新華社北京6月16日電 《中國證券報》16日刊發文章《吹響長三角跨區域協同創新的號角——上海市普陀區推進科技創新和產業創新深度融合紀實》。文章稱，萬里長江奔流入海，中國經濟巨龍騰飛，而上海恰恰是龍頭所在。作為上海市的“西大堂”和長三角一體化發展的重要承載區，普陀區正站在服務國家戰略、推動跨區域協同創新的交匯點上。

　　中國證券報記者日前調研發現，普陀以高度的戰略自覺，推動科技創新和產業創新深度融合（即“雙新融合”），并與周邊城市的創新能量相互呼應和激蕩，釋放出強勁動能。

　　一騎奔騰急，萬馬戰猶酣。站在普陀眺望，整個長三角正在以磅礴之力推進跨區域協同創新，培育發展新質生產力，由此展現出的宏大圖景、巍巍氣象，令人震撼。

（上海市普陀區真如鎮街道全景。圖片來源：上海市普陀區融媒體中心）

　　　　　　“雙新融合” 風起云涌

　　風從海上來，潮涌蘇州河。

　　普陀是上海中心城區西北門戶，蘇州河橫貫全境，上海西站坐落于此，實屬水陸要沖之地。在這里，一棟棟高樓改寫著城市天際線，一間間辦公室孵化著新技術。在這里，創新如潮，動能奔涌，展示出面向國內國際“兩個扇面”的強大集聚和輻射能力。

　　——創新“一條鏈”，牽引長三角。作為上海的中心城區，普陀最富集的是大院大所等創新資源，最珍貴的是國內國際頂級人才。這種極具“含金量”的創新鏈鏈主身份，讓普陀成為強大的磁極，吸引著長三角其他城市共同打造沿滬寧產業創新帶。

　　一條武寧路全長2300多米，集聚了高校、科研院所、科技企業等近千家科技創新主體，是眾多長三角城市的創新源頭。在此基礎上，當地政府巧規劃、善作為，將其升級為區域創新共識。

　　今年2月，普陀與南京、無錫、常州、蘇州、南通、鎮江、泰州正式攜手，共同發力推動沿滬寧產業創新帶建設。6月14日，“七市一區”政府相關負責人共同見證，深入實施沿滬寧產業創新帶戰略——科技金融與產業創新融合發展啟動儀式在2025科技金融與產業創新大會上成功舉行，推動跨區域創新協作進一步走向深入。

　　畫龍點睛，破壁飛騰。普陀區沿滬寧協同創新辦公室常務副主任陸海說，這種跨區域創新協作一旦成勢，各地各展所長、各盡所能，就會迸發出強勁能量和耀眼光芒。

　　從機器人產業看，全國超一半機器人從普陀“畢業”上崗。上海機器人產業技術研究院相關負責人介紹，該院正承擔國家級機器人檢測與評定中心任務，牽頭建立中國機器人認證（CR認證）體系，并承擔了全國70%以上機器人產品市場準入認證服務。

　　據悉，該院目前已向埃斯頓、蘇州匯川、蘇州法奧意威、科沃斯、蘇州艾利特、常州智寶等沿滬寧地區機器人公司開展工業機器人、服務機器人等產品檢測方法研究、檢測標準制定服務，并向這些企業發放CR認證證書近百張。

　　從汽車產業看，普陀正加速成為長三角汽車產業的創新引擎。隨著中國最大的汽車電子企業之一德賽西威旗下的上海迅猛龍汽車電子有限公司、全球發動機制造巨頭羅爾斯羅伊斯、意大利汽車設計公司賓尼法利納等汽車行業公司紛紛落戶，在普陀設計汽車“大腦”，在無錫對汽車軟件進行測試，在常州裝配動力電池，在南京實現整車下線……這樣的場景越來越成為現實。

　　——產業“一幅圖”，培育“新質力”。科技創新與產業創新同頻共振，是發展新質生產力的關鍵。普陀在書寫“雙新融合”畫卷時，高標準規劃產業布局，高起點謀劃創新，提出構建“千百十”新質產業體系，即發展“千億級”主導產業集群，培育一批“百億級”特色產業賽道，布局若干個“十億”級未來產業。

