2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。站在這一歷史節點，回望過去，展望未來，本版推出“回眸‘十四五’”系列報道，聚焦“十四五”規劃綱要提出的高質量發展、創新驅動、綠色轉型、區域協調、民生改善五大核心領域，分創新驅動、綠色轉型、區域協調、高水平開放、鄉村振興五個篇章，盤點過去5年各地落實“十四五”規劃取得的新進展新成效新經驗，力求為科學謀劃“十五五”經濟社會事業發展提供借鑒和啟發。今天推出系列報道“綠色轉型”篇章的第一篇，敬請關注。

——編者按

浙江是習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念發源地，“十四五”期間，浙江省積極轉變傳統生產和消費模式，促進資源高效利用，推動產業結構升級，構建綠色低碳循環經濟體系，堅持以產業生態化、生態產業化為導向，重點抓好循環經濟、新能源產業和生態產品價值實現。如今，浙江以占全國1%的土地、3%的用水量、4%的二氧化碳排放量、5%的能源消費量，創造了6.6%的國內生產總值，生態經濟發展水平穩居全國第一方陣。

傳統產業綠色轉型

作為經濟大省和資源小省，浙江對發展循環經濟有著強烈的現實需求，一直以來，浙江通過創建國家生態省、推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”等綠色轉型發展系列行動，加快形成綠色發展方式和生活方式。

以湖州市為例，該市紡織、印染、建材等傳統產業集中，為了推動產業結構綠色低碳轉型，先后對15個傳統行業開展專項整治，實施“騰籠換鳥”行動，開展“一業一策”提升。比如，德清縣鋼材深加工企業眾多，但嚴重依賴化學酸洗除鱗，曾產生大量危廢污染物；而今，通過浙江謀皮環保科技有限公司自主研發的熱軋鋼材表面氧化皮生態除鱗技術，在全國率先突破無酸除鱗技術難題，實現廢酸“零產生”。同時，該縣還成立了全國首個生態除鱗共享中心，助力危險廢物從每年的6萬噸降至4萬噸，成功助推鋼材深加工行業綠色轉型。

湖州市長興縣是以蓄電池、紡織業聞名的“中國制造百強縣”。如今，也通過全產業鏈重構、能源結構重塑、生態價值重估，蹚出一條“含綠量”與“含金量”齊升的發展新路。

長興諾力電源有限公司是一家專業生產電動車用動力電池的企業，因其生產特性，一直以來能耗較高。2023年，該公司在技改中淘汰升級老舊設備，引進了行業最先進的綠色智能自動化極板連鑄連軋制造系統，預計每年可減少碳排放12噸左右。

“儲能設備投運后，負荷曲線的情況明顯緩解了。儲能設備在用電低谷充電，用電高峰放電，每天能節約電費成本近4000元。”國網湖州供電公司“碳效工程師”錢心暉經常走訪長興諾力電源，為企業出謀劃策，通過“光伏+儲能”模式讓該企業減少對傳統能源的依賴，新的綠色智能生產線全部投入后，預計綜合能耗下降33%。“在湖州，有一批‘碳效工程師’活躍在工業企業里，幫助企業與看不見、摸不著的碳排放較量，通過分析用能設備、測算用能流向，為企業量身定制‘降碳良方’。”錢心暉說。

浙江麗水市是華東地區的重要生態屏障、森林覆蓋率高達81.7%，被稱為“中國生態第一市”，找到經濟發展與生態保護的平衡點，是該市高質量發展的必經之路。

麗水山多地少，發展茶產業有得天獨厚的優勢。但傳統茶產業“看天吃飯”，夏秋茶利用率低一直是行業難題。在蓮都經開區，浙江茗葉植物科技有限公司通過萃取、低溫凍干等技術，成功將夏秋茶利用率提升60%，每噸茶葉附加值增長了2倍到3倍。“我們總投資3.5億元新建了6條生產線，目前已手握44項專利，未來還將打造省級重點研究院，開發茶多酚膠囊等高附加值產品。”浙江茗葉植物科技有限公司副總經理葉里龍表示，該公司正致力于讓“一片葉子”生長出高附加值產業新賽道。

