參考消息網6月15日報道 西班牙知華講堂網站6月13日發表題為《論中國的長遠思維與五年規劃》的文章,作者是阿爾瓦羅·帕尼奧斯。文章摘編如下:
1956年7月,位于吉林省長春市的第一汽車制造廠生產出中華人民共和國制造的第一輛汽車。這一成就是該國第一個“五年計劃”(1953至1957年)中規劃的重點項目的初步成果之一。
到了2024年,憑借高度自動化和智能制造水平,中國大型汽車制造商比亞迪的工廠能夠做到每一分鐘就有一輛新能源汽車下線,這彰顯了在“十四五”規劃(2021至2025年)中詳述的高端制造領域取得的進步。
國民經濟和社會發展五年規劃被視為有關中國中長期經濟和社會進步的關鍵文件。它概述了國家在五年時間跨度內的總體目標、主要任務以及各領域的政策導向。
運用中長期規劃來指導經濟社會發展是中國治理體系的顯著優勢,因為它為實現既定目標提供了必要的連續性和穩定性。
自首個五年計劃啟動以來,這些規劃不僅指引了中國轉型發展,還根據時代條件和挑戰不斷演進。其主要特征之一是納入量化目標,從而不僅強調規劃本身,也注重實施與評估。
在規劃編制過程中,公眾和專家的意見和建議得到高度重視。中國目前正在制定第十五個五年規劃(“十五五”規劃),涵蓋2026至2030年。該文件將是中國實現2035年現代化目標的主要路線圖之一。作為起草過程的一部分,5月20日啟動了一項線上公眾咨詢活動,收集到的意見和建議將為中央決策提供參考。
根據現有信息,中國“十五五”規劃將致力于在科技創新、產業現代化、綠色發展和民生福祉方面取得新進展。規劃將聚焦于實現社會主義現代化這一目標,旨在建成社會主義現代化強國,推進民族復興。
首要挑戰將是保持中高速增長,其中面臨的問題包括有效需求不足。為應對此挑戰,關鍵戰略包括發展新質生產力,通過創造新需求來刺激消費,并優先保障就業穩定。2023年首次提出的“新質生產力”概念,指的是超越傳統經濟增長模式和發展路徑的先進生產力,其特征是技術先進、高效率和高質量,因此契合中國的新發展理念。
“十五五”規劃將使中國的發展努力適應不斷變化的形勢,它不僅對確保中國現代化進程的持續成功至關重要,也關乎世界經濟的穩定發展。從這個意義上說,中國的新五年規劃能夠為世界經濟提供前所未有的確定性。在當今世界面臨深刻的不可預測性之際,這無疑是一個至關重要的穩定錨。(編譯/韓超)
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