　　普陀區發改委主任吳新華說，目前，普陀的重點培育產業占區級稅收比重超過40%，提前完成了“十四五”時期產業發展目標，初步形成了以網絡安全、數字廣告、科技金融為特色的現代化產業體系。

　　為布局數智健康產業，普陀積極培育“核爆點”項目。2023年，普陀與同濟大學合作推進科技成果落地轉化的首個重大項目——致慧醫療科技有限公司上海總部啟用，有望成為全國首家本土原創、提供腫瘤精準“早篩-診斷-治療”一體化醫療服務科技總部。

　　2024年，普陀引入當地首個一類創新藥研發企業上海施江醫藥科技有限公司。施江醫藥正醞釀可能顛覆癌癥治療史的突破：全球首款有望治愈腦膠質瘤一類創新藥已進入臨床前的關鍵期。“硬核項目，有望成為潛在‘核爆點’！”這是長三角國家技術創新中心的專業團隊對施江醫藥的評估。

　　——融合“一盤棋”，解決“卡脖子”。推進“雙新融合”，一個重要初衷就是破解重點領域和關鍵環節“卡脖子”的問題。作為科技和人才的前沿陣地，普陀有著強烈的責任擔當，全力支持企業臥薪嘗膽、厚積薄發。

　　汽車安全氣囊芯片，被譽為汽車安全的“最后一根保險絲”。當車輛發生碰撞時，芯片需在幾十毫秒內完成信號感知、計算決策和點火指令，任何細微誤差都可能影響駕乘者的生命安全。上海芯詩微電子科技有限公司成立僅半年，就完成首款產品“汽車集成安全氣囊系統芯片”的研發工作，并提交3項發明專利申請和多項集成電路布圖申請。該公司創始人謝妙興表示，整顆芯片的電路設計與生產應用都具備自主知識產權，不用擔心被國外“卡脖子”。

　　芯詩微選擇在普陀創業并非偶然。2024年，普陀出臺加快發展集成電路產業措施，芯詩微成為受益者。從落戶獎勵到專項資金扶持，加上高性價比的辦公場地，政策“組合拳”大幅降低了企業的運營與研發成本。“這些支持讓我們能把有限的資金集中在技術突破上。”謝妙興說。

　　普陀區投促辦主任單函俊說，營商環境是企業生存發展的土壤。普陀區綿綿用力、久久為功，為企業鋪就堅實的成長土壤。

　　關鍵核心技術攻關，離不開高能級的科創平臺。上海清華國際創新中心副主任何虎說，面對高速發展的智能汽車產業創新需求，該中心牽頭，聯合清華大學、上海汽車產業鏈主企業、芯片設計以及制造領域龍頭企業，正開展未來車腦芯片項目研究，芯片算力與國際先進水平同步。

　　　　　　辯證施策 點石成金

　　浮云難遮眼，只緣站位高。

　　無人機騰空而起，鏡頭從248米的上海環球港、狀若“懸浮森林”的天安千樹、“零能耗”的長三角一體化綠色科技示范樓等建筑上空掠過，寸土寸金的土地上，充滿創意和想象的普陀地標盡入眼底。

　　這不得不讓人感慨，在這塊創新熱土上，當地政府、企業、機構等，都有一種著眼全局和未來的胸懷。正是這種獨特的氣質和精神，讓他們掌握了新時代的創新“辯證法”。

　　——做好取與舍的選擇，在戰略聚焦中強化創新動能。放眼全局謀一域，立足一域謀全局。任何資源都是有限的，想要有所作為必須學會取舍。承載著“國家戰略、上海使命”，普陀舍棄了鋪攤子式的發展，實施戰略聚焦，將規模生產、產業壯大等后端環節讓與他人，集中資源做強做精“金字塔尖”上的科技創新和產業創新。

　　“跳出普陀看普陀，站高一步看普陀，想深一步看普陀。”普陀區委書記胡廣杰表示，普陀的使命就是打造成沿滬寧產業創新帶的“引力場、智匯源、創芯孵化器和服務中心”，為上海加快建成具有全球影響力的科技創新高地作出新的更大貢獻。

　　一臺僅有辦公投影儀大小、重量僅3公斤的“智康機器人”，正悄然改變中風患者的康復方式。上海智康加機器人有限公司創始人徐培麒說，立足普陀研發中心，智康加已形成沿滬寧產業創新帶上的供應鏈，通過與南通、常州等地的制造資源協同合作，成功降低了生產成本，最近火爆出圈。