“茗葉植物科技全面投產后，年產值預計達2億元至3億元，不僅能消化大量本地茶原料，還能帶動茶農增收。”蓮都經開區管委會經濟發展科葉恩慧對該項目前景充滿期待，而未來，蓮都區還將持續推動制造業轉型，助力更多企業在綠色低碳、循環經濟發展道路上煥發新活力。

新能源產業發展成勢

近年來，浙江把促進新能源和清潔能源發展放在更加突出的位置，推動“能耗雙控向碳排放雙控轉變”，積極構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，大力推動新能源項目開發，聚焦光伏、氫能、水電、風電等重點領域，構建了具有全國競爭力的新能源產業體系。

依托本土企業福萊特的“磁石效應”，浙江嘉興市秀洲區不僅引入了全球最大的單晶硅光伏產品制造商——嘉興隆基樂葉光伏科技有限公司，并帶動引進阿特斯、川禾、意美旭等26家光伏配套企業入駐，形成集群發展優勢。

位于秀洲區內嘉興國家高新區（高照街道）的小辰光伏，是一家專業從事晶硅太陽能電池系列添加劑研發、生產、銷售的高科技企業。近年來，小辰光伏平均每年研發投入均超當年銷售額的10%，研發總投入已超5000萬元。“我們在充分消化吸收國外先進技術的基礎上，自主研發生產制絨添加劑等系列產品，產品有效提高了太陽能電池的轉化效率，降低了生產成本。”小辰光伏科技有限公司總經理吳家陽說，6年時間，小辰光伏在嘉興國家高新區這片熱土上實現產量產值均翻番。

“目前，秀洲區已探索形成‘行業龍頭企業+企業研究院+產業鏈上下游配套企業’的光伏新能源全產業鏈生態圈，打造了‘電池片+光伏玻璃+配套產品+組件’的全產業鏈產能。”秀洲區經商局相關負責人介紹，2024年，該區光伏新能源實現產值334億元。

去年年底，浙江舟山上空一架氫電驅動的FC30大疆運載無人機成功實現了跨海島物資運輸飛行，這也意味著無人機在能源動力上有了全新解決方案，進一步驗證了氫電在長續航性能上的潛力。

這架無人機由浙江氫航科技股份有限公司生產，該企業是位于浙江德清地理信息小鎮的一家高新技術企業。創立之初，該公司并未選擇氫能源汽車賽道，而是自主研發風冷燃料電池的核心組件，自主制造燃料電池和系統，并直接將電堆應用在氫動力無人機、小車、電源等產品上，以應用帶動研發。這一戰略不僅讓該公司燃料電池開發速度加快，也使其氫燃料電池無人機成為第一個通過中國電科院認證的氫動力無人機產品。

作為浙東電力新城，臺州市三門縣擁有風、光、火、核、水等各類能源，清潔能源裝機容量507.3萬千瓦，約占浙江省電力總裝機容量的4%。國網三門縣供電公司指導企業參與綠證交易，增強國際競爭力。在國際上，出口歐盟的企業若使用綠電，可降低產品間接碳排放，避免歐盟碳邊境稅等貿易壁壘。

今年一季度，三門縣綠電簽約企業外貿訂單同比增長15%，其中共建“一帶一路”沿線國家占比達52%。下一步，國網臺州供電公司將持續構建“綠電—碳資產—綠電衍生品”協同服務體系，計劃年內推動10余家企業接入綠電溯源平臺。

