剛和中方會談結(jié)束,不到24小時,印度那邊就做了一個動作——要求印度稀土有限公司(IREL)暫停向日本出口稀土,優(yōu)先保障印度本國內(nèi)的需求。
稀土號稱工業(yè)的“維生素”,印度自己都要來求中國,怎么還能暫停向日本出口?
其實這里面包含著印度的小心思,而他們?yōu)榱瞬灰蕾囍袊隽艘幌盗写胧劣谛Ч趺礃樱蔷筒缓谜f了。
印度不賣稀土給日本
6月12日,中方外交部副部長才和印度外交秘書唐勇勝在新德里進行了一輪對話,這次會談主要是為雙方領(lǐng)導人喀山會晤做鋪墊。
此外,雙方談論的還有中印關(guān)系健康發(fā)展的問題,包括早日恢復直航、互派記者、便利人文交流,穩(wěn)步恢復雙邊機制性對話等問題。
總的來說,都是一些常見的話題。不過在會談結(jié)束后,外媒爆料了一件事——在會談期間,唐勇勝提到了中國稀土出口管制的事情。
具體來說,就是唐勇勝希望中方能放開對印度的稀土出口管制。
從4月份開始,中國就宣布對釤、釓、鋱等七類稀土相關(guān)物項實施出口管制,沒有明確說是針對哪個國家,一視同仁,只有符合進口資質(zhì)的國家才能通過申請。
然而當時恰逢特朗普宣布“對等關(guān)稅”,對全球征收不同程度的關(guān)稅,其中中國被加征34%,加上此前美國加征的其他品類的關(guān)稅,總的關(guān)稅超過50%。
而中國之后也宣布對原產(chǎn)于美國的部分商品加征34%關(guān)稅,所以稀土關(guān)稅也被看作是中國反制美國的一部分。
當然,不論是針對誰,反正所有國家想要進口中國的稀土,都沒有以前那么容易了,所以各個國家都開始焦慮。
美國已經(jīng)主動和中國談了兩輪,每一次的主要議題都是稀土,印度也很急,這次就被外媒爆料希望中方對印度高抬貴手。
不過對此中方已經(jīng)回應過:不針對任何國家,只要符合進口條件,都會通過申請。此前已經(jīng)通過了印度9家車企的進口申請。
可能還是不夠,因此在會談之后不到24小時,印度又做了一個新動作——要求印度國有礦業(yè)巨頭IREL暫停向日本出口稀土,尤其是釹這種汽車電動永磁材料的關(guān)鍵材料。
要知道從2012年開始,這家公司就和日本豐田通商旗下子公司合作了13年,2024年豐田通商子公司從IREL進口了超過1000噸稀土材料,占據(jù)IREL總礦產(chǎn)量的1/3。
雖然日本的稀土主要進口國是中國,但是他們早就想降低對中國的依賴,確實經(jīng)過十幾年的努力,他們從中國進口的比例從90%降到了60%。
之前一直不知道他們是怎么辦的,因為他們那點國土稱為“彈丸之地”不過分,礦產(chǎn)資源也是肉眼可見地少。
雖然他們有稀土提煉的技術(shù),但巧婦難為無米之炊,沒有稀土礦還是沒用。
不過印度這一暫停出口,日本的秘密也就守不住了,原來不從中國進口,是轉(zhuǎn)從印度進口了。
從前印度是稀土礦沒有提煉技術(shù),出口給日本倒也能賺一波錢,但如今他們自己的稀土也面臨儲備不足,中國又出口管制,再不限制出口,那他們自己就沒得用了。
但做生意不是過家家,你有困難就可以不繼續(xù)了,簽好的合同不履行就違約,更何況是對日本經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)——汽車影響這么大的稀土礦。
所以有人猜測日本不會就這樣吃啞巴虧,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省在采訪中說“希望避免回答關(guān)于雙邊交流的一般性問題”。
印度也不敢得罪日本,在他們眼中日本是友好的國家,至于要如何解決這個問題,他們也只能寄希望于中國了。
但中國可不像從前那樣好說話了,稀土出口管理早就安排上了日程。
中方限制出口的原因
大家都以為中方對稀土出口進行管制,是因為想利用稀土對其他國家卡脖子。
前不久印度商務部長戈亞爾還說“要降低對特定地區(qū)的依賴”,就是暗指降低對中國的依賴,此外莫迪政府也在抓緊擴展其國內(nèi)的開采和提煉能力。
有知情人士說:IREL已經(jīng)在進行四個新礦區(qū)的審批工作,莫迪政府還頒布了價值1630億盧布的“國家關(guān)鍵礦產(chǎn)使命”計劃,吸引私人企業(yè)開采礦產(chǎn)資源。
特朗普積極調(diào)停俄烏沖突,其實也為的是烏克蘭的礦產(chǎn),尤其是稀土礦,曾經(jīng)說過“烏克蘭要向美國提供價值5000億美元的稀土,償還美國近3年對烏克蘭的各種援助”的話。
為什么美國、印度都如此重視稀土礦,都想發(fā)展自己的稀土產(chǎn)品?
