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日內(nèi)瓦談判之后時(shí)隔一個(gè)月,中美第二輪經(jīng)貿(mào)磋商已經(jīng)在倫敦開(kāi)始。
美國(guó)這次派出“豪華陣容”赴約,但實(shí)際上美媒已經(jīng)提前將特朗普的底牌和籌碼抖了個(gè)精光。
這次談判進(jìn)展如何?特朗普為什么感嘆和中國(guó)打交道“太不容易”?
上個(gè)月中旬舉行的日內(nèi)瓦會(huì)談成果公布的時(shí)候,美國(guó)國(guó)內(nèi)都沒(méi)想到進(jìn)展能有這么大。
畢竟中美談判之前,美財(cái)長(zhǎng)貝森特和副總統(tǒng)萬(wàn)斯等人一個(gè)勁放風(fēng),左一個(gè)“不抱希望”,右一個(gè)“中美應(yīng)該先降溫為主”。
結(jié)果到了談判桌上,美國(guó)代表團(tuán)一口氣把要求全提了。
同意撤銷(xiāo)特朗普4月后發(fā)布的針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅,以換中方“不反制”,中美進(jìn)展頗大。
但要說(shuō)“到位”肯定沒(méi)有,因?yàn)槊绹?guó)團(tuán)隊(duì)還留了個(gè)心眼和后手,這也符合他們一貫的風(fēng)格。
特朗普留的“后手”,就是美國(guó)對(duì)中國(guó)多出來(lái)的30%關(guān)稅。
這部分關(guān)稅來(lái)源純屬是找茬,有20%是打著所謂“中國(guó)出口芬太尼”為旗號(hào),另外10%是對(duì)全球國(guó)家一視同仁的對(duì)等關(guān)稅“門(mén)檻條件”。
要說(shuō)芬太尼問(wèn)題,從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)哪個(gè)國(guó)家不從進(jìn)口渠道控制,反而一股腦兒把責(zé)任甩給他國(guó)的。
更何況中國(guó)對(duì)這種藥品的管制也是全球數(shù)一數(shù)二的嚴(yán)格。
這很明顯就是美國(guó)設(shè)下的一個(gè)“定時(shí)炸彈”,拿著這30%的關(guān)稅,不怕從中國(guó)這要不來(lái)好處。
但特朗普肯定沒(méi)想到,中國(guó)這邊也還有底牌。
美國(guó)企業(yè)很快就發(fā)現(xiàn),中國(guó)就算是解除了4月份反制關(guān)稅的稀土條件,但美企還是“拿不到”。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,中方這邊也說(shuō)明了原因:
訂單太多,稀土出口審批又比較慢,還得一個(gè)個(gè)來(lái),美國(guó)這邊急也沒(méi)用。
不管什么原因,美企拿不到稀土,就只會(huì)繼續(xù)催特朗普和貝森特。
結(jié)果這兩位在5月底“失態(tài)”抱怨,一個(gè)說(shuō)中國(guó)“嚴(yán)重違反了日內(nèi)瓦的協(xié)議,不執(zhí)行協(xié)議”,一個(gè)說(shuō)“中國(guó)扣了原本應(yīng)該發(fā)給我們的稀土”。
但抱怨沒(méi)用,中美接下來(lái)還是要談。
《紐約時(shí)報(bào)》等媒體也說(shuō)了,剛開(kāi)幕的中美倫敦談判實(shí)際上是上個(gè)月“日內(nèi)瓦聲明”的產(chǎn)物,也就是中美在瑞士建立的新貿(mào)易磋商機(jī)制。
這次特朗普政府三個(gè)負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)的官員全部來(lái)齊,分別是主管宏觀經(jīng)濟(jì)金融的貝森特、主管貿(mào)易的格里爾以及負(fù)責(zé)商業(yè)政策的盧特尼克。
可以算是特朗普的經(jīng)濟(jì)“臺(tái)柱子”。
目前更新的消息是:9日6個(gè)小時(shí)的談判已經(jīng)結(jié)束。
但很多事情還沒(méi)有談完,兩國(guó)團(tuán)隊(duì)甚至是直接在會(huì)場(chǎng)吃晚餐,可見(jiàn)議程之辛苦。
因?yàn)檫@次是閉門(mén)形式的會(huì)談,首日對(duì)外透露的信息也很少,美國(guó)給了兩句概括詞分別是:
“不錯(cuò)的會(huì)議”以及”談判富有成效”。
外界也推測(cè)按照慣例,中美應(yīng)該會(huì)在第二天談判完之后才發(fā)表聲明,綜合說(shuō)明兩天的談判成果如何。
