界面新聞記者 | 張倩楠
界面新聞編輯 | 劉海川

據《青海日報》2025年6月14日報道，青海省通報第三輪中央生態環境保護督察移交問題追責問責情況。根據查明的事實，依據相關規定和干部管理權限，共追責問責51個責任單位、136名責任人，其中，廳局級干部26人，縣處級干部56人，鄉科級及以下干部54人；給予黨紀政務處分46人，誡勉談話44人，采取其他方式追責問責46人。

青海136人被追責問責，圖為追責漫畫圖

此前在2023年11月22日至12月22日，中央第五生態環境保護督察組對青海省開展了第三輪中央生態環境保護督察。2024年2月26日，其向青海省反饋了督察情況，并移交5件生態環境損害責任追究問題，要求依規依紀依法進行調查處理。青海省成立青海省生態環境保護督察移交生態環境損害責任追究問題追責問責工作專班，依規依紀依法嚴肅追責問責。

督察發現，柴達木盆地鹽湖資源開發粗放無序，加劇生態環境承載負擔。經查，省直相關單位、海西州督促企業落實環保措施不到位，對鹽湖資源開發無序擴張加劇生態環境承載負擔問題整改不到位。青海鹽湖工業股份有限公司履行企業主體責任不力，對其所屬的三元公司、資源分公司、藍科鋰業公司、鉀肥分公司出現超規模開采、違規取水用水、違法用地等問題長期失管失察。追責問責27個責任單位、58名責任人。

小水電清理整改推進遲緩，64座列入“退出類”的小水電站中23座未完成退出方案。大通縣、湟源縣水利部門監管不力，推進小水電清理整改工作進展緩慢。海東市、海南州、黃南州小水電生態流量監控監測流于形式，生態流量泄放不能滿足穩定、足額要求，水利部門未正確履行監管職責，對此項工作重視不夠，主動預防不足，生態流量監管成為擺設。 責令大通縣委、縣政府，湟源縣委、縣政府分別向西寧市委、市政府作出深刻檢查。

此外，西寧市、海東市住建部門，城東、城北、大通、化隆、民和、循化等區縣政府推動解決群眾身邊的環境問題力度不大，生活污水收集處理設施建設滯后，排水管網雨污混接錯接、污水溢流直排等問題長期得不到有效解決。西寧市湟水投資管理有限公司“三污”擴能工程違規招投標，多名干部違紀違法甚至犯罪。責令5個責任單位作出深刻檢查，追責問責18名責任人，其中給予時任西寧市湟水投資管理有限公司黨委書記、董事長張定申，時任西寧市湟水投資管理有限公司黨委副書記、總經理王金龍2人開除黨籍、開除公職處分并移送司法機關。

草原生態保護不力。果洛、黃南、海北等州天然草原超載問題突出。全省草畜平衡區與應禁牧的自然保護區、重度退化草原重疊面積分別達到3914萬畝、1031萬畝。黑土灘修復方案制定不科學，部分草原改良地塊不具備修復條件；一些項目未按規范設置驗收樣方，省州聯合驗收時僅簡單查看就通過驗收；一些地方對后期管護不重視，草原修復成果維持不到兩年就回歸舊狀。追責問責10個責任單位、24名責任人。

礦山生態環境整治滯后。海北州剛察縣西海煤炭開發公司兩家煤礦開采形成8個露天采坑，邊坡堆放大量棄渣；應回填土石方量6694萬立方米實際僅回填865萬立方米，12600畝需要治理的渣山僅完成7470畝，整治嚴重滯后；祁連縣15萬立方米石棉尾礦廢棄物露天貯存，存在環境隱患。上述企業卻通過了當地生態環境綜合整治7道驗收關口并銷號。海西州格爾木市擅自縮減昆侖山國家地質公園面積，原位于公園內的9個探礦權和1個采礦權被調出。海西州都蘭縣資源開發規模化集約化水平不高，45家企業違規占用草原3894畝，生態破壞問題突出。責令對剛察縣委、縣政府，祁連縣委、縣政府在全州進行通報批評，追責問責15名責任人。

2015年12月以來，中央生態環境保護督察已經進行到第三輪第四批。據生態環境部，截至2024年底，第一輪督察及“回頭看”整改方案明確的3294項任務，已完成3250項，完成率超98%；第二輪督察整改方案明確的2164項任務，已完成1822項，完成率超84%。第三輪前三批督察整改正在扎實推進。

為切實深化督察成果運用，2025年5月12日，《生態環境保護督察工作條例》出臺，建立中央生態環境保護督察生態環境損害責任追究問題線索移交機制，并細化相關工作要求，明確將督察移交生態環境損害責任追究問題追責問責工作方案作為單獨部分納入督察整改方案，追責問責情況與督察整改情況一并上報，切實推動嚴肅、精準、有效追責問責。條例還明確，中央組織部按照干部管理權限，將督察結果和督察整改工作有關情況作為黨政領導班子和有關領導干部考核評價、選拔任用、管理監督、表彰獎勵的重要依據，加強督察結果在干部管理工作中的運用。