中美已經結束了在倫敦的經貿磋商機制，在中方還沒有發布會談結果通報的情況下，美國總統特朗普先一步通報結果，稱中國已經恢復向美國發放稀土出口許可證。他還洋洋得意地強調，中國“已經習慣”了美方的讓步。

對于特朗普的表態，可以說是掐頭去尾，根據美媒報道的談判結果，中方確實在稀土領域做出了讓步，但也只是后退了一小步，即中方向美國相關供應商發放稀土出口許可證，但是這一舉措僅限于民用領域，即磁鐵、電機轉子和相關零部件，中方依舊不允許美企將其應用于軍工領域，而且出口許可證有時間限制，也就是只有6個月的時間。換句話說，中方確實在稀土領域后退了一步，但依舊有一條紅線橫在中美稀土合作之間，而且6個月期限一到，美企會再次面臨無稀土可用的困境。

特朗普宣布中方做出了讓步

特朗普掐頭去尾的報道，或許是想刻意營造一種中美第二輪經貿磋商機制談判美方占據主動權的假象，而對于中方的限制條件閉口不談就是最好的證明。雖說特朗普興奮對外界宣布了這一喜訊，但實際上，這并不能緩解美方面臨的真正難題。

稀土是工業制造領域的“維生素”，不僅被廣泛應用于民用、科技等領域，同時也是軍工生產領域的關鍵原材料，而美方又是軍工大國，如今卻因為被稀土“卡脖子”而被迫叫停多個武器制造的生產線，即便現在中方給美國“開綠燈”，依舊改變不了美國軍工被“卡脖子”的現狀。

更何況，6個月的時間只能說明今年以內美國科技等企業沒有稀土等關鍵原材料的困擾，可6個月之后的明年，美國又該怎么辦呢？雖說美國目前正在全球范圍內尋找新的礦產供應商，還已經與烏克蘭簽署礦產協議，可問題是美國具備將稀土開采出來的關鍵技術嗎？就算美方著手研究技術，從開采到運輸再到形成完整的供應鏈，這都需要美方投入大量的時間和精力，美方真的能在6個月之內解決這些難題嗎？因此可以說，中方雖然在稀土領域后退一步，但實際上，主動權依舊掌握在中國手中。

但也有一個問題，如何才能確保中國出口給美國的稀土確實是用到了民用領域了，沒有被美國私自用于軍工領域呢？這一點其實不用擔心，因為前不久中方出臺政策，已經給稀土加裝了跟蹤裝置，稀土的買家和用途都能有效跟蹤，從源頭上徹底斷了美方想在稀土領域搗亂的念頭，這也是為什么倫敦談判后，中方同意給美方6個月的稀土供應期。

中國對稀土有了新管控手段

正如美方所說，中國“已經習慣”美國的讓步，既然是讓步，美方也一定會有所妥協。作為對等交換，美方做出的讓步是逐步解除對中國一部分高技術產品的限制，其中包括芯片、中國飛機發動機以及零部件的供應限制。也就是說，中方放寬對美方科技原材料的限制，而美方則放寬對中國高技術產品的限制，這也就能理解這次談判美方為何要派出商務部長盧特尼克了。

但從美方的讓步來看，美方也有所保留，因為在高精尖人工智能芯片領域，美方并沒有松口，也就是說，美方為了獲得稀土也只是做了部分妥協，該國的遏華戰略依舊沒有改變。

從結果來看，倫敦兩天的談判確實讓中美之間達成了大致的框架協議，但其實還存在很多分歧。但對于這一點也不用太過擔心，畢竟中方已經說了，日內瓦會談只是開始，這次的倫敦會談也證明了一點，中美后續還將繼續就相關細節進行談判，但并不是特朗普所謂的“中國習慣美國的讓步”，與其這么說，倒不如說是美國習慣了中國的讓步。

從美國政府一開始發起的關稅戰，特朗普不就一直等著別國給他打電話妥協讓步嘛，更何況，中方做出的這些讓步還是美方請求中方坐到談判桌上的，如今中美好不容易有了改善，特朗普又開始自得起來，竟然生出了中方習慣美國讓步的錯覺。

特朗普有點高興得太早了

實際上，特朗普該慶幸的不是當前中美談判的結果，而是中方確實是個知書達理的國家，若中方像美國一樣從不考慮國際形勢一味與美方硬剛，也堅決不與美方坐到談判桌上，美方又哪有現在炫耀的機會呢？因此，特朗普政府真正該慶幸的，是中國是個以德服人且負責任的大國，才有了中美一輪又一輪磋商機制。