不過(guò)在會(huì)議開(kāi)始前,消息靈通的美國(guó)媒體已經(jīng)打探到了特朗普政府準(zhǔn)備去談什么,以及美國(guó)手里的“籌碼”。
據(jù)悉,美方這次派出的“豪華陣容”都是為了能獲取中國(guó)出口稀土而來(lái)的。
且不能和上一次一樣只得到“解禁”的回應(yīng),而是必須保證美國(guó)企業(yè)能順利拿到手。
畢竟現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)等稀土就像是快“渴死”的人等水一樣,有企業(yè)在5月份已經(jīng)關(guān)閉了生產(chǎn)線。
其他的企業(yè)要么購(gòu)買(mǎi)國(guó)際上的高價(jià)稀土續(xù)命,要么就是等待關(guān)門(mén)的狀態(tài)。
因?yàn)槿绻⊥吝M(jìn)口價(jià)格太高的話,美企制造成本也會(huì)飆升,賣(mài)車(chē)都已經(jīng)成了賠錢(qián)生意。
美媒也透露,白宮團(tuán)隊(duì)認(rèn)為只要中國(guó)承諾給稀土,那么之前對(duì)中方的發(fā)動(dòng)機(jī)出口、乙烷化學(xué)品、芯片設(shè)計(jì)軟件等禁令都可以“靈活調(diào)整”,也就是暗示解禁。
白宮經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈塞特就暗示,所有的類(lèi)似管制項(xiàng)目都能放松,不存在什么問(wèn)題。
不過(guò)值得注意的是,這些“禁令”都是特朗普在最近一個(gè)月內(nèi)對(duì)華施加的,也就是沒(méi)有拿到稀土之后對(duì)中國(guó)的報(bào)復(fù)措施。
說(shuō)到底都是特朗普自創(chuàng)的新籌碼,之前的管制是一個(gè)都不愿交出來(lái)。
從這些事情上不難看出,美國(guó)現(xiàn)在對(duì)于稀土緊缺的迫切性,已經(jīng)到了火燒眉毛的地步。
特朗普也想了很多辦法,包括和其他國(guó)家合作開(kāi)發(fā)稀土、“砸錢(qián)”建立生產(chǎn)線、在澳大利亞建立“替代生產(chǎn)線”、去海底挖稀土等等.
但說(shuō)到底這些措施繞不開(kāi)一件事:遠(yuǎn)水解不了近渴。
中國(guó)對(duì)于稀土的掌握是“系統(tǒng)性”的,也就是說(shuō)某類(lèi)金屬?gòu)南⊥灵_(kāi)采出來(lái)到變成成品,一整套生產(chǎn)線全在中國(guó)手里。
西方想從零開(kāi)始,不花費(fèi)個(gè)十年二十年是不可能的.
何況中國(guó)的稀土技術(shù)又不是原地踏步,等他們開(kāi)發(fā)出來(lái)新的精煉技術(shù),中國(guó)的技術(shù)又進(jìn)步了。
所以說(shuō)到底,這個(gè)問(wèn)題近乎是“無(wú)解”的,也很大程度鎖死了美國(guó)的一切選項(xiàng)。
那么貝森特等人拿著“新籌碼”和中國(guó)談判結(jié)果如何?
特朗普在周一接受采訪時(shí)就總結(jié)了一句話:有聽(tīng)到好消息,不過(guò)中國(guó)是個(gè)不好對(duì)付的談判對(duì)手。
結(jié)合他上周和中方通話之后,感慨“關(guān)于稀土產(chǎn)品的復(fù)雜性,不應(yīng)再有任何疑問(wèn)”,不難看出美國(guó)準(zhǔn)備好的“新籌碼”可能不太管用。
就連美國(guó)人也都意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題,認(rèn)為特朗普現(xiàn)在的焦急表現(xiàn),就更加能證明中國(guó)手里握著的是一副“好牌”。
白宮想拿臨時(shí)加征的管制措施來(lái)?yè)Q稀土絕對(duì)屬于妄想,恐怕他們要另外加價(jià)才行。
參考資料
《中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議在英國(guó)倫敦開(kāi)始舉行》新華社
《中方對(duì)中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議有何期待?外交部回應(yīng)》環(huán)球時(shí)報(bào)
《劉元春:決定中美關(guān)稅談判的三大關(guān)鍵因素》新浪財(cái)經(jīng)
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