當(dāng)下,中美已經(jīng)談了兩天了,但是具體情況尚未公布,只知道在經(jīng)貿(mào)磋商原則上達成了框架。現(xiàn)階段美財長已經(jīng)回國,預(yù)計將會向美總統(tǒng)特朗普匯報談判情況。而中方這邊,也并沒有將所有的籌碼都壓在和美方的談判桌上。
在這個關(guān)鍵時間節(jié)點上,哈薩克斯坦方面就傳出消息,中方領(lǐng)導(dǎo)人將在本月中旬對該國展開正式訪問。
對于中方來講,當(dāng)前在中美談判桌外的每一步落子,都絕非是偶然的外交安排,而是中國在這場博弈中主動構(gòu)建“戰(zhàn)略冗余”的清晰信號。
(中方另起行程赴中亞)
我們也知道,中美在倫敦的談判,主要聚焦在經(jīng)貿(mào)議題上,但雙方在關(guān)鍵礦產(chǎn)、市場準(zhǔn)入、技術(shù)競爭等領(lǐng)域都存在結(jié)構(gòu)性的分歧。美方試圖通過交易型外交來施壓中方,而中方堅持以規(guī)則為基礎(chǔ)、以發(fā)展權(quán)為核心的談判框架。
在這樣的背景下,中方通過同步推進和哈薩克斯坦高層的互動,也能向美方釋放出“談判桌外有籌碼”的信號,這樣將有利于我們依托中亞國家給出的戰(zhàn)略資產(chǎn),來增強和美方談判的韌性。這種雙線布局的策略,就避免了我國將發(fā)展押注于單一的外交進程當(dāng)中,減輕了中方這邊的風(fēng)險。
當(dāng)前哈方公布的安排還較少,可以確定的事務(wù)中,一是要進行一場領(lǐng)導(dǎo)人雙邊會談,二則是參加中國-中亞第二屆領(lǐng)導(dǎo)人峰會。別看現(xiàn)在信息還沒完全鋪開,但這兩場活動都是含金量十足的“重頭戲”,尤其是放在中美博弈的大背景下,哈國能給中國帶來的戰(zhàn)略幫助,可是不少。
從地理位置上來說,哈薩克斯坦絕對是我國“陸權(quán)復(fù)興”的關(guān)鍵搭檔。作為世界上最大的內(nèi)陸國,它就像一把陸地鑰匙,穩(wěn)穩(wěn)地插在連接中國與歐洲、西亞的關(guān)鍵位置上。現(xiàn)在中美在海上的博弈越來越激烈,中方走海路的風(fēng)險自然也跟著升高了,可哈薩克斯坦境內(nèi)有11條過境運輸走廊,還有新開通的“中歐跨里海直達快運”路線,這就能讓中國貨物能繞開被美國海權(quán)嚴(yán)密監(jiān)控的馬六甲海峽,不用看別人臉色,安全高效地把東西送到歐洲。
在能源領(lǐng)域,該國石油儲量位居全球第十二、更是鈾、鉻等戰(zhàn)略礦產(chǎn)大國。中哈原油管道年輸油千萬噸,是中國首條跨境原油管道。這幾年,雙方又在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域搞起了新合作,比如鋰、鈷這些新能源汽車和電池的核心材料,哈薩克斯坦的資源正好能幫中國新能源產(chǎn)業(yè)補短板,就有助于中方在全球供應(yīng)鏈自主的路上走得更穩(wěn)。可以說,在如今西方對俄制裁,中美博弈引發(fā)全球能源動蕩背景下,哈薩克斯坦已經(jīng)成了中國穩(wěn)定西向能源供給的關(guān)鍵錨點。
(第一屆中國-中亞峰會)
現(xiàn)階段,中哈關(guān)系已經(jīng)被定位為了“永久全面戰(zhàn)略伙伴”,這也是中國對外關(guān)系中的最高層級。這次中方訪問,又趕在了第二屆中國-中亞領(lǐng)導(dǎo)人峰會前夕。
可以肯定的是,兩國肯定會借著這個機會,一起推進區(qū)域一體化合作。比如在物流上打通更多跨境通道,在能源上搞更多新能源項目,在貿(mào)易上簡化通關(guān)流程等等。更重要的是,現(xiàn)在正好是中美談判的時候,中國可以通過中亞峰會這樣的多邊機制,聯(lián)合哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等多個國家,一起在國際上發(fā)聲,反對美國搞的單邊保護主義。
以前美國總愛拉著盟友搞“小圈子”,現(xiàn)在中國和中亞國家強調(diào)“平等互鑒”“反對霸權(quán)”,用實際合作打造價值觀同盟,這可比美國的霸權(quán)式聯(lián)盟要得人心。
對于中方來講,此舉是用兩招巧妙地破解了美國的圍堵策略。
第一招是拓展戰(zhàn)略縱深。當(dāng)美國還在科技、貿(mào)易、金融領(lǐng)域拼命給中國施壓時,中國已經(jīng)在歐亞大陸腹地深耕,打通了能源、物流和市場的替代通道。就算中美談判暫時遇到坎,中方也還有哈薩克斯坦這樣的伙伴撐著,只要能源不斷、物流不停、合作不止,中方就不會出現(xiàn)被別人卡脖子的問題。
第二招是構(gòu)建價值觀同盟。中國和中亞國家打造的“命運共同體”,講究的是大家平等相處、互相學(xué)習(xí),堅決反對霸權(quán)主義。這和美國西方整天喊的聯(lián)盟完全不一樣,他們搞的是“順我者昌逆我者亡”。這種對比,就能讓越來越多國家看到,中國的合作模式更公平、更靠譜,慢慢就消解了西方的話語霸權(quán)。
(哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫)
總之,透過這次訪問,我們能清楚地看到中國外交的大智慧,即從不把雞蛋放在一個籃子里,而是用多邊主義這盤大棋,把不同地區(qū)的伙伴連成一片。當(dāng)美國還在沉迷“零和博弈”之際,中國早已用實際行動證明:真正的強大,從來不是靠單打獨斗,而是靠廣交朋友、攜手共贏。
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