自然是稀土太過重要,而稀土的控制權(quán)90%都在中國手里,即便中國沒有明確針對哪個國家,但只要中國宣布出口管制,那勢必會“一桿子打死一船人”,所有人都沒有用的。
稀土提煉技術(shù)并不是多么高深的技術(shù),美國、日本等國家也懂稀土提煉,但除中國外的國家要不是沒有稀土礦原材料,要么就是沒有提煉技術(shù)。
中國的優(yōu)勢就在于既有稀土礦,又有提煉技術(shù),還有完備的產(chǎn)業(yè)鏈,能將成本控制在最低,形成價格優(yōu)勢。
曾經(jīng)我國確實依靠這種優(yōu)勢賺了很多錢,但是對于環(huán)境的影響是無法挽回的,近些年我國才反應過來。
比如重稀土儲量占全球比例70%的江西贛州,多年來無節(jié)制地開采已經(jīng)造成大部分農(nóng)田被破壞,沒法耕種。
要想恢復環(huán)境,費用遠比賣稀土拿到的利潤高得多,2012年工業(yè)和信息化部估算,江西贛州環(huán)境恢復治理費用達到380億元,而前一年贛州賣稀土的利潤只有64億元。
稀土是不可再生資源,我們現(xiàn)在開采完了,那后人用什么?
意識到這個問題后,國家相繼出臺政策,去年正式頒發(fā)《稀土管理條例》,對稀土開采、提煉等產(chǎn)業(yè)做了管理,今年又著重打擊走私和逃稅現(xiàn)象。
因此,我國對出口管制是出于對稀土產(chǎn)業(yè)的整頓,并不是故意針對哪個國家,只要符合出口標準的國家和企業(yè),就不怕進口困難。
寶馬、大眾等德國汽車在4-5月份成功取得稀土供應通行證,中美元首通話后,通用、福特、斯特蘭蒂斯三家美國車企也得到臨時出口許可。
中印6月12日的會談之前,印度9家車企的稀土進口申請也獲得了審批。事實證明,我國沒有故意針對任何人。
當然,我國也有意縮減出口量,一來是為后代保留更多的資產(chǎn),二來也是改變低價競爭的現(xiàn)象,適當抬高稀土相關(guān)產(chǎn)品的價格。
這樣可以保存我國自己的稀土儲備,也可以適當提高稀土產(chǎn)業(yè)的利潤。
同時其他國家也在想盡辦法減少對我國的依賴,只是未來十幾二十年,現(xiàn)狀難以改變,我國的稀土產(chǎn)業(yè)也要繼續(xù)努力,保證自己的優(yōu)勢,才能立于不敗之地。
參考信息:
上觀新聞:中印舉行新一輪副外長/外秘級對話
觀察者網(wǎng):印度為何暫停向日本出口稀土,保障國內(nèi)需求
中國網(wǎng):【中國網(wǎng)評】中國實施稀土出口管制并非“意氣用事”
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