6月16日，中央社會工作部、住房城鄉建設部在重慶聯合召開新就業群體友好場景建設現場推進會。

這場會議聚焦一個值得關注的群體——全國超過8400萬人的新就業群體。他們中大多數人每天穿梭在大街小巷，風里來雨里去，為城市和經濟社會發展增加了活力，但自身卻面臨著職業保障、社會融入等諸多難題。

友好，是一座城市最溫暖的底色。這些年，重慶秉持“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，把友好建在騎手歇腳的驛站里，融進小哥喝水的保溫杯中，劃到快遞員安家的公積金賬戶上。

聚焦服務超大城市現代化治理，重慶市委社會工作部等16家部門聯合出臺關愛服務15條措施，“點單式”發布服務項目53項，著力營造設施、人際、治理、未來等友好場景。設施友好、人際友好、治理友好、未來友好，四重維度編織的城市網絡，正在讓“友好”成為重慶新的城市名片。

▲兩江新區渝興廣場，市民在市級婦女兒童綜合服務體項目點——兩江新區星匯“渝好空間”洽談。記者 謝智強 攝/視覺重慶

友好，始于空間的接納。

重慶用2.2萬個友好場景織成一張溫暖的地網，覆蓋從商圈到社區的每個角落。以騎手痛點為例，大坪商圈專門劃出560個電動車停車位，還建了3個換電站，騎手再也不用為找車位、電動車沒電發愁，跑單路上踏實多了。

技術的溫度直抵人心。“小哥來了”數字化應用場景掃除了門禁障礙，不再報樓棟、房號、訂單信息，實現全程零接觸，騎手進小區時間從3分鐘縮短至5秒；“友好地圖”上服務點位清晰標注，充電、飲水、休憩一鍵可尋。又如，在萬科錦程小區，電梯監控與智能柜數據聯動，包裹丟失率大幅下降。這些數字背后，是新就業群體被城市系統溫柔“看見”的印記。

組織的重構更見深意。“新興領域智慧黨建”應用動態管理著1465個黨組織、3.25萬名黨員，將分散的“蜂鳥”納入組織脈絡。當江北區新就業群體黨群服務中心的燈光亮起，這里不僅是歇腳處，更成了10平方公里內萬名騎手、快遞員的“精神家園”。

▲沙坪壩區渝碚路街道楊公橋社區暖“新”食堂，送餐員們正在點餐。特約攝影 孫凱芳 攝/視覺重慶

友好，更是尊嚴的維護。

“居者有其屋”不再是夢。重慶在全國率先打破戶籍限制，只要符合住房、收入標準，網約車司機、快遞小哥等新就業群體，都能和本地人一樣申請公租房，目前已逾萬戶獲得安居。同時，保障性租賃住房也提供了單身公寓、合租套房等多元選擇，6000余套房源滿足了不同階段居住需求。建立靈活就業人員住房公積金“愿繳能繳”新機制，引導靈活就業人員開戶41.2萬人，助力新市民圓購房夢。

一頓熱飯的溫度同樣衡量著城市良心。全市有328家專門為新就業群體開的暖心食堂，像光華物業聯合社區、餐館辦的“小哥食堂”，一份兩葷一素的套餐只要12塊錢，比外面便宜三成，菜量足、味道好，讓騎手在忙碌之余，也能品嘗到“幸福滋味”。

更動人的是對新就業形態勞動者下一代的關懷。3000余個托管項目在社區扎根，比如渝中區仁懷社工組織的親子活動，讓騎手子女有了課外樂園；沙坪壩區為騎手子女開設“好娃托管”課堂，解決的是“誰來接孩子”的揪心問題……這些點滴關愛，增加了他們對城市的歸屬感。

▲巴南區軟件園，參與“月滿中秋情暖人心”主題活動的新就業群體人員與家人孩子們一起做中秋月餅。記者 鄭宇 攝/視覺重慶

友好，是彼此成就的共生。

重慶的智慧就在于將治理對象轉化為治理力量，激發其主人翁意識。26名新就業群體獲全國勞模、中國好人等稱號，50人擔任“兩代表一委員”……新就業群體身份認同悄然轉變。在合川區，“先鋒騎士”積分賬戶激勵騎手參與社區服務；南岸區1600個網格中，半數以上網格中迎來了“新力量”——新就業群體變身為政策宣傳員、民情收集員。

這些“流動探頭”成為城市治理的神經末梢。騎手們通過“隨手拍”上報隱患5000余次，164支“紅巖騎手”志愿隊穿行大街小巷，義務接送考生病患1.5萬人次。

“治理友好”絕非單向施予，而是制度性賦能。3.3萬名新就業群體兼任網格員，開展“四隨服務”6萬余次。他們的電瓶車不再只是謀生工具，更成為流動的治理基站。

▲墊江縣桂陽街道月陽社區陽光驛站，外賣派送人員拿著積分卡在兌換商品。特約攝影 龔長浩攝/視覺重慶

友好，更要照亮未來之路。

在重慶，快遞行業全日制員工勞動合同簽訂率從60%躍升至93%，63萬人納入職業傷害保障試點，織牢安全網——這背后是對勞動關系制度空白的填補。

技能提升打開上升通道。“巴渝工匠”工程覆蓋18.54萬人次，3599人獲人才認定，320人圓了大學夢。巴南區打造“巴實工”零工小程序，7000余崗位精準匹配新就業群體轉型需求。知識改變命運的承諾，同樣為“紅巖騎手”兌現。

奉節縣的“紅巖先鋒指數”更將黨員管理與職業發展深度綁定。在這里，量化工作賦予積分，業務成果轉化為政治榮譽——當職業發展與政治進步同頻，大家干起活來更有勁頭，未來也更有奔頭。

城市的溫度，不在宏大敘事里，而在微光點滴間。當每個“紅巖騎手”都能在長江畔眺望自己的未來，當他們的孩子能在托管班里安心寫下作業——這座城市正以具象的善意，讓奮斗者觸摸生活的暖意。

從新就業群體友好場景打造，到兒童友好城市建設、青年發展型城市建設……重慶的“友好基因”正不斷生長。一座真正懂得傳遞溫度的城市，才能匯聚更多年輕力量。而當城市以“友你更好”的姿態托舉每個奮斗者，個體的能量也在反哺中聚成江河，最終成就個體與城市“有你更好”的雙向奔赴。

來源：新重慶-重慶日報

編輯：肖福燕

審核：饒思銳

主編：鄭鈺瀟