生態財富加快轉化

浙江“七山二水一分田”，生態資源主要分布在廣大鄉村和山區。這些農戶家門口的生態財富如何轉化為經濟財富？浙江堅定踐行“兩山”理念，按照“分散化輸入、集中式輸出”模式積極打造兩山合作社（生態產品經營管理平臺），探索將碎片化的山、水、林、田、湖、房等閑置低效生態資源“打包”，借助兩山合作社集中開發利用，使其轉變為資產和資本。

走進湖州市安吉縣兩山合作社，大廳最顯眼處，一張來自杭州亞組委的捐贈證書格外醒目。2023年7月，安吉向杭州亞運會、亞殘運會無償捐贈21046.4噸竹林碳匯，助力賽事實現碳中和。這份“空氣捐贈”，源自安吉豐富的竹林資源和對生態價值實現的持續探索。

安吉全縣竹林面積超過101萬畝，毛竹林達87萬畝，竹產業年產值達190億元。依托這些綠色資源，安吉于2021年率先搭建“兩山合作社”生態產品價值實現數字化平臺，探索生態產品的轉化路徑。

“通過平臺，我們將竹林碳匯量統一收儲、計算、交易，為企業、大型活動等提供碳中和服務。”安吉縣兩山合作社綜合管理部經理羅煜先介紹，該平臺已升級至“一平臺六中心”的3.0版本，構建了包括竹林碳匯收儲交易平臺、生態資源資產運營中心在內的七大功能模塊，目前已納入生態資源374處，點位882個，集體經營性建設用地約6000畝，毛竹林資源約84.3萬畝，水域資源約1500畝，閑置農房約380余幢。

安吉縣山川鄉大里村村民最早嘗到甜頭，在竹林碳匯收儲交易平臺運行之初，流轉5425畝竹林產生的碳匯，收到首筆碳匯交易金27.54萬元。“以前只靠賣竹子賺錢，現在光竹林碳匯就有一筆分紅，實實在在嘗到了‘空氣變現’的甜頭。”大里村村民應鳴杰說。數據顯示，安吉已向省內24家企業或政府部門銷售碳匯量4.6萬噸，交易金額達383.6萬元。

站在浙江省衢州市常山縣新昌鄉黃塘村海拔600米的山間遠眺，元坳中醫藥康養基地掩映在山林間。誰承想，眼前山水畫般的景區以前曾是一片荒地。

“過去看著林地荒著很揪心，現在這些閑置的地都‘活’起來了。”新昌鄉黃塘村黨支部書記廖曉駿說，2022年，黃塘村通過兩山合作社的林權收儲交易平臺，將1046畝林地掛網流轉，最終被常山縣元坳健康有限公司競價拍得。流轉后，為相關林農增加林地租金總計近1000萬元，更因企業投資的康養項目帶來許多就業機會。“這兩年，村民務工總收入每年就有80萬元。”廖曉駿說，現如今，村里完成低產油茶林改造5000畝、林下中藥材種植1500畝、新品種更新改造300畝，畝均效益提升1000元，村集體年收入達120多萬元。

這正是兩山合作社推動林權制度改革的縮影。當前，常山縣生態資源轉化總值超53億元，助力全縣176個村集體增收9972萬元。“過去找地靠腿，如今一點可知。”常山縣生態資源經營管理有限公司副經理徐菲輕點“林權改革一張圖”，全縣5.5萬畝連片林地盡收眼底：地塊位置、面積、開發潛力一目了然，實現林地“一圖感知”、項目“一鍵匹配”、交易“一觸即達”。通過精準分析林地價值與開發方向，平臺已促成近24萬畝林地流轉，18個項目高效落地，常山縣林業總產值達72.8億元，同比增長20.5%。

“我們將深入挖掘公共數據價值，開發找地模型、金融授信等應用場景。”徐菲說，下一步，兩山合作社將推進公共數據授權運營，同時計劃打造林業共富項目，建設粗加工產業園，延伸油茶、胡柚等產業鏈，讓每片山林都成為“共富車間”。（經濟日報記者 李 景）