中印對(duì)話后不到24小時(shí),印度為何突然宣布對(duì)日本斷供稀土?為什么說(shuō)印度此舉可能對(duì)中日關(guān)系造成影響?
日前,中國(guó)副外長(zhǎng)孫衛(wèi)東應(yīng)邀率團(tuán)訪問(wèn)印度,并與印度外交秘書(shū)唐勇勝在新德里舉行新一輪中印副外長(zhǎng)/外秘級(jí)對(duì)話,根據(jù)中國(guó)官方發(fā)布的消息,中印雙方就下階段中印交流合作和共同關(guān)心的國(guó)際地區(qū)問(wèn)題坦誠(chéng)、深入交換了意見(jiàn)。
從措辭上也可以看出,中印在本次對(duì)話中,是存在一定分歧的,其中不乏討論了一些敏感話題。
隨后彭博社報(bào)道稱,在本次對(duì)話中,印度方面提出了中國(guó)對(duì)稀土出口實(shí)施管制的問(wèn)題,希望中方能夠放開(kāi)對(duì)印度的稀土出口,不過(guò)雙方只是達(dá)成了部分共識(shí),即在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)以及更廣泛的經(jīng)貿(mào)議題上保持對(duì)話。
印度方面對(duì)這樣的結(jié)果顯然是不太滿意的,因?yàn)橄⊥炼倘钡膯?wèn)題對(duì)印度企業(yè)已經(jīng)非常迫切。
根據(jù)印度商務(wù)和工業(yè)部長(zhǎng)戈亞爾透露,他已經(jīng)接到國(guó)內(nèi)公司的反饋,印度的汽車行業(yè)和一些其他行業(yè)的稀土儲(chǔ)備即將耗盡。
此外我們注意到,就在中印外交部門(mén)對(duì)話后不到24小時(shí),印度政府便要求國(guó)有礦業(yè)巨頭印度稀土有限公司(IREL),暫停與日本長(zhǎng)達(dá)13年的稀土出口協(xié)議。
路透社在報(bào)道中評(píng)論稱,印度之所以要這么做,主要有兩個(gè)目的。第一,印度在國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍缺少稀土的情況下,需要優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)需求;第二,印度要求IREL加快發(fā)展本土稀土加工能力,減少印度對(duì)中國(guó)的稀土依賴,并打破中國(guó)在該領(lǐng)域的全球主導(dǎo)地位。
不過(guò)站在中國(guó)的角度看,印度這么做,很有可能還有挑撥中日關(guān)系的意思。
要知道,戈亞爾在向媒體大吐苦水,抱怨中國(guó)的稀土供應(yīng)不足時(shí),就公然指責(zé)中國(guó),稱中國(guó)管制稀土出口,“對(duì)所有過(guò)度依賴特定地區(qū)的人來(lái)說(shuō)是一個(gè)警鐘”,“提醒大家在供應(yīng)鏈中需要值得信賴的合作伙伴”。
如今中方?jīng)]有答應(yīng)印度放寬稀土出口的請(qǐng)求,印度轉(zhuǎn)頭就把給日本的稀土斷供了,這顯然是在人為地在制造日本的焦慮情緒,并且將責(zé)任推給中國(guó)。
IREL的合作方每年要向日本出口超過(guò)1000噸的稀土材料,占其產(chǎn)能的三分之一,但是這背后依然少不了中國(guó)的影子。
一方面,印度自身并不具備成熟的稀土加工技術(shù),IREL的合作公司甚至還需要依賴中國(guó)合作伙伴的提純技術(shù),因此日本從印度進(jìn)口的稀土,某種程度上就是在進(jìn)口中國(guó)加工的稀土。
另一方面,在中國(guó)嚴(yán)格管制戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口之前,因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)能的強(qiáng)大,印度即便是通過(guò)中國(guó)加工提純,再向日本出口都還有利潤(rùn)可賺,這本身就是不正常的。
最后需要指出的是,中方的稀土管制不針對(duì)任何特定國(guó)家,管控稀土出口的目的,也主要是為了防止相關(guān)材料被用于軍工制造,影響世界的和平穩(wěn)定。因此只要經(jīng)過(guò)充分的溝通,不論是印度還是日本,最終獲得足夠的稀土供應(yīng)不會(huì)是問(wèn)題,但是印度還想要像以前一樣轉(zhuǎn)手賣錢(qián),那肯定是不太可能了。
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