　　弱水三千只取一瓢飲。聚一域活水，引千帆競發。

　　普陀區科委主任李文波表示，圍繞集成電路、生物醫藥、人工智能、新能源、新材料等產業，普陀正在構建沿滬寧“七市一區”重點產業圖譜。眼下，正打造從線下到線上的科創集市，形成一個線上資源共享、供需對接、揭榜掛帥的平臺，將普陀與沿滬寧城市的科創資源聯動，為沿滬寧企業提供共享服務。

　　今年以來，普陀與沿滬寧城市黨政代表團頻繁“串門”，強化資源整合，建立賦能機制。與南京合作打造沿滬寧產業圖譜，梳理拓展沿線優質產業資源；推進機器人平臺與無錫、南通等地開展合作，并設立分中心；與鎮江在智慧醫療大健康產業等方向推進產業鏈攜手，達成產業合作……

　　“這種跨區域創新協作可以讓每一項技術在長三角找到最佳轉化場景，讓每一寸土地都成為創新沃土。”吳新華說。

　　——施展破與立的騰挪，在產業重構中煥新發展勢能。創新本質上是新舊動能轉換的過程，必然伴隨著新事物的“立”和舊事物的“破”。經濟有起落，產業有周期，沒有永遠紅火的產業，也沒有長盛不衰的企業。要發展經濟，必須不斷尋找新風口，布局新質生產力。

　　翻開普陀桃浦智創城的歷史篇章，這里曾承載上海老工業基地的輝煌：英雄金筆廠、上海橡膠廠、上海中藥制藥一廠、牡丹油墨廠……這些響當當的企業生于此，長于此。數十年彈指一揮間，以往的榮耀成為歷史，全新的產業布局閃亮登場。

　　如今的桃浦智創城正對標國際一流，打造產城深度融合、低碳綠色的國際創新城。作為上海中心城區不可多得的、可成片開發的區域，桃浦智創城重點培育數智健康、集成電路產業，吸引了東方雨虹、睿創微納等眾多知名企業和研發機構入駐。

　　桃浦智創城的蝶變是普陀產業煥新的縮影。破立之間，普陀一手推進傳統產業轉型升級，一手布局新興產業和未來產業。

　　傳統制造企業在綠色浪潮中推進資源節約——施耐德電氣上海普陀工廠不僅順利通過第二輪清潔生產審核，還榮獲世界級“端到端燈塔工廠”榮譽。

　　追“新”逐“質”大勢所趨。李文波說，普陀已在網絡安全、具身智能產業方向布局，后續將在腦科學、工業軟件、細胞與基因治療、先進材料、計算生物、核醫學等前沿領域積極作為，培育核心競爭力產業。

　　——實現小與大的互促，在主體賦能中釋放融合潛能。企業是創新的主體。普陀不乏“大象軍團”，但更多的是“螞蟻雄兵”。輕者重之端，小者大之源。構建良好的創新生態，需要激發所有企業的積極性，普陀在推動大企業快速發展的同時，想方設法讓中小企業活得滋潤、舞出精彩。

　　走進上海墨泉生物有限公司，展示廳的種植架上，嫩綠的蔬菜在LED燈光下舒展枝葉，平穩生長……沒有土壤，沒有陽光，只有傳感器輕微的嗡鳴——這是“90后”海歸秦楚漢打造的“垂直農場”樣板間。

　　墨泉生物的技術頗具科幻色彩：通過AI算法和自研硬件調控溫度、濕度、光照等環境參數，創造一個完全可控的人造氣候環境。無論是蔬菜還是高附加值的經濟作物，都能實現高效、高質量的種植。“傳統農業看天，我們看數據。”秦楚漢說，公司將AI技術與農業結合，讓作物在封閉空間里“風雨無阻”地生長。

　　墨泉生物與普陀的遇見是一場雙向奔赴。2023年，墨泉生物在“創青春”海外人才專項賽中脫穎而出，憑借“AI+垂直農業”技術拿下全國總決賽銀獎。普陀區科委迅速拋出橄欖枝，墨泉生物則一眼相中了普陀的創新資源。

