據(jù)中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)報(bào)道，近期，菲律賓防長(zhǎng)吉爾伯特?特奧多羅表示菲律賓雖是美國(guó)的條約盟友，但不是沒(méi)有戰(zhàn)略自主的棋子，這一表態(tài)引發(fā)了國(guó)際社會(huì)對(duì)菲律賓在中美之間戰(zhàn)略定位的廣泛關(guān)注。

此前，菲律賓在外交和軍事上與美國(guó)等域外國(guó)家關(guān)系密切，曾配合其在南海等問(wèn)題上采取一些對(duì)中國(guó)不友好的行動(dòng)，但在2025年出現(xiàn)了一系列態(tài)度轉(zhuǎn)變的跡象。

馬科斯資料圖

從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，菲律賓對(duì)中國(guó)的依賴程度頗高。中國(guó)已連續(xù)多年是菲律賓最大的貿(mào)易伙伴。2025年第一季度，菲律賓的外國(guó)投資承諾大幅下降82%，從去年同期的1552.6億比索暴跌至279.9億比索，這其中很大程度上是因?yàn)橥顿Y者對(duì)全球和本地環(huán)境保持謹(jǐn)慎，而菲挑起對(duì)華爭(zhēng)端導(dǎo)致中國(guó)投資者對(duì)菲律賓失去了興趣，這使得菲政客開(kāi)始感受到疏遠(yuǎn)中國(guó)的后果。為了改善經(jīng)濟(jì)狀況，菲律賓需要中國(guó)的市場(chǎng)和投資，與中國(guó)保持良好的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系至關(guān)重要。

近年來(lái)，中菲兩國(guó)在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的合作不斷深化。中國(guó)對(duì)菲律賓的出口涵蓋了電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、紡織品等多個(gè)行業(yè)，這些產(chǎn)品不僅滿足了菲律賓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，還為其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要支持。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)在菲律賓的投資項(xiàng)目也在不斷增加，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開(kāi)發(fā)、制造業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。這些投資不僅創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，還提升了菲律賓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在軍事方面，2025年6月中美航母在菲律賓海發(fā)生對(duì)峙，僅持續(xù)7天，美軍“華盛頓號(hào)”提前撤回橫須賀港，這讓菲律賓意識(shí)到美菲的“共同防御”并不像想象中那樣可靠。美國(guó)的軍事支持存在不確定性，而與中國(guó)保持穩(wěn)定的關(guān)系有助于維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定，減少軍事對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)，保障菲律賓自身的安全。

菲律賓自身的軍事力量相對(duì)有限。其海軍雖然近年來(lái)有所發(fā)展，但在面對(duì)中國(guó)等大國(guó)時(shí)，仍然存在較大的實(shí)力差距。例如，菲律賓在南海的問(wèn)題上，只能依賴一些小型的巡邏艦艇進(jìn)行所謂的“維權(quán)”行動(dòng)，而這些艦艇在面對(duì)中國(guó)的海警船時(shí)，往往處于劣勢(shì)。軍事力量的不足使得菲律賓在處理與中國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端時(shí)，更加依賴外部力量的支持，而這種支持的不確定性又讓菲律賓不得不重新審視自己的戰(zhàn)略選擇。

馬科斯資料圖

外交上，2026年菲律賓將擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)，而東盟國(guó)家普遍不希望成為大國(guó)間博弈的棋子，如新加坡總理李顯龍?jiān)娴貐^(qū)國(guó)家不希望被卷入大國(guó)博弈，印尼總統(tǒng)訪華期間明確表示南海問(wèn)題應(yīng)通過(guò)對(duì)話解決等。在這樣的背景下，菲律賓若繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)硬對(duì)華政策，難以獲得東盟支持，還可能影響其區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會(huì)。因此，菲律賓調(diào)整態(tài)度，以確保在東盟輪值主席國(guó)期間能夠發(fā)揮作用。

東盟作為一個(gè)地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)合作組織，在促進(jìn)東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。菲律賓作為東盟的重要成員國(guó)之一，其外交政策和行為對(duì)東盟的整體利益具有重要影響。在當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下，東盟各國(guó)普遍希望保持地區(qū)和平與穩(wěn)定，以促進(jìn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。菲律賓若繼續(xù)與美國(guó)等域外國(guó)家在南海問(wèn)題上制造緊張局勢(shì)，不僅會(huì)破壞東盟地區(qū)的和平與穩(wěn)定，還會(huì)影響東盟作為一個(gè)整體在國(guó)際舞臺(tái)上的形象和地位。

然而，菲律賓的政策轉(zhuǎn)變是否具有誠(chéng)意和持久性仍有待觀察。此前馬科斯雖更換了外長(zhǎng)、調(diào)整軍演安排，但在仁愛(ài)礁補(bǔ)給、油氣開(kāi)發(fā)等具體問(wèn)題上未做出實(shí)質(zhì)性讓步，軍方仍在推進(jìn)與美日澳的聯(lián)合巡邏，這種“說(shuō)一套做一套”的策略難以重建中國(guó)的信任。中國(guó)對(duì)菲律賓的政策也始終清晰冷靜，中國(guó)駐菲律賓大使黃溪連曾明確表示中菲應(yīng)尋求合作而非對(duì)抗、對(duì)話而非沖突，但關(guān)鍵在于菲律賓能否在行動(dòng)上真正做出改變。

總的來(lái)說(shuō)，菲律賓防長(zhǎng)稱(chēng)菲不是棋子，其態(tài)度的轉(zhuǎn)變是基于經(jīng)濟(jì)、軍事和外交等多方面的考量，但未來(lái)中菲關(guān)系的發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)和不確定性，需要雙方的共同努力和誠(chéng)意來(lái)推動(dòng)。

中菲關(guān)系的未來(lái)走向?qū)?duì)整個(gè)東南亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定產(chǎn)生重要影響。中國(guó)一直倡導(dǎo)通過(guò)對(duì)話和協(xié)商解決爭(zhēng)端，推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。在處理與菲律賓的關(guān)系時(shí)，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持這一原則，積極尋求與菲律賓的經(jīng)濟(jì)合作和外交對(duì)話，以促進(jìn)雙方的共同發(fā)展。

馬科斯資料圖

同時(shí)，中國(guó)也將堅(jiān)定地維護(hù)自身的國(guó)家利益和領(lǐng)土主權(quán)。在南海問(wèn)題上，中國(guó)將繼續(xù)采取必要的措施，確保地區(qū)的和平與穩(wěn)定。中國(guó)希望通過(guò)與菲律賓的共同努力，能夠妥善解決兩國(guó)之間存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的長(zhǎng)治久安。

對(duì)于菲律賓而言，其政策的轉(zhuǎn)變是一個(gè)積極的信號(hào)，但要真正實(shí)現(xiàn)中菲關(guān)系的改善和發(fā)展，還需要在實(shí)際行動(dòng)上做出更多的努力。菲律賓需要摒棄過(guò)去的錯(cuò)誤做法，與中國(guó)相向而行，共同推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系走向更加美好的未來(lái)。只有這樣，菲律賓才能在中美大國(guó)博弈中找到自己的戰(zhàn)略定位，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和民族復(fù)興。