自李在明正式就任韓國總統以來,他的每一步動作都讓外界感到震撼。就在韓國政壇還沉浸于新總統上臺的“蜜月期”時,李在明迅速揮起了改革的鐵錘,目標直指韓國政壇最敏感、最具權力的機構——檢察系統。
他提出了一項史無前例的司法改革方案,明確要求廢除韓國最高檢察廳,并將其權力分拆為三個獨立機構。這一舉措不僅徹底顛覆了檢察系統長達80年的集中權力格局,也以“斬草除根”的方式,將韓國政壇的權力斗爭推向了一個新高度。
從文在寅到李在明,韓國政壇的風云變幻愈發復雜,但李在明的果斷與激進卻遠超其前任。或許是因為他樸實的外表,讓不少人對他的政治手段有所低估,但他的每一步棋,顯然都是直指核心、步步為營。
要理解李在明的改革力度,必須先弄清韓國檢察系統的歷史地位。自1948年韓國建國以來,檢察系統不僅是執法工具,更是政治斗爭的核心武器。
大檢察廳作為韓國的最高檢察機關,享有廣泛的起訴權、偵查權和指揮權。它可以直接指揮地方檢察院展開調查,形成了事實上的“垂直領導體系”。這一高度集中的權力,讓檢察系統在韓國政治中扮演了至關重要的角色。
從金泳三到盧武鉉,再到樸槿惠,韓國歷任總統的政治命運幾乎都與檢察系統息息相關。無論是鄭夢憲事件、張炳奎案,還是樸槿惠彈劾案,檢察系統始終是懸在總統頭上的“達摩克利斯之劍”。在韓國政壇,檢察總長的權力甚至被比喻為“影子總統”。
然而,正是這種高度集中的權力,使得檢察系統長期飽受“越界干預政治”的批評。它不僅能決定是否起訴高官,還能主導重大案件的偵查方向,甚至對內閣人事安排產生實質性影響。這樣的權力格局,顯然與現代民主制度的分權理念背道而馳。
文在寅執政時期,也曾試圖對檢察系統進行改革,但他的方式卻遠不如李在明來得果斷和徹底。
2017年,文在寅剛剛上臺時,啟用了尹錫悅擔任首爾中央地方檢察廳長,隨后又提拔尹錫悅為檢察總長。尹錫悅在文在寅的支持下,主導了對前總統樸槿惠和李明博的全面調查,并成功將二人送入監獄。這場反腐行動一度讓文在寅聲名大振,而尹錫悅也成為文在寅改革的核心人物。
但隨著調查的深入,文在寅逐漸意識到,尹錫悅手中的權力過于龐大。為了限制尹錫悅的影響力,文在寅開始調整人事,先后任命親信曹國和秋美愛擔任法務部長,試圖通過行政手段削弱檢察系統的權力。
然而,這一系列操作卻導致文在寅與尹錫悅徹底反目。在“秋尹之爭”中,尹錫悅的核心團隊成員被大規模調離。盡管尹錫悅一度被停職,但法院最終裁定部分處分無效,使其得以復職。這場斗爭不僅使文在寅的改革計劃受挫,也為尹錫悅的政治崛起埋下伏筆。
最終,尹錫悅以“反文在寅”的旗幟參選總統,并成功當選第20任韓國總統,成為文在寅政治遺產的最大挑戰者。文在寅希望通過改革削弱檢察系統的權力,但他的半途而廢,反而讓尹錫悅成為了自己的政治對手。
與文在寅相比,李在明的改革顯得更加激進和徹底。根據共同民主黨提出的方案,原屬于法務部的大檢察廳及其下屬機構將被全面廢止,檢察機關的權力將被分割為三個獨立部門。
1. 起訴權: 劃歸新設立的“法務部檢察處”,僅保留行政事務權,權力大幅削弱。
2. 調查權: 劃歸內政及安全部旗下的“重罪調查局”,由國家警察廳負責具體執行。
3. 協調權: 由隸屬于國務總理辦公室的“國家調查委員會”接管,負責協調各部門工作,并擁有審計、復核和建議處分的權力。
這一改革方案的核心在于,徹底拆解原本高度集中的檢察權力,將其分散到不同的行政部門之中。這不僅削弱了檢察系統的獨立性,也讓其無法再像過去那樣成為政治斗爭的工具。
李在明的這場改革,堪稱“斬草除根”,其力度遠超文在寅時期的“限檢”措施。文在寅的改革更多是通過人事調整來限制檢察系統的權力,而李在明則直接選擇拆解整個系統。
目前,李在明所在的共同民主黨在國會中占據絕對優勢,擁有171個議席,遠超半數所需的150席。加上左派陣營小黨的支持,李在明幾乎可以在國會暢通無阻地推進自己的改革計劃。只要他下定決心,一個月內就能完成這場司法權力的重構。
相比文在寅的謹慎和妥協,李在明展現出更為果斷和無所顧忌的政治風格。他深知,只有通過徹底的變革,才能真正解決檢察系統一家獨大的問題。
李在明的改革,標志著韓國司法史上的一個新起點。但這一變革的深遠影響,還有待時間的檢驗。
一方面,檢察系統的權力被分解,可能會減少司法干預政治的風險,有助于韓國政治生態的健康發展。
另一方面,過于集中的行政權力,也可能導致新的問題。*如果行政部門無法保持中立,韓國的司法獨立性可能會進一步削弱。
無論如何,李在明的這場大刀闊斧的改革,已經向外界傳遞了一個明確的信號——韓國的權力格局正在被重塑,而李在明的政治手腕,遠比外界預期更為強硬。
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