據澎湃新聞報道，當地時間6月9日，中美雙方代表團于英國倫敦舉行了中美經貿磋商機制首次會議，次日，會議持續進行，雙方連談6小時。此次談判在全球目光聚焦下展開，背后蘊含著復雜的國際經濟政治背景。

貿易（資料圖）

回顧過往，中美貿易摩擦由來已久。自2018年美方發起貿易戰，對超過5000億美元中國輸美產品加征高額關稅，此后數年，雙方在經貿領域沖突不斷。即便2020年1月簽署了中美第一階段經貿協議，美方后續仍單方面持續加嚴出口管制、加碼制裁中國企業。到了2025年，美方先后發布相關政策備忘錄與報告執行摘要，對中國產品全面加征額外關稅，如征收“對等關稅”并進一步加征50%關稅等，中方也果斷采取了必要反制措施。在此背景下，雙邊貿易額從曾經的高位有所回落，2024年中美雙邊貨物貿易額為6882.8億美元，雖仍維持一定規模，但較之前的增長態勢已發生顯著變化。

此次倫敦的6小時談判中，稀土與芯片領域成為焦點。中國作為全球最大的稀土供應國，在稀土領域擁有關鍵地位。近期實施的稀土管制措施，對美國軍工、高科技產業影響顯著。美國軍工生產所需的眾多特種材料依賴稀土，管制使美國相關企業成本上升、供應鏈穩定性受挑戰。而美國長期以來對芯片出口實施限制，試圖遏制中國科技產業發展。美國政府多次修改出口管制規則，限制高端芯片及相關技術出口中國，給中國半導體產業帶來巨大壓力，阻礙了中國科技企業在5G、人工智能等前沿領域的發展速度。

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貿易逆差與市場開放問題同樣備受關注。美方長期對中美貿易逆差表示不滿，據統計，2024年美國對華貨物貿易逆差依然處于高位。美方認為中國市場開放程度不足，限制了美國產品與服務進入。但事實上，中國一直在穩步擴大市場開放。在金融領域，放寬了外資銀行、證券、保險等金融機構的市場準入條件，高盛、運通等美國金融機構已從中受益。在農業領域，也逐步增加了美國農產品的進口配額，可美方仍不滿足，在談判中持續就此施壓。

美方在此次談判中暗示讓步，背后有著多重因素。從國內產業壓力看，美國農業、制造業等產業因貿易摩擦遭受重創。美國農民失去了大量中國市場份額，農產品積壓嚴重，價格下跌，許多農場面臨經營困境。制造業方面，從中國進口的原材料成本上升，美國企業競爭力下降，不少企業被迫減產甚至關閉工廠。白宮幕僚長蘇西?威爾斯、財政部長斯科特?貝森特等幕僚已向特朗普發出警告，如果再不降低對華關稅，可能失去這些產業相關選民的支持。

貿易（資料圖）

從國際經濟形勢角度，全球經濟一體化進程中，中美作為世界前兩大經濟體，經貿關系穩定對全球經濟意義重大。中美貿易摩擦升級，使全球供應鏈產業鏈遭受沖擊，國際貿易秩序混亂。眾多依賴中美市場的國家經濟增長放緩，國際貨幣基金組織等國際機構多次呼吁中美通過談判解決分歧。美國若想維護自身在全球經濟中的地位，推動全球經濟復蘇以帶動自身經濟發展，與中國達成經貿協議、緩解緊張關系十分必要。

中國在談判中始終堅定維護核心利益。在稀土問題上，基于資源保護與國家安全考慮，合理管控稀土出口。在芯片領域，面對美國限制，中國加大自主研發投入，鼓勵國內半導體企業創新，減少對美國芯片的依賴。對于美國不合理的關稅及市場準入要求，中國依據國際法基本原則和自身發展需求堅決回應，同時，也一直秉持開放態度，愿意在平等、互利、尊重的基礎上與美方探討合作空間。

此次6小時談判雖已結束，但后續仍充滿挑戰。雙方需將談判成果轉化為具體行動，在落實過程中，如何監督執行、避免美方再次單方面毀約，都是亟待解決的問題。未來，中美經貿關系走向不僅影響兩國經濟發展，也將對全球經濟格局產生深遠影響，世界正拭目以待。