　　秦楚漢說，創新需要上下游協同發力，他們的硬件生產代工廠位于太倉，距離普陀僅45分鐘車程。南京的光伏、靖江的環控設備近在咫尺，這種全要素的創新資源極大地加快了企業的研發迭代速度。

　　事實上，普陀推進“雙新融合”的重要著力點，就是破除創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈之間的壁壘，推動平臺、項目、技術、機制一體化協同發展，把豐富的創新要素匯聚起來，把各方面的創新力量匯集起來，真正打通各類企業科技創新的“任督二脈”。

　　　　　　創新為筆 大地作畫

　　背靠長江水，面向太平洋。

　　以“胡煥庸線”為弓弦，京津冀、長三角、珠三角等沿海地區為弓背，橫貫東西的長江為箭，弓箭的輪廓清晰可見。箭鋒所指，就是以上海為中心的長三角經濟帶。獨特的地理位置見證著普陀的日新月異，國內國際“兩個扇面”更描繪出上海的遠大前景。

　　中國證券報記者在普陀采訪，振奮于長三角共同擘畫的沿滬寧產業創新帶的宏偉藍圖，驚奇于企業創新的精彩紛呈，感嘆于普陀的開放格局。最有感觸的卻是普陀集合社會各方的力量，發力“雙新融合”的探索，這帶來頗多啟示。

　　——何以解憂唯有創新。長三角國家技術創新中心主任劉慶對中國證券報記者表示，“中國制造”過去主要是“跟跑”和模仿式創新，如今已經發展到“并跑”甚至“領跑”的階段，很多時候前面是“無人區”，必須依靠最大限度激發創新來穿越。

　　風霜劍戟處，恰是用功時。

　　當前“中國制造”轉型升級正處于闖關的關鍵期。普陀的實踐說明，“雙新融合”能夠迸發出無窮的活力。高溫高壓下，水火相濟、龍虎交會，更讓“中國制造”脫胎換骨，引領時代。

　　——跨區域創新協作大有可為。普陀的探索突破了地域的限制，將眼光放到整個長三角乃至全國。長三角三省一市更是以創新為筆，在廣袤的大地上精雕細琢，畫出最美的圖畫，這是何等的豪邁！

　　以沿滬寧產業創新帶為例，“帶上”8市2024年地區生產總值合計突破15.1萬億元，占全國經濟總量11.2%，占長三角經濟總量的45.6%。高新技術企業、國家重點實驗室和科技上市公司集聚，堪稱中國創新濃度最高的經濟軸線之一。

　　“跨區域創新協作有著極其廣闊的提升空間。”劉慶說，經過多年發展，長三角創新協作已從早期“星期天工程師和民營企業家結合”的1.0時代，過渡到“在上海建總部、外省市生產制造”的2.0時代，現在則進入“雙新融合”的3.0時代。

　　他認為，3.0時代最主要的特征是創新鏈和產業鏈無縫對接。這將釋放出更大能量，推動上海加快建成具有全球影響力的科技創新高地，牽引整個長三角，共同打造世界級的產業集群。

　　——推動“雙新融合”需要善用資本。創新始于技術，成于資本。創新需要大量的資金支持。一個重視資本、善用資本市場的區域，必然是創新活躍之地。

　　2022年12月，歐普泰以普陀區“北交所第一股”的身份登陸資本市場，募集1.5億元投向智能光伏檢測設備產業化等項目。歐普泰董事長、總經理王振說，公司將AI技術應用擴展到光伏電站組件檢測領域，相較人工檢測效率提升400倍。由此，公司進入了快速發展期。

　　截至目前，普陀區累計上市企業22家。同時，普陀區聚焦國家高新技術企業、“專精特新”企業、“獨角獸”企業等，動態排摸篩選出一批具備高成長性的優質企業進入上市后備企業梯隊庫，并提供針對性的服務。

　　科技、產業、資本相互塑造、緊密耦合，透過普陀一項項舉措，“雙新融合”的良性循環格局正在形成，創新潛力、活力、實力持續迸發。

　　位于普陀的上海西站客似云來，貨如輪轉。在高鐵列車的風馳電掣中，人們正在見證“中國制造”這趟列車在創新動能驅動下加速前進……（完）