據參考消息報道,5月,阿富汗和巴基斯坦的專機先后降落北京,兩國在北京達成重要共識,同意將外交關系恢復至大使級。外交部網站信息顯示,這是中阿巴三方外長會晤取得的關鍵成果。歷史上,阿富汗和巴基斯坦關系長期緊張。兩國邊境沖突頻發,幾十年來因邊境劃分、難民問題等矛盾積累深厚,彼此信任缺失,對立成為常態。外部勢力的介入,更讓兩國關系雪上加霜,地區安全局勢愈發復雜。
中巴經濟走廊作為“一帶一路”倡議的旗艦項目,對中方西南戰略通道意義重大。但過去幾年,阿富汗局勢不穩,頻繁的跨境襲擊讓走廊建設多次停擺。數據顯示,相關安全隱患嚴重影響項目推進,中方要保障走廊安全,就必須推動阿富汗穩定,這一問題迫在眉睫。此時的巴基斯坦,因與印度在邊境爆發數十年來最嚴重的軍事沖突,軍方壓力劇增。而阿富汗塔利班政權自2021年掌權后,面臨西方制裁持續、外國援助大幅減少的困境,國內失業率高企,經濟形勢嚴峻。
巴基斯坦(資料圖)
兩國一個急于穩定邊境,一個急需吸引投資,共同需求為中方斡旋創造了條件。5月21日,中阿巴三方外長會晤在北京舉行。中方作為主導方,積極推動對話進程。會后,阿巴雙方不僅確認提升外交關系,還表態將在經濟、安全等領域展開合作。更關鍵的是,阿富汗原則上同意加入中巴經濟走廊,這一進展為走廊建設注入新活力,也為地區互聯互通打開新窗口。事實上,中國與阿富汗的溝通早在2021年8月塔利班重新掌權后就已開啟。
中國是最早接觸阿富汗新政府的國家之一,中國駐喀布爾大使館始終保持運作,為雙方后續交流奠定基礎。這種持續的溝通渠道,成為此次三方會談成功的重要保障。中國在此次斡旋中,創新采用“外交+經濟”的調解模式。不僅促成雙方對話,更以中巴經濟走廊延伸等投資項目為紐帶,吸引阿巴參與合作。同時,在機制建設上發力,5月底國際調解院在香港成立,33國成為創始簽署國。
巴基斯坦總理(資料圖)
中方強調,這一機構不是象征性存在,而是要為各國提供實際調解工具,走出一條非西方主導的和平路徑。美國對這一外交突破反應敏感。《華盛頓郵報》直言中國是“真正贏家”。分析來看,美國自失去阿富汗后,在該地區影響力銳減,中國趁機填補空白,成為新的斡旋者,實現角色替代。中國將調解與經濟合作結合的模式,輸出了強調合作、互利、低干預的地區治理新邏輯,與西方動輒制裁、干預的做法形成鮮明對比。若阿富汗和巴基斯坦能借此穩定下來,進一步接入中國經濟網絡,美國在中亞、南亞的影響力可能加速萎縮。
有觀點認為,一旦地區國家通過合作實現互聯互通,西方再想介入該地區事務,難度將顯著增加。當然,當前的和解只是第一步。后續仍有諸多挑戰待解:互派大使后,聯合經濟項目能否順利啟動?基礎設施投資如何落地?安全合作又該如何協同推進?這些都需要相關各方通過持續對話協商來解決。但不可否認的是,北京此次成功促成阿巴和解,完成了一場關鍵的外交破局。
中巴經濟走廊延伸計劃(資料圖)
兩架專機降落北京,不僅是兩國關系的轉折點,更是區域合作的重要里程碑,也象征著全球外交格局的微妙轉變。阿富汗和巴基斯坦能走到一起,得益于中方精準把握雙方訴求。中方將利害關系算得清楚,把合作布局做得周全,讓雙方都能接受。這種調解能力,展現了中國作為負責任大國的智慧。
過去,國際調解常由美國主導,如今中國正以不同的方式參與全球治理。不靠軍事力量,不搞勢力擴張,而是通過合作、談判和項目建設,為解決國際爭端提供新方案。這種做法正在改寫國際交往的游戲規則。美方所擔憂的,或許并非中國的外交表態,而是中國實實在在的行動成果。當兩架專機降落在北京,南亞地區的格局已悄然改變。這一起點,預示著地區合作與穩定的新可能,也為國際社會解決爭端提供了中國方案。
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