展開深入討論。中方明確表示對稀土等物項實施出口管制是國際通行做法，高度重視歐方關切，愿對符合條件的申請建立綠色通道，加快審批，同時也希望歐方能相向而行，便利、保障和促進高技術產品對華合規貿易 。

特朗普（資料圖）

如今，中方突然在稀土出口上釋放新信號，這絕非偶然，背后是一場精心謀劃的國際博弈。中國在稀土領域的管制與放開，始終以國家利益為核心，是手中一張極具分量的“王牌”。選擇此時放開稀土出口，無疑是在合適的時機亮出底牌，向美歐釋放明確信號——中方愿意在經貿合作上展現誠意，但這份誠意需要美歐用實際行動來回應。

對美國而言，中方放開稀土出口，或許是解決其“稀土荒”的關鍵契機，但前提是美方要在經貿問題上做出實質性讓步。從4月2日特朗普高舉關稅大棒，對華關稅高達145%，到如今其表示關稅未來勢必下調，這中間的轉變，離不開中國反制措施的強大壓力。中國對釤、釓、鋱等7類中重稀土相關物項實施出口管制，去年12月還嚴控對美出口鎵、鍺等相關兩用物項，這些舉措直擊美國要害。若美方真想緩解貿易緊張局勢，重啟正常經貿合作，就必須拿出足夠的誠意，降低對華關稅，摒棄貿易霸凌行徑。

對于歐洲，中方的態度同樣明確。在中歐經貿合作中，雙方存在諸多共同利益，也面臨一些分歧。稀土出口管制問題的溝通，是中歐化解分歧、加強合作的重要切入點。中方希望歐洲能在高技術產品對華貿易上更加開放，為中歐經貿關系注入新活力。

魯比奧（資料圖）

這場關于稀土的國際博弈，本質上是國家利益的較量。中國在稀土領域的每一步行動，都經過深思熟慮，既維護了自身戰略資源安全，又在國際經貿談判中爭取到了主動權。中方突然放開稀土出口，恰似收網時刻，就看美歐能否讀懂背后深意，各自做出符合雙方利益的讓步。若美歐能與中方相向而行，推動經貿合作重回正軌，對全球產業鏈穩定、世界經濟復蘇都將是重大利好；反之，若依舊固守霸權思維、貿易保護主義，最終受損的只會是他們自己。這場博弈的最終走向，值得全球持續關注。